康應(yīng)乾清正務(wù)實治陳州

李乃慶

康應(yīng)乾，字一之，號念東，明朝萬歷三十二年（1604）進士?？祽?yīng)乾取得殿試第二甲第十名進士后，被朝廷派往陳州任知州。在陳州期間，康應(yīng)乾清正為民，移風易俗，行政卓有成效。萬歷四十年（1612）正月，任陳州知州八年的康應(yīng)乾被擢升為鎮(zhèn)江府知府。

康應(yīng)乾任陳州知州時，陳州隸屬開封府，下轄商水、西華、項城、沈丘四縣，陳州城為附郭?？祽?yīng)乾到任時正是秋季，恰遇陳州大水。他不著官服，帶領(lǐng)州官日夜到各縣巡察，并深入陳州城大街小巷和農(nóng)村，一面救災(zāi)，一面實地了解民風民情，掌握陳州的第一手資料。通過調(diào)查，他發(fā)現(xiàn)陳州的一些農(nóng)民懶惰成性，災(zāi)后也不積極補種莊稼，疏于耕田種地，而喜歡打官司，并形成了一種風氣，以至于越懶越窮，越窮越告狀。

康應(yīng)乾在陳州通過走訪問詢，對陳州人喜訴訟這一現(xiàn)象做了深入調(diào)查，得出結(jié)論：一是民間本身習氣問題，二是確實有官吏辦案不公，致使百姓上訪告狀。而官府對百姓上訪十分震怒，因為找不到癥結(jié)，就對上訪者巧立名目，進行治罪，致使矛盾不斷升級。要治懶治窮糾正民風，就要先從清明吏治開始。于是康應(yīng)乾走訪那些上訪訴訟的人員，了解他們上訪的原因，發(fā)現(xiàn)確有不少冤案，這是百姓上訪的重要原因。

為了快速轉(zhuǎn)變陳州吏治，康應(yīng)乾制定了多項措施。首先對官吏，尤其是對執(zhí)法官進行教育和考評，要求官吏必須做到判案公平，不徇私情。此外他還對重大案件親自過問，確保不偏不私。通過這些措施，康應(yīng)乾改變了官吏辦案作風，冤案少了，訴訟案件也少了。農(nóng)民喜好打官司的習慣得到了扭轉(zhuǎn)，社會風氣隨之大大轉(zhuǎn)變。

康應(yīng)乾知道，移風易俗，天下皆寧，清明吏治是治理陳州的直接手段，而改變民間懶惰的風氣是治理好陳州的根本。明萬歷三十五年（1607），是康應(yīng)乾任陳州知州的第三個年頭，這一年農(nóng)歷七月，連降大雨，陳州城周邊水深丈余，田地房屋全部被淹沒殆盡。同時，蔡河決堤，陳州城一片汪洋。康應(yīng)乾不把自己當作知州，而是當作一個普通的居民，親自帶領(lǐng)陳州百姓，冒著大雨，日夜奮戰(zhàn)在抗洪搶險第一線，很快疏通了境內(nèi)許多河道，使洪水退去。

通過這次洪災(zāi)，康應(yīng)乾認識到了興修水利的重要性。在洪水退去后，他一邊下令在陳州城外筑堤，防止洪水入城；一邊開倉賑災(zāi)，并組織陳州百姓開挖河渠，保護農(nóng)田，及時補種，維護百姓的切身利益。由于這次大修水利，陳州境內(nèi)連年豐收，百姓安居樂業(yè)，讓不喜歡種田的農(nóng)民認識到了種田的重要性?？祽?yīng)乾又采取多項措施，獎勤罰懶，懲惡揚善。通過這一系列施政，康應(yīng)乾改變了民間懶惰的風氣，陳州農(nóng)業(yè)得到了大發(fā)展?？祽?yīng)乾把自己來到陳州的做法呈報到京城后，得到皇上的肯定，其做法寫進了當時的法規(guī)、章程。

康應(yīng)乾還喜歡和文人交流，他走訪一些文人，卻發(fā)現(xiàn)不少人華而不實，夸夸其談，只喜歡給上訪訴訟的人寫訴狀，而沒有去認真地做學問。

為了端正文風，康應(yīng)乾放下知州的身份，經(jīng)常為諸生親自授課，直接和文人當面交流，聽取文人對州府的意見。他通過對陳州現(xiàn)狀的分析，擺事實講道理，并展開爭鳴，做到循循善誘，耐心細致。

為了鼓勵文人關(guān)心陳州的文化事業(yè)，康應(yīng)乾還十分重視文物古跡的保護和文化設(shè)施的修建。萬歷丙午年（1606），他下令重修了梓潼廟。為了尊祖敬宗，弘揚民族美德，萬歷三十五年（1607），在他的倡導(dǎo)下，陳州又修建了三皇廟。經(jīng)過康應(yīng)乾的授課和身體力行，陳州文風很快為之一變。

康應(yīng)乾在陳州任知州八年，清廉為官，勤政愛民，深受陳州人民愛戴。萬歷四十年（1612）正月，康應(yīng)乾擢升為鎮(zhèn)江府知府。他離開陳州時，不允許車馬相送，沒有什么行李，只有肩上背的一個行囊，其中是關(guān)于陳州的圖書數(shù)卷。陳州百姓得知他要離開陳州，蜂擁街頭為他送行，見他如此清廉，泣不成聲。

康應(yīng)乾離開陳州后沒有幾天，州城百姓自發(fā)捐錢在城北為他建了生祠，贊頌他在陳州的功德，并立“去思碑”，讓后人永遠銘記。

（作者系中國作家協(xié)會會員，文博副研究員）

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