中山派出所：一根扁擔(dān)挑起黨心和民意

蒙茜 黃昌輝 黃禮

派出所名稱：廣西南寧市公安局青秀分局中山派出所。

建所時(shí)間：1950年。

轄區(qū)概況：位于廣西首府南寧青秀區(qū)，轄區(qū)面積1.56平方公里，共有4個(gè)社區(qū)、1個(gè)城中村，住宅小區(qū)和單位共有103個(gè)，特種行業(yè)場(chǎng)所23個(gè)，戶籍人口3.58萬余人。轄區(qū)有36個(gè)區(qū)直、市直單位。

警力配備：現(xiàn)有民警22人，輔警36人。

榮譽(yù)：全國(guó)首批“楓橋式公安派出所”、全國(guó)優(yōu)秀公安基層單位、全國(guó)公安機(jī)關(guān)愛民模范集體、自治區(qū)先進(jìn)基層黨組織。榮立集體一等功一次、集體二等功一次、集體三等功多次。先后有四位民警代表進(jìn)京參加全國(guó)公安系統(tǒng)表彰大會(huì)，連續(xù)兩任所長(zhǎng)受到習(xí)近平總書記親切接見。

廣西南寧市公安局青秀分局中山派出所建于1950年，坐落于邕江之畔，毗鄰紅色教育基地南寧洋關(guān)碼頭，孫中山先生、毛澤東同志、鄧小平同志等都在這里留下了革命足跡。1959年3月，新中國(guó)公安部第一任部長(zhǎng)羅瑞卿同志親切慰問了中山派出所。2019年11月，國(guó)務(wù)委員、公安部黨委書記、部長(zhǎng)趙克志在湖南和廣西調(diào)研，期間來到中山派出所，在得知66歲的葉壽騰從事調(diào)解工作18年，成功調(diào)解各類矛盾糾紛2100余起，被群眾親切地稱為“貼心的人民調(diào)解員葉叔”后，趙克志部長(zhǎng)稱贊他有能力、有覺悟、有水平，為化解矛盾糾紛作出了突出貢獻(xiàn)。

建所70年來，中山派出所始終把一心為民的紅色基因融入血脈，繼承和發(fā)揚(yáng)“忠誠擔(dān)當(dāng)、愛民為民、守護(hù)平安”的“扁擔(dān)精神”。走進(jìn)新時(shí)代，中山派出所以創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持好、發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持好、貫徹好黨的群眾路線，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感大幅提升，踐行了守護(hù)好一方平安、服務(wù)好一方群眾的錚錚誓言。

一根扁擔(dān)在肩，接續(xù)傳承愛民為民傳統(tǒng)

一張泛黃的黑白老照片里，挑著水迎面走來的年輕女子身著舊式警察服裝，臉帶微笑，朝氣蓬勃，似乎正和旁邊一名縫補(bǔ)衣服的老婦人說話……這張照片目前展覽于南寧市公安局警察歷史陳列館里。陳列館建館時(shí)，民警整理資料發(fā)現(xiàn)，在新中國(guó)成立60周年時(shí)公安部發(fā)行的一系列中國(guó)警察紀(jì)念卡里有這么一張照片，與市局舊檔案里的一張照片相同，因此想到紀(jì)念卡里的女民警很可能是南寧的警察。

幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)尋找，最終確認(rèn)，照片中的主人公就是新中國(guó)成立后邕城第一代女警，當(dāng)時(shí)在臨江婦女派出所工作（中山派出所前身）的顏宇群。

扁擔(dān)故事，始于愛民

20世紀(jì)50年代初，臨江婦女派出所開展“愛民月”活動(dòng)，民警顏宇群來到轄區(qū)李奶奶家中走訪，得知其獨(dú)自一人居住，身體不好，無人照顧，當(dāng)發(fā)現(xiàn)水缸沒水了，顏宇群就拿起扁擔(dān)、拎起水桶幫李奶奶去挑水，一挑就是數(shù)年。

顏宇群調(diào)離中山派出所后，中山派出所其他民警主動(dòng)接過這根“扁擔(dān)”，繼續(xù)幫李奶奶挑水、照顧李奶奶的日常生活。一根扁擔(dān)在幾代民警中接續(xù)傳遞，“挑”起了李奶奶幸福的晚年生活。就這樣，愛民為民的優(yōu)良傳統(tǒng)在中山派出所蔚然成風(fēng)，后來發(fā)展成現(xiàn)在的“扁擔(dān)精神”。

一代代民警接續(xù)傳承愛民為民傳統(tǒng)，全心全意為人民服務(wù)，在“扁擔(dān)精神”的沁潤(rùn)下，涌現(xiàn)出了一個(gè)又一個(gè)親民愛民的先進(jìn)人物、模范代表。

