黔東南脫貧鄉(xiāng)村返貧防范物流治理模式

李佳成，楊明東，程 鑫，江 波，耿 勇

（1.東南大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江蘇 南京 211189；2.貴州師范大學(xué)，貴州 貴陽 550001；3.貴州省山地資源研究所，貴州 貴陽 550001；4.中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 商學(xué)院，北京 100081）

0 引言

2020 年實(shí)現(xiàn)全面脫貧后，作為反貧困主戰(zhàn)場的黔東南脫貧鄉(xiāng)村，如何在鞏固精準(zhǔn)扶貧成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好返貧防范，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)脫貧，關(guān)系到中國特色社會主義制度優(yōu)勢的體現(xiàn)，涉及到民族同胞幸福感、獲得感和安全感的增強(qiáng)，影響到“攜手消除貧困，共建人類命運(yùn)共同體”[1]的推進(jìn)。

隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命繼續(xù)深入，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化，2019 年黔東南返貧防范治理產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)取得了可喜的成績。首先，企業(yè)成長成績顯著，龍頭企業(yè)發(fā)展迅猛。麻江縣明洋食品有限公司成為黔東南州首家國家級龍頭企業(yè)，全州新增州級龍頭企業(yè)51 家，州級以上龍頭企業(yè)總量達(dá)到478家。全州500 畝以上壩區(qū)龍頭企業(yè)新增75 家，現(xiàn)有總量210家。其次，農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展成績突出。國家級示范社新增7 家，累計(jì)22 家。省級示范社達(dá)到28 家。州級示范社新增109 家，累計(jì)165 家。農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到9 515 家，錄入名錄系統(tǒng)的家庭農(nóng)場1 409家。再次，經(jīng)濟(jì)性物產(chǎn)種養(yǎng)面積進(jìn)一步擴(kuò)大，產(chǎn)量可觀。蔬菜種植面積211.10萬畝，較上年增長10.0%；其產(chǎn)量達(dá)到265.04 萬t，較上年增長13.4%。食用菌種植面積2.1 萬畝，較上年增長75.1%；其產(chǎn)量達(dá)到2.67 萬t，較上年增長201.9%。中藥材種植面積71.34 萬畝，較上年增長23.2%；其產(chǎn)量達(dá)到13.13萬t，較上年增長39.3%。水果年末面積83.28 萬畝，較上年增長3.8%；其產(chǎn)量37.76 萬t，較上年增長16.5%。茶葉實(shí)有面積45.49萬畝，較上年增長7.5%；其產(chǎn)量達(dá)到1.65萬t，較上年增長13.1%。肉類總產(chǎn)量18.11 萬t，同比增長10.7%。禽蛋產(chǎn)量1.81 萬t，同比增長165.8%。水產(chǎn)品總產(chǎn)量完成5.50萬t，同比增長18.6%；稻田養(yǎng)魚實(shí)施規(guī)模115.3 萬畝（其中稻漁綜合種養(yǎng)面積91.74 萬畝），占目標(biāo)任務(wù)100 萬畝的115.3%，產(chǎn)量31 901.4t，占目標(biāo)任務(wù)31 900t的100%。

隨著返貧防范的推進(jìn)，黔東南脫貧鄉(xiāng)村物流瓶頸問題日益凸顯：運(yùn)作整體水平依舊較低、城鄉(xiāng)對接不暢、網(wǎng)絡(luò)效能沒能全力發(fā)揮出來，對產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)支持力度不夠，嚴(yán)重影響和制約了返貧防范效能的提升、精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興的銜接。亟待通過物流進(jìn)行模式創(chuàng)新，解決好物流服務(wù)與產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)不適應(yīng)、不匹配的現(xiàn)實(shí)困境問題，推進(jìn)返貧防范治理。

1 物流服務(wù)與產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)不適應(yīng)及不匹配困境

現(xiàn)階段，物流服務(wù)與產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)不適應(yīng)、不匹配的現(xiàn)實(shí)困境，影響和制約了黔東南產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)，主要體現(xiàn)在物流服務(wù)整體需求明顯不足、服務(wù)供給保障不力兩方面。

