張常舟
摘 ?要:隨著我國經濟的快速發(fā)展,我國城市基礎交通建設并沒有得到有效匹配。當前我國城市化速度逐步加快,但城市整體規(guī)劃相對不成熟,并且我國土地較多,但人均使用面積較少,并不能有效適應我國人口密度。有限土地使得城市交通密度加大,道路交通容量相對有限,這嚴重制約了當前城市化進程,所以為了進一步完善當前城市交通體系,進一步提升當前城市容量,提出了城市P+R停車場這樣一種高效集中的城市模式。P+R立體停車場有效的提升當前出行效率,將低容量的特性應用到當前停車市場中,這樣一種出行方式可以有效的將交通網絡高效化,并且也符合當前倡導的綠色出行政策。本文將對當前我國市場P+R停車行業(yè)的現狀進行有效分析,并通過市場調控和政策福利來發(fā)現P+R停車場的使用限制,并且從分析價格方法為著力點,比較各種價格制定的優(yōu)劣;從市場定價、政策福利、市場需求等多方面角度來有效制定當前P+R停車場行業(yè)價格。
關鍵詞:軌道交通,立體停車場,P+R規(guī)劃
2015年,我國在上海首次推出國內首家P+R停車場,P+R停車場的收費標準由相關部門來進行規(guī)定,首先推出按天限制停車次數,來規(guī)定收費標準,并且通過相關優(yōu)化政策來引導群眾進行P+R停車場的有效使用,對公眾進行綠色出行意識的培養(yǎng)。我國P+R停車場這種出行模式起步較晚,所以各級管理部門在應對當前問題時,沒有較好的操作經驗,對于P+R停車場的停車收費標準,目前沒有統一的規(guī)定。相關測算部門也沒有建立起合理的成本規(guī)范制度,沒有出臺相關的監(jiān)督政策來確保其流程公開透明,并且在進行后期審核時發(fā)現信息記錄比較粗略,企業(yè)在進行P+R停車場管理時,管理比較松懈。當前P+R停車場仍然存在很多問題。
1 P+R停車場當前現狀
1.1供需關系不平衡
P+R停車場的推出,可以有效緩解當前的停車市場緊缺問題,但由于我國人口較密集,城市化進度較快,有車的家庭也越來越多,大量群眾對于停車場其需求十分巨大。但由于我國人多地少,使得進行停車場地供應時,企業(yè)長期處于供不應求的緊缺狀態(tài)。我國整體P+R停車場供需關系不平衡,體現在兩方面。其中一個方面,P+R停車場總體供給量較少,與龐大的市場需求量難以匹配,兩者之間缺口很大。另一方面,P+R停車場,其空間與當地環(huán)境不能有效匹配,使得在進行乘客換乘時,有些區(qū)域停車場車位較多,甚至出現大量空缺,有些停車場停車位供不應求。
1.2 P+R的價格模式
P+R停車場當前收費價格模式正在處于摸索階段,各地政府在當前地區(qū)出于穩(wěn)定社會等因素考量,實行P+R停車費的統一定價,這吸引了車主對于停車場的吸引力,也更加滿足了有車家庭的需求,這對于綠色出行具有十分積極的意義。當前的收費標準主要是兩種模式。換乘收費標準:3小時內(含)3元/次,12小時內6元/次,20小時內20元/次;而非換乘和換乘時段外收費標準:每小時3元,12小時內10元/次,24小時內20元/次。換乘時段為軌道交通各站點首班車發(fā)車時間前半小時至各站點末班車到站時間后半小時止。按照政府部門的價格規(guī)定,來實施差別化的收費政策。
2 P+R停車場價格規(guī)制分析
2.1資本回報率價格規(guī)制的分析
這種回報率是通過控制投資,來實現對于市場商品價格的管理,是企業(yè)在進行投資時,企業(yè)運營成本可以得到有效補償,這是一種比較合理化的投資方式。通過進行市場均衡分析,發(fā)現投資企業(yè)投入成本保持一定的水平,回報率價格是由回報率水平以及公司投入的總投資額所決定的。其次,通過進行有效投資控制分析,發(fā)現相關政府部門為了保障被規(guī)范的公司能夠進一步發(fā)展,加大當前投資力度,這其中會出現信息誤差,使得企業(yè)被批準的回報率通常略高于公平回報率。這種不良投資行為使得企業(yè)在進行投資時,會出現投資過度的情況,甚至很多企業(yè)投資變成了無效投資。這種情況會導致企業(yè)被政府進行價格規(guī)制,通過合理化的回報率制定P+R停車場行業(yè)價格,使得企業(yè)的最終收益與原始的資本投資相互符合規(guī)律,導致在企業(yè)進行實際運轉中,需要投入巨大的資本投資。企業(yè)在進行項目運行時,效率較低。并且項目啟動時,需要在高成本的經營模式下進行,不能有效吸引中小型企業(yè)進行投資。
2.2價格上限規(guī)制模式分析
價格上限規(guī)制模式與回報率價格規(guī)制模式相比,P+R停車場行業(yè)價格的規(guī)定,是由企業(yè)整體價格水平來制定的,而不是有企業(yè)的利潤獲得制定。所以現在進行價格上限制定時,企業(yè)投資成本較低。通過回報率價格規(guī)制的運作,相關投資企業(yè)在進行資本投資時,可以得到政府的有效補償,并且還有可能獲得其他的利益。而價格上限規(guī)制模式,會使當前債務企業(yè)增加行業(yè)投資成本,并且在出現問題后投資企業(yè)應該承擔當前風險。通過價格上限規(guī)則模型分析,發(fā)現當前局限性仍然存在,投資企業(yè)可以通過提高企業(yè)工作效率,來有效降低投資成本,而獲得行業(yè)的超額利潤。由于在進行操作時,企業(yè)與企業(yè)可能進行聯合投資,導致出現惡性競爭,不利于整體行業(yè)健康發(fā)展。
2.3標尺競爭價格規(guī)制模式分析
這種分析模式是基于最優(yōu)質的停車場企業(yè),將其設立為標桿企業(yè)。通過這家行業(yè)的經營數據,與其同地區(qū)的其他企業(yè)進行聯合成本評估。通過這樣的方法來制定出合理的價格規(guī)范,這種方法可以有效激勵當前企業(yè)的高效率運行,可以進一步提升企業(yè)的服務水平,減少運行成本。P+R停車場這種商品,其具備的公共性服務。在進行具體服務時,其價格彈性較小,并且整體消費市場對于P+R停車場商品市場沒有較高的敏感性。由于停車場該行業(yè)當前處于十分緊缺的狀態(tài),供不應求的市場環(huán)境使得消費者的體驗并不良好,這樣的現象直接造成社會行業(yè)體系福利逐年下跌。通過和以上兩種價格規(guī)制模型相比,使用標尺競爭價格規(guī)制,可以進一步提升當前企業(yè)服務質量,有效提升社會福利,這是一種比較好的價格規(guī)制模型。
結語
在P+R停車場的實際投產使用時,由于不同城市之間其經濟發(fā)展水平不同,整體城市服務質量也不相同。在實際使用時,要嚴格劃分當前模擬城市的城市級別,模擬同類型城市發(fā)展情況,選擇與當前試用城市相匹配的數據,來考慮城市P+R停車場的運營成本。將當地人均工資數據與社會市場價格進行輔助匹配,通過各項有效數據,模擬出當前P+R停車場行業(yè)價格,使得P+R停車場有效應用于當前各大城市,達到緩解城市壓力的目的。
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