20世紀(jì)60年代，先進(jìn)工作者甘秀蓮守住清正廉潔初心，拒收重禮為民辦實(shí)事;

70年代，廣西勞動(dòng)模范劉愛景把轄區(qū)群眾當(dāng)親人，為病人縫衣、挑水、煮飯樣樣做;

80年代，先進(jìn)工作者馬建寧不變愛民為民熱忱，二十年如一日照顧智障、孤寡老人;

90年代，王健寒冬臘月奮不顧身跳入江中，救回失戀輕生女子讓其重燃生活勇氣;

進(jìn)入21世紀(jì)，黃小佳鞠躬盡瘁倒在工作崗位上，用自己滿腔熱血踐行了人民警察的錚錚誓言;全國(guó)優(yōu)秀人民警察黃禮肩負(fù)守護(hù)人民平安使命創(chuàng)建“微信警務(wù)室”，運(yùn)用信息化手段做群眾的貼心人。

時(shí)代在發(fā)展，從前挑水的舊扁擔(dān)在時(shí)代浪潮中不斷演繹出新形式，“扁擔(dān)精神”的內(nèi)涵也隨之豐富。2019年年底，在深入挖掘、提煉、總結(jié)紅色革命傳統(tǒng)史、愛民史和奮斗史的基礎(chǔ)上，中山派出所把“扁擔(dān)精神”的內(nèi)涵概括為“忠誠擔(dān)當(dāng)、愛民為民、守護(hù)平安”。

“扁擔(dān)精神”，弘揚(yáng)發(fā)展

2020年2月26日，全區(qū)公安局長(zhǎng)會(huì)議在南寧召開，自治區(qū)副主席、公安廳廳長(zhǎng)周成方在會(huì)議講話中提到，要組織開展南寧市公安局中山派出所“扁擔(dān)精神”學(xué)習(xí)活動(dòng)。

“中山派出所要珍惜榮譽(yù)，奮發(fā)有為，傳承好、發(fā)展好、宣傳好、推廣好新時(shí)代‘扁擔(dān)精神，繼續(xù)爭(zhēng)當(dāng)全區(qū)派出所工作排頭兵，努力打造廣西一流、全國(guó)知名派出所，再譜新時(shí)代愛民為民新篇章?！?020年8月17日，自治區(qū)公安廳黨委副書記、常務(wù)副廳長(zhǎng)唐斌到中山派出所開展2019年度集體一等功送獎(jiǎng)上門活動(dòng)時(shí)在講話中說。

一根扁擔(dān)，擔(dān)起愛民為民的情懷，壓實(shí)忠誠履職的責(zé)任。

程杰林是中山派出所分管社區(qū)工作的副所長(zhǎng)，不管是單位同事還是轄區(qū)群眾，都知道他有一張“婆婆嘴”，兩條“媳婦腿”。

擔(dān)任社區(qū)民警的時(shí)候，程杰林第一天下社區(qū)走訪便得知，凌鐵水廠宿舍有一對(duì)老夫婦的兒子患有精神分裂癥。因年事已高，兩夫婦僅靠微薄的退休工資無力支付兒子高昂的治療費(fèi)，只能把兒子長(zhǎng)期鎖在家中。他們多次想把兒子送到福利醫(yī)院治療，但醫(yī)院稱不符合接收條件，不肯接收。

程杰林沒有讓事情就此擱淺。他平常一有空余時(shí)間就為此事奔走。經(jīng)過兩年的奔走游說，福利醫(yī)院終于同意接收老夫婦的兒子。當(dāng)程杰林協(xié)助老夫婦辦妥入院手續(xù)后，老人緊握著程杰林的手，老淚縱橫道：“程警官，你是大好人！”

陳漢斌是負(fù)責(zé)辦案的警長(zhǎng)，他“較真”的性格在所里是出了名的。

2019年9月20日中午，桃源路一小區(qū)31層高的住宅樓上突然掉落幾塊瓷磚，正好砸中停放在樓下的汽車，瓷磚碎片散落一地，在此處剛辦完事的車主發(fā)現(xiàn)后立即報(bào)警。

陳漢斌到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即安撫車主情緒，并展開調(diào)查。他先是根據(jù)瓷磚顏色及其掉落的位置進(jìn)行推測(cè)分析，但整棟樓外墻瓷磚顏色都是一個(gè)模樣，在外面觀察無法判斷瓷磚是誰家的。沒有辦法，只能逐層逐戶排查?？崾铍y耐，陳漢斌在樓里爬上爬下將近一個(gè)小時(shí)，警服早已被汗水濕透。最終，在21層找到了真相，為車主索回了賠償。