1.1 需求側(cè)：整體需求明顯不足

返貧防范需求和產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)業(yè)務(wù)分析不夠全面，流程梳理不夠細(xì)致，物流與產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)關(guān)系研究不夠深入，導(dǎo)致返貧防范涉及的物流服務(wù)整體需求明顯不足，亟待進(jìn)行深入梳理、重點(diǎn)培育和深度發(fā)掘。這是黔東南脫貧鄉(xiāng)村返貧防范需要解決的首要問題。

第一，產(chǎn)品開發(fā)所需物流服務(wù)整體需求不足。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依舊薄弱，產(chǎn)品品種單一、同質(zhì)化嚴(yán)重，很多地方?jīng)]有地域性特色物產(chǎn)、產(chǎn)品，缺乏具有核心競爭力的地標(biāo)性特色產(chǎn)品，特色化、地標(biāo)化產(chǎn)品有待通過物流進(jìn)一步發(fā)掘和開發(fā)。這是制約該地區(qū)深入發(fā)展電商扶貧和旅游扶貧等形式的產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)的根本性問題。

第二，產(chǎn)業(yè)開發(fā)所需物流服務(wù)整體需求不足。即便某些地區(qū)具有一定的特色產(chǎn)品，但由于經(jīng)濟(jì)、社會、歷史和文化的原因，存在以下問題：（1）產(chǎn)品類型相對較少、生產(chǎn)規(guī)模較小，產(chǎn)地較分散，無產(chǎn)業(yè)鏈，無產(chǎn)業(yè)集群，不能形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，難以實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?；y以發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，難以實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)效益。（2）生產(chǎn)落后，加工工藝和形式粗放，深度開發(fā)能力十分有限，附加值偏低，成品所處檔次和層次較差。（3）缺乏強(qiáng)有力的品牌支撐和營銷渠道保障，地域影響范圍和經(jīng)濟(jì)效益十分有限。（4）合理有效的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略有待實(shí)施，與其他產(chǎn)業(yè)、地區(qū)的交流過少，影響了產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的實(shí)現(xiàn)。（5）生態(tài)脆弱地區(qū)小微企業(yè)、民營企業(yè)有待通過物流進(jìn)一步扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其獲得感、收益率和滿意度有待提高。這些都導(dǎo)致和影響了產(chǎn)業(yè)開發(fā)所需物流服務(wù)整體需求不足。

第三，產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)開發(fā)對通過物流服務(wù)進(jìn)行資源整合與共享的需求嚴(yán)重不足。（1）由于產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)開發(fā)能力有限，對土地、水源在內(nèi)的自然資源進(jìn)行有效整合和共享的客觀需求不足。（2）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)難問題以及鄉(xiāng)村戶籍大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)難問題在很大程度上影響了創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性，客觀上導(dǎo)致了當(dāng)?shù)厝肆Y本合理利用需求問題嚴(yán)重不足。（3）對先進(jìn)技術(shù)和管理手段等為主的外部資源的整合和共享需求問題嚴(yán)重不足。這些都加劇了產(chǎn)業(yè)開發(fā)與物流服務(wù)需求不匹配的困境，嚴(yán)重影響了返貧防范產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

第四，物流服務(wù)上行、下行整體需求量偏小。地區(qū)發(fā)展不充分、不均衡，物流對扶貧產(chǎn)業(yè)的孵化作用，物流引領(lǐng)下的區(qū)域帶動(dòng)、跨區(qū)域協(xié)同和多區(qū)域聯(lián)動(dòng)作用發(fā)揮不夠，導(dǎo)致了物流服務(wù)上行、下行整體需求量偏小。這是物流服務(wù)整體需求不足最顯著的表現(xiàn)。

1.2 供給側(cè)：服務(wù)供給保障不力

產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)所需物流服務(wù)需求明顯不足，嚴(yán)重影響了物流服務(wù)供給保障能力，導(dǎo)致物流對產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)支持力度不夠，不能很好地保障和推進(jìn)返貧防范。物流服務(wù)供給有待進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。這是黔東南脫貧鄉(xiāng)村返貧防范需要關(guān)注和解決的關(guān)鍵問題。