黃哲影是剛參加工作的年輕民警，他身上也有一股韌勁。2019年9月，轄區(qū)羅女士遭遇網(wǎng)絡(luò)詐騙，黃哲影就爭(zhēng)分奪秒在反詐平臺(tái)進(jìn)行緊急止付，凍結(jié)了被騙的1萬多元。令他沒想到的是，全國(guó)有七個(gè)辦案單位同時(shí)凍結(jié)了這個(gè)賬戶。但黃哲影選擇迎難而上，他快速調(diào)取交易明細(xì)，率先確定資金權(quán)屬，同時(shí)和7個(gè)外省單位的辦案民警聯(lián)系，在指尖上來回拉鋸5個(gè)月，提交大量證據(jù)材料，最后，這筆錢終于失而復(fù)得。

輔警李典紅從小就有一個(gè)警察夢(mèng)。2020年年初，新冠肺炎疫情爆發(fā)，除夕夜值完班剛回到老家的李典紅原計(jì)劃多陪陪父母和家中老人，但疫情就是警情，警情就是命令，接到所里疫情防控的工作安排后，大年初三一早就獨(dú)自一人駕車八小時(shí)，開了六百多公里路程，于當(dāng)天晚上趕回了南寧。

南寧老街坊至今傳頌著民警給五保戶挑水的故事，人們或許忘了歲月的痕跡，忘了民警的音容笑貌，卻忘不了那根吱吱作響的扁擔(dān)。當(dāng)年的舊扁擔(dān)走進(jìn)了警察博物館，但“扁擔(dān)精神”早已變成中山派出所的光榮印記，綻放在中山派出所新一代民警、輔警的心宇中，激勵(lì)他們不斷奮進(jìn)。

發(fā)揚(yáng)“扁擔(dān)精神”，

創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”

無論是過去、現(xiàn)在，還是將來，“扁擔(dān)精神”都是激勵(lì)中山派出所民警、輔警不斷前進(jìn)為公安事業(yè)努力奮斗的動(dòng)力，它也伴隨著中山派出所的日益發(fā)展而不斷豐富完善。

2019年，中山派出所認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的工作部署，大力推進(jìn)“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng)，以“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”為工作目標(biāo)，努力打造過硬工作品牌，“扁擔(dān)精神”歷久彌新，為全面提升基層治理水平，提高轄區(qū)群眾獲得感、幸福感、安全感做出新的貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，黨支部聯(lián)建共建促提升

中山派出所始終把政治建警擺在首要位置，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，筑牢忠誠警魂，著力鍛造“四個(gè)鐵一般”的公安鐵軍。

警力少，安保巡防任務(wù)重，如何激發(fā)全所民警、輔警內(nèi)生動(dòng)力，讓他們迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為？所領(lǐng)導(dǎo)班子決定從打造警營(yíng)黨建文化陣地入手。

中山派出所充分利用一至四樓樓梯墻壁空間，開辟了黨建活動(dòng)室、黨員活動(dòng)室、警營(yíng)文化長(zhǎng)廊、年代墻等區(qū)域，營(yíng)造濃厚的黨建文化氛圍。昔日的“空白墻”變成了“黨建文化墻”，不僅美化了辦公環(huán)境，還成為了支部黨建的新窗口、宣傳黨建知識(shí)的新載體、教育黨員干部的新陣地。如今，這塊紅色陣地已成為民警輔警學(xué)習(xí)紅色文化、感悟革命傳統(tǒng)、傳承紅色基因、交流工作經(jīng)驗(yàn)的紅色精神家園。

面對(duì)轄區(qū)內(nèi)區(qū)直機(jī)關(guān)單位多、大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)多、住宅小區(qū)多、學(xué)校多等現(xiàn)狀，派出所以“一張藍(lán)圖”“一本手冊(cè)”“一組制度”“一套臺(tái)賬”“一堂黨課”為載體，延伸黨建陣地，與轄區(qū)50多個(gè)黨支部聯(lián)建共建，以主題黨日、座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、互訪等形式加深交流。

目前，中山派出所已與轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、金融機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)聯(lián)建共建，搭起“反電詐聯(lián)盟”“警校聯(lián)盟”“警醫(yī)聯(lián)盟”等多個(gè)平臺(tái)，進(jìn)一步拓寬黨員參與矛盾糾紛排查化解、治安防范、安全隱患排查等工作的渠道，極大地促進(jìn)了共建共治共享格局的形成，有效提升了社會(huì)治理能力。