第一，物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待深入[3]，物流體系有待完善，嚴(yán)重限制了多產(chǎn)業(yè)開發(fā)。具體表現(xiàn)在黔東南脫貧鄉(xiāng)村大多地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，道路技術(shù)等級低，居民居住分散，許多地區(qū)還不能被物流企業(yè)和物流網(wǎng)點(diǎn)覆蓋，物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。這些方面導(dǎo)致了產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)銜接能力嚴(yán)重不足，不利于既有產(chǎn)品的鞏固與完善，也不利于新產(chǎn)品的開發(fā)、新產(chǎn)業(yè)的孵化，更不利于多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)開發(fā)。

第二，信息化建設(shè)薄弱[4]，信息平臺和管理機(jī)制有待構(gòu)建，嚴(yán)重限制了信息先導(dǎo)作用的發(fā)揮，嚴(yán)重影響了返貧防范各種資源的對接、整合與共享。具體表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)開發(fā)所需物流服務(wù)需求信息摸底工作有待進(jìn)行，包括供需數(shù)據(jù)在內(nèi)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完備，供給保障所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、物流信息平臺有待開發(fā)和建設(shè)，配套的物流信息管理機(jī)制有待構(gòu)建。這些方面嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)開發(fā)的信息化進(jìn)程，制約了與外界的及時(shí)溝通與有效聯(lián)系，限制了產(chǎn)業(yè)開發(fā)所需物流服務(wù)的供給。

第三，物流整體保障力度有限[5]，一體化運(yùn)作能力差，嚴(yán)重影響了對產(chǎn)業(yè)開發(fā)的支持和保障水平。突出表現(xiàn)在黔東南脫貧鄉(xiāng)村社會物流成本依舊居高不下，配送成本平均要比城里高5 倍以上，時(shí)效無法保障，不利于產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

第四，物流網(wǎng)點(diǎn)布局不合理、不健全、不深入，嚴(yán)重影響了網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作的開展、治理效能的提高。具體表現(xiàn)在大部分快遞只配送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，尚未實(shí)現(xiàn)“通村達(dá)戶”，不能充分發(fā)揮物流在“工業(yè)品下鄉(xiāng)，工商資本下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”方面的服務(wù)保障職能；村寨內(nèi)部建網(wǎng)、村寨間組網(wǎng)、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)問題有待落實(shí)和解決，影響和制約了與城市物流網(wǎng)絡(luò)體系的對接，以及全國、全球物流網(wǎng)絡(luò)體系的接入。

2 產(chǎn)業(yè)扶貧物流服務(wù)需求及其復(fù)雜性分析

產(chǎn)業(yè)扶貧物流服務(wù)需求復(fù)雜性分析是探討解決物流服務(wù)與產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)不適應(yīng)、不匹配困境問題，進(jìn)行返貧防范治理的必要前提和基礎(chǔ)。

2.1 產(chǎn)業(yè)扶貧物流服務(wù)需求

依照研究開展的需要，借鑒物流服務(wù)需求定義[6]，試定義“產(chǎn)業(yè)扶貧物流服務(wù)需求”為產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)中產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)涉及的物流服務(wù)需求。它是產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)活動(dòng)中由生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域的原材料、成品和半成品、商品等物資的配置問題而產(chǎn)生的對物流運(yùn)作在空間、時(shí)間、數(shù)量等方面的服務(wù)要求，涉及運(yùn)輸、庫存、包裝、裝卸、搬運(yùn)、流通加工等多個(gè)環(huán)節(jié)以及與之相關(guān)的信息需求等物流活動(dòng)的諸多方面和因素。

2.2 產(chǎn)業(yè)扶貧物流服務(wù)需求復(fù)雜性

產(chǎn)業(yè)扶貧物流服務(wù)需求與具體產(chǎn)業(yè)相關(guān)，產(chǎn)業(yè)扶貧物流服務(wù)需求用戶構(gòu)成的復(fù)雜程度，及需求之間聯(lián)系的復(fù)雜性特點(diǎn)，造成并加劇了產(chǎn)業(yè)扶貧物流服務(wù)需求的復(fù)雜性。這些復(fù)雜性影響了物流運(yùn)作的實(shí)施和物流服務(wù)的提供，關(guān)系到返貧防范效能的提升。