加強(qiáng)隊(duì)伍管理，連續(xù)三十三年零違法違紀(jì)

在中山派出所三樓會(huì)議室，有一塊牌子格外醒目：中山派出所忠誠履職零違法零違紀(jì)33年。

黃昌輝是2019年進(jìn)所的新警，第一天來所里報(bào)到，教導(dǎo)員就指著這塊牌子對(duì)他說，“33這個(gè)數(shù)字只能是變得更大。來到中山派出所，在紀(jì)律方面每個(gè)人都必須是定數(shù)，容不得任何違法違紀(jì)的變數(shù)出現(xiàn)。”望著這塊鮮紅的牌子，黃昌輝感到肩上沉甸甸的，卻也倍感驕傲：入警的第一顆扣子，在這里系，應(yīng)該是對(duì)了。

中山派出所經(jīng)過實(shí)踐總結(jié)，創(chuàng)新推出隊(duì)伍管理“7654321”新模式，即“雙七引擎”“六必訪”“五微工程”“四堂課”“三支隊(duì)伍”“兩共建”“一本手冊(cè)”，囊括了監(jiān)督管理制度、愛警暖警制度、工作學(xué)習(xí)要求等方方面面，從源頭上全方位預(yù)防和減少不良現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)隊(duì)伍的良性發(fā)展。

隊(duì)伍紀(jì)律從日常抓起，從細(xì)節(jié)抓起。中山派出所有項(xiàng)規(guī)定，除前一天值班的外，其他人都必須準(zhǔn)時(shí)參加每天早上八點(diǎn)半的集合點(diǎn)名，接受酒精檢測(cè)。盡管基層工作時(shí)間充滿不確定性，但是每日一次的集合點(diǎn)名仍不折不扣地執(zhí)行著，日復(fù)一日，風(fēng)雨無阻。

在中山派出所開會(huì)，不管是誰參加都會(huì)覺得“刺激”。每次開會(huì)，不管是什么議題，每一名所領(lǐng)導(dǎo)、民警都要發(fā)言匯報(bào)、表態(tài)。剛開始大家都不適應(yīng)，覺得不好意思或有心理壓力，但是長(zhǎng)期堅(jiān)持下來，同事之間互聽報(bào)告、互相借鑒，大家都能在會(huì)上找出和同事的差距，慢慢形成了比學(xué)趕超的良好氛圍。

中山派出所在隊(duì)伍管理上很嚴(yán)格甚至可以說是苛刻，但在愛警暖警上，也是不遺余力的。

餐食覆蓋早、中、晚，不管是民警還是輔警，每人都能有一張床、一個(gè)辦公桌，所里領(lǐng)導(dǎo)班子將對(duì)民警、輔警的關(guān)心化作實(shí)際行動(dòng)，制定了愛警暖警措施，優(yōu)質(zhì)高效地完成“五有保障”工作。同時(shí)，還關(guān)心關(guān)愛民警、輔警的身心健康，了解思想動(dòng)態(tài)，對(duì)其確實(shí)存在的困難和問題盡力加以解決。

2019年10月18日，輔警梁璇錦母親突發(fā)重病。所領(lǐng)導(dǎo)班子上午得知情況，下午立即組織全所捐款，并于當(dāng)天前往醫(yī)院看望慰問，及時(shí)送上組織的關(guān)懷和同事們的問候，讓其感受到來自警營(yíng)家庭的溫暖。也正是因?yàn)榇伺e，一度因家庭狀況有辭職念頭的梁璇錦就此下定決心，繼續(xù)留在中山派出所。

強(qiáng)化矛盾化解，推動(dòng)成立“葉叔調(diào)解

工作室”

近年來，全國(guó)各地涌現(xiàn)出一大批旨在以充分發(fā)揮調(diào)解能手引領(lǐng)示范作用，以個(gè)人命名的人民調(diào)解工作室，有效化解了大量矛盾糾紛。中山派出所在此背景下也推動(dòng)成立了“葉叔調(diào)解工作室”。該工作室是中山所在創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”過程中，踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)警民聯(lián)調(diào)的新舉措。

“葉叔調(diào)解工作室”是以廣西優(yōu)秀人民調(diào)解員葉壽騰的名字命名設(shè)立的個(gè)人調(diào)解工作室。中山派出所以調(diào)解工作室為警民聯(lián)調(diào)的紐帶，廣泛吸納來自派出所、司法所、居委會(huì)、法院、律師事務(wù)所等各有優(yōu)勢(shì)的調(diào)解力量支持，通過“警調(diào)銜接”“民調(diào)入所”“律師進(jìn)所”等采用多元化解的方式，不斷提高矛盾化解法治化、專業(yè)化水平。