第一，產(chǎn)業(yè)扶貧物流服務(wù)需求用戶類別的復(fù)雜性。產(chǎn)業(yè)扶貧物流服務(wù)需求用戶由具體實(shí)施物流運(yùn)作的物流組織以外的所有物流服務(wù)需求方構(gòu)成[6]（物流運(yùn)作過程中，物流組織之間也有物流服務(wù)需求；依照研究的需要，考慮外部服務(wù)對象——返貧防范需求用戶的物流服務(wù)需求）。其主要包括了作為扶貧供給方的各級政府涉及的產(chǎn)業(yè)扶貧工作部門和人員，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)的企事業(yè)單位集體、街道辦事處、社會力量團(tuán)體和個(gè)人；作為扶貧需求方的單個(gè)貧困少數(shù)民族鄉(xiāng)村（包括自然村和行政村）、集中成片的貧困村落集群、貧困個(gè)人；與扶貧產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集群、供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)線、產(chǎn)品；扶貧產(chǎn)業(yè)中涉及到的產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)園區(qū)、種植園區(qū)、養(yǎng)殖園區(qū)、進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營業(yè)務(wù)的小微企業(yè)；相關(guān)產(chǎn)品的上下游產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)等。

第二，用戶網(wǎng)絡(luò)[6]視角下的物流服務(wù)需求用戶構(gòu)成形式的復(fù)雜性分析。這些物流服務(wù)需求用戶以點(diǎn)、鏈（線）結(jié)構(gòu)、網(wǎng)（面）結(jié)構(gòu)三重抽象結(jié)構(gòu)與層次存在，共同構(gòu)建了物流組織復(fù)雜的物流服務(wù)外部需求方——“物流服務(wù)需求用戶網(wǎng)絡(luò)”，如圖1所示。以用戶網(wǎng)絡(luò)的視角和方法研究物流服務(wù)需求，可以更好地探討產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)中價(jià)值傳遞、增值和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。

圖1 物流服務(wù)需求用戶網(wǎng)絡(luò)用戶類型

（1）點(diǎn)類型用戶，包括了返貧防范需求用戶或者貧困地區(qū)個(gè)體生產(chǎn)者在內(nèi)的終端需求者和以單獨(dú)的部門、單位、團(tuán)體和個(gè)人存在的相對獨(dú)立的需求個(gè)體，可以把它們抽象為用戶網(wǎng)絡(luò)的末端節(jié)點(diǎn)加以考慮。這些需求個(gè)體業(yè)務(wù)單一，聯(lián)系相對簡單，直接與生產(chǎn)、銷售業(yè)務(wù)和環(huán)節(jié)的發(fā)生和開展相關(guān)，通常處于游離、半激活態(tài)，物流服務(wù)需求發(fā)生的次數(shù)少、頻率小，時(shí)空間隔大，離散性和隨意性大。

（2）鏈（線）結(jié)構(gòu)類型用戶，可把進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧的網(wǎng)絡(luò)型企業(yè)和生產(chǎn)銷售供應(yīng)鏈中所有與物流相關(guān)的子環(huán)節(jié)（例如，種植、生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)）、子對象（例如，產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的上下游企業(yè)，具有隸屬關(guān)系的政府部門、企事業(yè)單位等）、扶貧產(chǎn)業(yè)中具體產(chǎn)品的生產(chǎn)流水線和銷售渠道等抽象為某條“服務(wù)需求鏈”加以考慮。它們的物流服務(wù)需求規(guī)律性明顯，具備很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)相關(guān)性特點(diǎn)，且與生產(chǎn)、流通、銷售密切相關(guān)。

（3）網(wǎng)（面）結(jié)構(gòu)類型用戶，可把產(chǎn)業(yè)集群中的相關(guān)企業(yè)或某特定規(guī)劃區(qū)域內(nèi)（例如，某物流園區(qū)、工業(yè)帶、工業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群）、貧困少數(shù)民族鄉(xiāng)村（包括自然村和行政村）、集中成片的貧困村落集群、扶貧產(chǎn)業(yè)中涉及到的產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)園區(qū)、種植園區(qū)、養(yǎng)殖園區(qū)的物流服務(wù)需求作為“服務(wù)需求網(wǎng)絡(luò)”加以考慮。這樣的網(wǎng)（面）結(jié)構(gòu)類型用戶通常由某個(gè)具體產(chǎn)業(yè)、行業(yè)相關(guān)的點(diǎn)和服務(wù)對象鏈（線）集合構(gòu)成。依據(jù)地域范圍，包括了局域的網(wǎng)（面）結(jié)構(gòu)類型（某一局限性區(qū)域的集群），也包括廣域的網(wǎng)（面）結(jié)構(gòu)類型（地區(qū)、國家、全球范圍內(nèi)的集群）。

第三，用戶網(wǎng)絡(luò)視角下的物流服務(wù)需求之間聯(lián)系的復(fù)雜性分析。在該用戶網(wǎng)絡(luò)中各種類型用戶由于生產(chǎn)銷售流程的原因關(guān)聯(lián)起來，甚至與業(yè)務(wù)相關(guān)的各種鏈交織在一起，形成復(fù)雜的多層次交叉關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)。需求用戶之間存在的聯(lián)系類型，主要包括了點(diǎn)-點(diǎn)、點(diǎn)-鏈（線）、點(diǎn)-網(wǎng)（面）、鏈（線）-鏈（線）、鏈（線）-網(wǎng)（面）、網(wǎng)（面）-網(wǎng)（面）六種。在具體環(huán)境中，該需求聯(lián)系的具體構(gòu)成形式與某局部區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，呈現(xiàn)多重表現(xiàn)形式，不是某種具體形式類別的獨(dú)立存在，也不是部分形式或所有形式類別聯(lián)系的簡單疊加。這些多重關(guān)系整體表征了該區(qū)域物流服務(wù)需求的復(fù)雜性特點(diǎn)，需要依據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的需要，進(jìn)行適當(dāng)選擇和適度抽象。

3 黔東南脫貧鄉(xiāng)村返貧防范物流治理模式的構(gòu)建

黔東南脫貧鄉(xiāng)村返貧防范物流治理模式，應(yīng)該是在物流網(wǎng)絡(luò)理論整合與共享的思想[7]指導(dǎo)下，面向產(chǎn)業(yè)扶貧物流服務(wù)需求復(fù)雜性，努力挖掘物流扶貧價(jià)值的綜合體系結(jié)構(gòu)。

結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧物流服務(wù)需求、聯(lián)系復(fù)雜性分析，該綜合體系結(jié)構(gòu)主要包括了“點(diǎn)-點(diǎn)”“點(diǎn)-鏈（線）”“點(diǎn)-網(wǎng)（面）”“鏈（線）-鏈（線）”“鏈（線）-網(wǎng)（面）”“網(wǎng)（面）-網(wǎng)（面）”六種不同層次的具體治理模式，具體見表1。需要結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧具體所處階段特點(diǎn)，依照用戶網(wǎng)絡(luò)不同用戶類型不同層次要求，選擇合適的模式類型，挖掘不同層次物流扶貧價(jià)值，為各級各類用戶提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化物流治理服務(wù)。

3.1 “點(diǎn)-點(diǎn)”物流治理模式

把業(yè)務(wù)層面互相關(guān)聯(lián)的兩個(gè)企業(yè)或者同一個(gè)企業(yè)內(nèi)兩個(gè)具體業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)抽象為“治理節(jié)點(diǎn)”。圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)，這兩個(gè)治理節(jié)點(diǎn)之間，存在著生產(chǎn)、流通領(lǐng)域上下游環(huán)節(jié)縱向合作關(guān)系，或同一層級環(huán)節(jié)資源、能力橫向互補(bǔ)關(guān)系。

“點(diǎn)-點(diǎn)”物流治理模式中，針對該階段沒有產(chǎn)品或產(chǎn)品處于萌芽階段，具有強(qiáng)“脆弱性”的特點(diǎn)，進(jìn)行扶貧產(chǎn)品精準(zhǔn)定點(diǎn)幫扶、定向帶動(dòng)，讓這些產(chǎn)品安全地度過“嬰兒期”，避免過早“夭折”。