“葉叔調(diào)解工作室”“12345”工作法，矛盾糾紛被分成紅、黃、藍(lán)三級(jí)，藍(lán)色級(jí)別糾紛由社區(qū)民警調(diào)解，黃色級(jí)別糾紛由所領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)解，紅色級(jí)別糾紛啟動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制調(diào)解，確保專業(yè)力量解決專業(yè)問題，避免出現(xiàn)資源配置不合理、大材小用的局面。

2019年5月至6月期間，當(dāng)事人萬某飛因身體疼痛先后兩次到區(qū)醫(yī)院體檢后，認(rèn)為區(qū)醫(yī)院方前后兩次體檢結(jié)果不一致，存在過錯(cuò)，向區(qū)醫(yī)院申請(qǐng)損害賠償25萬元。但由于雙方分歧較大，一直協(xié)商無果。

后來，經(jīng)雙方當(dāng)事人申請(qǐng)，中山派出所委托葉叔調(diào)解工作室團(tuán)隊(duì)先后于2019年9月26日、10月12日介入調(diào)解。經(jīng)過調(diào)解，萬某飛同意接受醫(yī)院方賠償8000元并達(dá)成最終調(diào)解協(xié)議。事后，當(dāng)事人萬某飛以錦旗相贈(zèng)，向調(diào)解員表示感謝。

如今，在當(dāng)?shù)攸h委政府的支持下，中山派出所還積極發(fā)起、參與和配合相關(guān)部門組建了社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)4個(gè)、行業(yè)性調(diào)解委員會(huì)6個(gè)，轄區(qū)現(xiàn)有專職人民調(diào)解員39人，調(diào)解志愿者30人，法律顧問11人，為實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交”工作目標(biāo)，提供了組織保障和專業(yè)隊(duì)伍。

深化群防群治工作，

成立“紅帆義警”和“紅帆黨員服務(wù)隊(duì)”

在中山派出所對(duì)面，是著名的紅色教育基地洋關(guān)碼頭，中間只隔著一條馬路。

1921年10月，孫中山為籌劃北伐從梧州沿水路來到南寧，于洋關(guān)碼頭下船。1929年10月，鄧小平同志成功領(lǐng)導(dǎo)了“南寧兵變”，率部隊(duì)從洋關(guān)碼頭登上軍械船，溯江而上，前往百色發(fā)動(dòng)了震驚全國(guó)的百色起義。

2019年8月，中山派出所群防群治隊(duì)伍“紅帆義警”“紅帆黨員服務(wù)隊(duì)”成立儀式在洋關(guān)碼頭廣場(chǎng)舉行。隊(duì)伍取名“紅帆”寓意就在于追隨偉人足跡，傳承紅色基因，揚(yáng)起帆船，不畏艱險(xiǎn)乘風(fēng)破浪，為公安事業(yè)不懈奮斗。

“紅帆義警”“紅帆黨員服務(wù)隊(duì)”兩支隊(duì)伍近300人，由街道辦和派出所共同負(fù)責(zé)管理，其下設(shè)四個(gè)中隊(duì)，對(duì)應(yīng)派出所轄區(qū)內(nèi)四個(gè)社區(qū)，每個(gè)中隊(duì)的中隊(duì)長(zhǎng)由社區(qū)居委會(huì)書記擔(dān)任，副中隊(duì)長(zhǎng)則由每個(gè)社區(qū)的社區(qū)民警擔(dān)任。

成立服務(wù)隊(duì)的初衷是把轄區(qū)治安積極分子、物業(yè)保安和人民群眾組織起來，吸納進(jìn)派出所巡邏防控力量，協(xié)助民警參與轄區(qū)常態(tài)化治安防范、隱患排查、違法犯罪摸排、可疑人員信息收集、矛盾糾紛排查化解等工作。

凌鐵村是中山所轄區(qū)內(nèi)最大的城中村，村里房屋雜亂，人流復(fù)雜，是轄區(qū)內(nèi)治安洼地。2019年，社區(qū)民警鄔清勇就組織村里居民加入“紅帆義警”和“紅帆黨員服務(wù)隊(duì)”，并邀請(qǐng)他們參加南寧市公安局“公民警?！惫姲踩逃嘤?xùn)，隊(duì)伍中涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的隊(duì)員：有被譽(yù)為“凌鐵村百事通”的玉色肖，村里大大小小的事兒，問她準(zhǔn)能得到滿意答案;也有被譽(yù)為“活地圖”的鄒世華，去村民家左拐右拐準(zhǔn)能把人順利帶進(jìn)帶出。通過卓有成效的群眾工作，組織凌鐵村居民積極參與，在微信警務(wù)室里提供信息、反映居民訴求、與社區(qū)民警共同調(diào)解村里的矛盾糾紛，“紅帆義警”“紅帆黨員服務(wù)隊(duì)”為維護(hù)該村治安和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)了積極力量。