表1 黔東南脫貧鄉(xiāng)村返貧防范物流治理模式體系構(gòu)成

有效的“點(diǎn)-點(diǎn)”物流治理模式要求這些治理節(jié)點(diǎn)之間，依照智慧物流服務(wù)需求實(shí)施環(huán)節(jié)梳理、調(diào)整優(yōu)化、流程再造，增強(qiáng)運(yùn)作柔性，提高市場響應(yīng)速度和客戶服務(wù)能力。通過環(huán)節(jié)高效銜接延伸業(yè)務(wù)核心能力，實(shí)現(xiàn)價(jià)值傳遞和增值。通過長期溝通和合作，形成自主學(xué)習(xí)機(jī)制，促進(jìn)需求個(gè)體之間、服務(wù)終端之間高效互動(dòng)，提升資源整合和共享能力，提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)幫帶能力。比如，通過知名企業(yè)家擔(dān)任導(dǎo)師，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、創(chuàng)業(yè)大學(xué)生進(jìn)行專業(yè)講座、培訓(xùn)；通過物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)與單個(gè)企業(yè)的聯(lián)系、物流服務(wù)需求適應(yīng)與滿足，實(shí)現(xiàn)知名企業(yè)對農(nóng)戶、作坊小微企業(yè)、欠發(fā)達(dá)企業(yè)的精準(zhǔn)帶動(dòng)。

3.2 “點(diǎn)-鏈（線）”物流治理模式

把供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈或是某一企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)鏈抽象為“治理鏈”。圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)，治理節(jié)點(diǎn)和治理鏈之間，存在著特定的物流運(yùn)作關(guān)系。具體包括各種基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、流程的銜接，也包括物流節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)作業(yè)組織管理與線路運(yùn)輸組織、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)鏈的配合等?！包c(diǎn)-鏈（線）”物流治理模式中，針對該階段具有一定的產(chǎn)品形態(tài)，但不夠成熟和完善的特點(diǎn)，通過資源和能力的幫扶讓這些產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)質(zhì)量從差到好，數(shù)量從少到多，實(shí)力從弱小到逐漸強(qiáng)大起來，使其具備“爬行”階段資源和能力，取得初步成效，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)信心。

有效的“點(diǎn)-鏈（線）”物流治理模式要求治理節(jié)點(diǎn)和治理鏈之間，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)內(nèi)部某個(gè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)與物流運(yùn)作流程鏈的緊密耦合，減少不必要的轉(zhuǎn)換與等待時(shí)間，推動(dòng)業(yè)務(wù)的順暢銜接、整體高效運(yùn)作，促進(jìn)供應(yīng)鏈、業(yè)務(wù)鏈對治理節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)對供應(yīng)鏈、業(yè)務(wù)鏈的高效帶動(dòng)。比如，通過“一路一帶式幫扶”，實(shí)現(xiàn)知名企業(yè)對業(yè)務(wù)鏈中的幫扶企業(yè)精準(zhǔn)帶動(dòng)，助其逐步學(xué)會獲取成長期所需的更多資源和能力，鞏固已有產(chǎn)品，不斷孵化、培養(yǎng)新產(chǎn)品，逐步形成產(chǎn)品鏈；通過供應(yīng)鏈對幫扶對象企業(yè)實(shí)施產(chǎn)品生命周期范圍內(nèi)的精準(zhǔn)幫扶，逐漸打開營銷渠道，幫助其成長、壯大。

3.3 “點(diǎn)-網(wǎng)（面）”物流治理模式

把供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)、物流網(wǎng)絡(luò)或某個(gè)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)集群中的多個(gè)業(yè)務(wù)鏈交織形成的用戶網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)抽象為“治理網(wǎng)狀對象”。圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)，治理節(jié)點(diǎn)和治理網(wǎng)狀對象之間存在著物流節(jié)點(diǎn)、單個(gè)企業(yè)與供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)、物流網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)集群的業(yè)務(wù)配合、產(chǎn)業(yè)布局關(guān)系，物流節(jié)點(diǎn)作業(yè)與組織管理、組織的協(xié)調(diào)等關(guān)系。

“點(diǎn)-網(wǎng)（面）”物流治理模式中，針對該階段產(chǎn)品和企業(yè)希望獲得更多、更大提高的需求特點(diǎn)，通過知名企業(yè)和品牌的榜樣示范精準(zhǔn)帶動(dòng)，讓這些產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)健成長提高，數(shù)量種類依照上下游產(chǎn)品開發(fā)需求實(shí)現(xiàn)有序、系列化，整體實(shí)力穩(wěn)步強(qiáng)健起來，使其學(xué)會“站起來”，掌握“直立行走”所需的資源和能力并取得良好成效，鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)信心和決心，促其初步具備一定的產(chǎn)業(yè)開發(fā)能力。

有效的“點(diǎn)-網(wǎng)（面）”物流治理模式要求治理節(jié)點(diǎn)和治理網(wǎng)狀對象之間實(shí)現(xiàn)物流治理中物流運(yùn)動(dòng)過程停頓點(diǎn)與某個(gè)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)集群之間的緊密耦合，依靠產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)治理節(jié)點(diǎn)對治理網(wǎng)狀對象的支持，治理網(wǎng)狀對象對治理節(jié)點(diǎn)的帶動(dòng)。比如，通過物流服務(wù)的適應(yīng)與滿足，實(shí)現(xiàn)單個(gè)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)、個(gè)別地區(qū)與其他地區(qū)之間的支持與帶動(dòng)作用。

3.4 “鏈（線）-鏈（線）”物流治理模式

圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)的具體需求，相關(guān)治理鏈之間的高效協(xié)調(diào)合作不僅能夠節(jié)約資源，提高物流運(yùn)作的效率和服務(wù)質(zhì)量，帶來明顯的時(shí)間、空間經(jīng)濟(jì)效益，還能夠客觀上激發(fā)鏈路企業(yè)、業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)活力，解決好物流運(yùn)作中的協(xié)同合作問題，提高整體運(yùn)作效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)鏈（線）之間的帶動(dòng)作用。

“鏈（線）-鏈（線）”物流治理模式中，針對該階段產(chǎn)品和企業(yè)希望與外界進(jìn)行更多信息、資源、能力交換獲得更多進(jìn)步的需求特點(diǎn)，通過初步的精準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)，讓這些產(chǎn)品自覺地實(shí)現(xiàn)質(zhì)量穩(wěn)健成長逐步提高，形成穩(wěn)定成熟的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，整體實(shí)力穩(wěn)步強(qiáng)健起來，使其掌握“競走”“慢跑”所需資源、能力并取得一定成效表現(xiàn)，繼續(xù)鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)信心，具備一定的產(chǎn)業(yè)開發(fā)能力，并具備一定的輻射和影響能力，帶動(dòng)其他產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)一同進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)。

有效的“鏈（線）-鏈（線）”物流治理模式要求實(shí)現(xiàn)物流治理中物流運(yùn)作業(yè)務(wù)流程與某個(gè)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)集群的治理鏈之間的緊密耦合，減少溝通不力、合作不充分造成的不必要的能力、資源損耗，并依靠產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)治理鏈之間的正向影響和帶動(dòng)。比如，通過物流服務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈或某一企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)鏈之間的支持與帶動(dòng)作用。

3.5 “鏈（線）-網(wǎng)（面）”物流治理模式

圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)的具體需求，“治理鏈”與“治理網(wǎng)狀對象”之間，通過業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、資源利用等關(guān)系彼此聯(lián)系、相互影響，由于聯(lián)系的復(fù)雜性，產(chǎn)生了較為復(fù)雜的鏈（線）-網(wǎng)（面）關(guān)系。

“鏈（線）-網(wǎng)（面）”物流治理模式中，針對該階段產(chǎn)品和企業(yè)希望獲取更大范圍內(nèi)更多資源、能力，謀求更廣泛發(fā)展的需求特點(diǎn)，通過基于資源整合和共享的精準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)，形成全系產(chǎn)品布局，并獲得穩(wěn)健成長提高，形成有活力的產(chǎn)業(yè)鏈，整體實(shí)力明顯強(qiáng)大起來，使其掌握“快跑”所需資源和能力并取得優(yōu)異的成效表現(xiàn)，具備成熟的產(chǎn)業(yè)開發(fā)能力，并在行業(yè)中取得一定的輻射和影響能力。