堅(jiān)持服務(wù)為先，便民利民服務(wù)推陳出新

中山派出所大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)警務(wù)工作模式，建立7個(gè)微信警務(wù)室，通過微宣傳、微服務(wù)、微調(diào)解、微調(diào)度、微破案的“五微工作法”，打造警民溝通新渠道、防范宣傳新陣地、服務(wù)群眾新平臺(tái)、治安巡邏新模式、打擊犯罪新方法，實(shí)現(xiàn)“線上”與“線下”的良性互動(dòng)，讓信息多跑路、群眾少跑腿。

穩(wěn)步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧戶政”，戶籍窗口實(shí)行“5+2”工作模式，鄰家500米的3個(gè)自助辦理室24小時(shí)不打烊，車管、身份證申領(lǐng)、開具臨時(shí)身份證明、開具無犯罪證明、港澳通行證簽注等業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候自助辦理。

2020年9月5日下午，學(xué)生小楊在父母陪伴下走進(jìn)中山派出所戶籍室，拿出早早準(zhǔn)備好的錦旗和禮物，送到戶籍民警王歡面前并連連道謝，同時(shí)還遞上一份清華大學(xué)錄取通知書。此時(shí)正埋頭工作的王歡一時(shí)之間沒想到發(fā)生了什么事情。經(jīng)過小楊簡(jiǎn)要說明來意后才知道，小楊就是兩個(gè)月前來補(bǔ)辦身份證的高考考生。

原來，在7月6日，也就是高考的前一天，小楊發(fā)現(xiàn)自己身份證遺失。因?yàn)榈诙炀鸵呖剂?，心情十分焦急，她就急匆匆來到中山派出所戶籍室補(bǔ)辦身份證。當(dāng)時(shí)正在前臺(tái)接待的王歡得知她是高考考生后，二話不說就給小楊加急辦理，通過高考專用考生加急證通道，讓小楊當(dāng)天拿到正式證件，順利參加第二天的高考。

“沒想到平凡的工作中也能收獲感動(dòng)?！毙钏蛠淼倪@面錦旗對(duì)王歡來說，彌足珍貴。

轄區(qū)內(nèi)六職校是一個(gè)各類考試常用考點(diǎn)，經(jīng)常參加考點(diǎn)執(zhí)勤的鄔清勇說，基本上每次考試都有人丟失或者忘帶身份證，于是所里在學(xué)校對(duì)面的商務(wù)廳大院小區(qū)放置了一臺(tái)自助辦理機(jī)，考生過馬路就能去自助打印身份證明，基本都不會(huì)錯(cuò)過考試。

強(qiáng)化治安防控，人民安全感滿意度獲提升

“尊敬的車主，X年X月X日X時(shí)X分，我所工作人員發(fā)現(xiàn)你的鑰匙（物品）遺落車上，為了避免丟失，已被我們保管，請(qǐng)您致電中山派出所聯(lián)系電話：0771-5315876，經(jīng)民警確認(rèn)后拿回您的物品?！?/p>

這是中山派出所為防止電動(dòng)車被盜推出的暖心舉措，干了十幾年巡防工作的輔警劉國(guó)平非常喜歡寫著上述內(nèi)容的這張溫馨提示卡。

有很多“馬大哈”的電動(dòng)車主，經(jīng)常把車鑰匙或貴重物品遺忘在車上，車輛及財(cái)物被盜頻頻發(fā)生。為了最大限度減少發(fā)案率，中山派出所巡防隊(duì)員每天除了路面車巡外，還會(huì)在人行道上步巡。每次發(fā)現(xiàn)電動(dòng)車未拔鑰匙或有貴重財(cái)物遺留在車上時(shí)，他們就會(huì)收起予以暫時(shí)保管并留下提示卡，之后及時(shí)通過所里的指揮室聯(lián)系失主拿回物品。

“當(dāng)事人找我們領(lǐng)回鑰匙和財(cái)物，臉上掛滿了開心笑容，這種情況幾乎每天都在發(fā)生，日積月累，我們收獲了數(shù)不勝數(shù)的贊譽(yù)與肯定?！眲?guó)平在自己的工作報(bào)告里寫道。