有效的“鏈（線）-網(wǎng)（面）”物流治理模式要求實(shí)現(xiàn)物流治理中某一供應(yīng)鏈、業(yè)務(wù)鏈對網(wǎng)絡(luò)型復(fù)雜需求對象的智慧適應(yīng)。比如，通過生產(chǎn)制造業(yè)務(wù)鏈、供應(yīng)鏈對產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)集群的智慧物流服務(wù)與支持，實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，推動(dòng)下一階段類型融通聯(lián)網(wǎng)作用的實(shí)現(xiàn)。

3.6 “網(wǎng)（面）-網(wǎng)（面）”物流治理模式

圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)的具體需求，物流產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)、各產(chǎn)業(yè)之間、各區(qū)域之間，通過物流業(yè)務(wù)、資源關(guān)聯(lián)相互影響，物流服務(wù)需求聯(lián)系的復(fù)雜性進(jìn)一步增強(qiáng)，由“鏈（線）-網(wǎng)（面）”模式上升為最復(fù)雜的“網(wǎng)（面）-網(wǎng)（面）”模式。

“網(wǎng)（面）-網(wǎng)（面）”物流治理模式中，針對該階段產(chǎn)業(yè)開發(fā)謀求地區(qū)均衡發(fā)展的需求特點(diǎn)，通過資源、能力融通、信息和需求聯(lián)網(wǎng)，形成具有活力的集群，全域范圍產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)整體實(shí)力明顯提高，使其掌握“賽跑”所需資源、能力，并取得優(yōu)異成效表現(xiàn)，促進(jìn)地區(qū)均衡發(fā)展。

有效的“網(wǎng)（面）-網(wǎng)（面）”物流治理模式要求物流產(chǎn)業(yè)、其他產(chǎn)業(yè)、各地區(qū)復(fù)雜需求對象之間形成物流治理服務(wù)關(guān)系，適應(yīng)物流治理開展的需要。比如，通過對物流產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)、各產(chǎn)業(yè)之間、各地區(qū)之間的智慧物流服務(wù)與支持實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。又比如，通過物流網(wǎng)絡(luò)與區(qū)域物流園區(qū)的適應(yīng)，地區(qū)之間、國家之間物流運(yùn)作與需求的適應(yīng)，甚至全球范圍內(nèi)的物流服務(wù)需求與用戶需求之間的適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)。

4 對策建議

第一，大力發(fā)展鄉(xiāng)村物流。建立、健全黔東南鄉(xiāng)村社會化物流服務(wù)體系，提供適應(yīng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)所需的個(gè)性化、精準(zhǔn)化、智慧化的高質(zhì)量物流服務(wù)。促進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)對接，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化物流運(yùn)作與服務(wù)體系，建立和健全智慧物流網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作機(jī)制，優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作模式，創(chuàng)新提升社會物流服務(wù)能力。

第二，關(guān)注物流服務(wù)需求與變化。從價(jià)值傳遞與增值的角度審視黔東南產(chǎn)業(yè)扶貧多用戶、多層次的物流服務(wù)需求，探究物流服務(wù)需求之間的聯(lián)系，深入發(fā)掘物流扶貧價(jià)值，更好地創(chuàng)造適應(yīng)多產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)所需的物流服務(wù)，利用智慧物流實(shí)施返貧防范物流治理服務(wù)與支持，提高治理效能。

第三，解決好資源利用問題。需要對國際和東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在內(nèi)的廣域地區(qū)已有物流資源進(jìn)行高效整合與共享。通過網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作進(jìn)行管理優(yōu)化，從整體上提高該地區(qū)物流資源運(yùn)作與服務(wù)水平。

第四，加強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)。不斷發(fā)展和完善物流信息平臺在內(nèi)的物流信息化建設(shè)，利用好大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈為主的信息化技術(shù)，提高基層數(shù)字化建設(shè)水平，促進(jìn)基層物流治理體系的構(gòu)建，不斷完善智能治理能力水平，提升整體治理效能。