這是中山派出所在治安防控工作上的一個(gè)小舉措。此外，中山派出所還逐棟逐戶上門開展“洗樓問安”，即“洗”去治安隱患、“問”出文明和睦新氣象，維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安和諧穩(wěn)定。同時(shí)還精心編織了五張“大網(wǎng)”：“群眾基礎(chǔ)網(wǎng)”有效加強(qiáng)防控工作，“平安社區(qū)網(wǎng)”有效發(fā)現(xiàn)和打擊街面現(xiàn)行犯罪，“醫(yī)患和諧網(wǎng)”警醫(yī)攜手合作，“科技服務(wù)網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)快速接警、快速派警、就近調(diào)警、動(dòng)態(tài)用警，“校園防護(hù)網(wǎng)”確保學(xué)校安全管控到位。同時(shí)，以創(chuàng)建“三無小區(qū)”“三降醫(yī)院”“三無學(xué)?！睘檩d體，構(gòu)建全天候、全方位、立體化的社會(huì)治安防控體系。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中山派出所轄區(qū)違法犯罪警情連續(xù)四年下降，42%的小區(qū)和單位連續(xù)四年保持零發(fā)案。自治區(qū)民調(diào)中心調(diào)查結(jié)果顯示，近年來中山派出所的“群眾安全感和滿意度”連續(xù)名列南寧市前茅。

2019年11月，中山派出所被公安部命名為首批“楓橋式公安派出所”，“扁擔(dān)精神”在新時(shí)代煥發(fā)出了新的光芒。

踐行“扁擔(dān)精神”，

在疫情防控一線彰顯使命擔(dān)當(dāng)

“還是那句話，大家一定要高度重視疫情加強(qiáng)防護(hù)。作為全國(guó)首批‘楓橋式公安派出所，我們要把‘扁擔(dān)精神發(fā)揮到極致，在關(guān)鍵時(shí)刻擔(dān)當(dāng)起責(zé)任！疫情不退，我們不能退、不能倒！”所長(zhǎng)黃禮在微信群里反復(fù)強(qiáng)調(diào)。

2020年年初，新冠肺炎疫情來襲，中山派出所的全體民警、輔警堅(jiān)守在防疫一線，認(rèn)真履行自身職責(zé)，充分發(fā)揮基層派出所與群眾緊密貼合的優(yōu)勢(shì)，全力配合衛(wèi)生健康部門做好疫情監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警等工作。

中山派出所迅速對(duì)轄區(qū)內(nèi)103個(gè)企事業(yè)單位、小區(qū)，20家酒店賓館，15家飯店，40家超市便利店等開展網(wǎng)格化、地毯式排摸，對(duì)轄區(qū)8個(gè)口罩供應(yīng)藥店以及2家醫(yī)療器械公司派警力進(jìn)行定時(shí)值守，對(duì)娛樂場(chǎng)所、洗浴按摩店、棋牌室、網(wǎng)吧等要求關(guān)停的場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)密檢查，確保社會(huì)面平安穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)“零感染”和“零封控”的工作目標(biāo)。

黨員沖鋒在前，讓黨旗高高飄揚(yáng)

“我將時(shí)刻聽黨指揮、堅(jiān)守崗位、履職盡責(zé)、疫情不除、戰(zhàn)斗不止、堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)?！?020年2月初，在教導(dǎo)員謝彪的帶領(lǐng)下，所里全體黨員民警對(duì)著黨旗國(guó)旗莊嚴(yán)宣誓，并一一在請(qǐng)戰(zhàn)書簽字捺印?！澳睦镉行枰覀兙腿ツ抢?，哪里有危險(xiǎn)就先讓我們共產(chǎn)黨員上！”錚錚誓言，永葆初心本色，鮮紅手印，決心戰(zhàn)“疫”到底！

1月27日中午，有人在微信群內(nèi)謊稱某小區(qū)已上報(bào)一例新型冠狀病毒病例，引起廣大群眾恐慌。黨員民警黃冠接到線索后立即開展調(diào)查，后經(jīng)群眾提供線索，當(dāng)天下午四點(diǎn)就成功鎖定兩位造謠者并將其帶回所里詢問。在詢問時(shí)，兩名違法人員均對(duì)自己的違法行為供認(rèn)不諱，并及時(shí)澄清謠言消除不良影響，最終根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十五條規(guī)定對(duì)二人予以罰款500元的處罰，同時(shí)要求二人在相關(guān)微信群內(nèi)公開道歉。

1月30日，自治區(qū)統(tǒng)一調(diào)配生產(chǎn)的口罩開始通過各個(gè)藥店向市場(chǎng)投放供公眾購買，轄區(qū)內(nèi)甌文醫(yī)療科技集團(tuán)作為投放點(diǎn)之一，門口早早就出現(xiàn)了排隊(duì)購買口罩的長(zhǎng)龍，隊(duì)伍綿延2公里，有好幾千人。黨員民警田源、黨員發(fā)展對(duì)象蔣蘭聞?dòng)嵑蟮浆F(xiàn)場(chǎng)維護(hù)秩序，他們一面用大喇叭喊話，請(qǐng)大家保持距離，一面在微信警務(wù)群告知轄區(qū)群眾，不要盲目搶購，待在家里最安全。堵疏結(jié)合，秩序井然。但沒多久，中途有10多個(gè)老人不會(huì)用微信付款，秩序又亂了。他們趕緊過去幫老人付款，終于解了圍。

蔣蘭在思想?yún)R報(bào)中寫道：“扁擔(dān)精神激勵(lì)我奮不顧身，激勵(lì)我在火線上再次申請(qǐng)入黨?！庇捎诒憩F(xiàn)突出，她在疫情防控一線火線入黨。

民警輔警全員投入，彰顯忠誠與擔(dān)當(dāng)

疫情防控阻擊戰(zhàn)打響后，全所運(yùn)用“微信警務(wù)室”聯(lián)系封閉在家的群眾，及時(shí)幫助送米送菜送藥送口罩，扛起疫情防控的警察擔(dān)當(dāng)。

田源排查到轄區(qū)郵政小區(qū)某宿舍張先生近期去過武漢，回來后張先生第一時(shí)間主動(dòng)報(bào)備，并開始自我隔離。2月5日上午，田源和桃源北社區(qū)工作人員提著雞蛋、新鮮蔬菜和消毒用品去看望張先生。隔著門，田源仔細(xì)詢問張先生身體情況、是否存在生活困難，囑咐這幾天如果他愛人過來記得也不要讓愛人進(jìn)屋，有情況跟物業(yè)或者社區(qū)說，消毒水記得每天使用。

“我們知道你們可能買不到口罩，所以帶了幾個(gè)過來給你們，不多，只有6個(gè)，你們?cè)诩也怀鋈タ梢圆挥么?，但是出門的話一定要戴?！敝猩脚沙鏊鐓^(qū)民警蔣蘭在走訪工作中了解到，家住桃源南社區(qū)某公司宿舍的一對(duì)母子，兒子小程有智力障礙，母親高齡且腿腳不便，近期受疫情影響，母子倆生活不便。蔣蘭就親自上門為這對(duì)母子送去米、油、雞蛋及疫情防范宣傳資料。

警長(zhǎng)陸怡孫得知轄區(qū)安宇望江公寓小區(qū)雖然封閉了，但由于市面上體溫計(jì)缺貨，小區(qū)物業(yè)一直沒能買到體溫計(jì)，所以無法對(duì)小區(qū)的出入人員進(jìn)行體溫檢測(cè)。得知此情況后，陸怡孫通過朋友的關(guān)系買到一個(gè)紅外線體溫計(jì)送到小區(qū)保安處，以便保安能及時(shí)對(duì)小區(qū)的出入人員進(jìn)行體溫檢測(cè)。

阮琦是派出所的內(nèi)勤民警，她掌管著此次戰(zhàn)“疫”的后勤保障工作，小到民警的吃喝，大到執(zhí)行派出所的整體工作調(diào)控的上傳下達(dá)。身處一線的她深知物資保障的重要性，春節(jié)期間與所領(lǐng)導(dǎo)一起聯(lián)系轄區(qū)的醫(yī)療器械單位，一有貨源就馬上驅(qū)車前往購買，通過不斷的協(xié)調(diào)與溝通購買了一批口罩、消毒水、測(cè)溫儀等物質(zhì)，為派出所民警執(zhí)勤提供了充足的防護(hù)物資保障。

在派出所決定采取“以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔”的綜合防控措施后，輔警廖尚宇最先行動(dòng)起來，主動(dòng)擔(dān)負(fù)其所內(nèi)的每日消毒工作。每次大家下班后，他就穿上防護(hù)服，戴上防護(hù)手套，背上沉重的消毒瓶，一步一步走遍派出所樓棟每層每個(gè)角落，進(jìn)行噴灑消毒?？谡治娴盟贿^氣，警服被汗水濕了一次又一次，手上也被劃出了口子，但他依舊揮汗如雨，干勁沖天。

中山派出所的“扁擔(dān)精神”不因時(shí)代久遠(yuǎn)而遺忘，不因飽經(jīng)風(fēng)雨而褪色。在關(guān)鍵時(shí)刻，這根扁擔(dān)總能挑起黨心和民意，給警徽增添光彩。

（黃禮系廣西南寧市公安局青秀分局中山派出所所長(zhǎng)）