經(jīng)合組織倡議如何幫助我們預(yù)測(cè)ESG趨勢(shì)

Covid-19 大流行期間，經(jīng)合組織的倡議側(cè)重于創(chuàng)造一個(gè)更強(qiáng)大、更富彈性的國(guó)際社會(huì)，一個(gè)更加公平、更具包容性的社會(huì)，以及一個(gè)更清潔、更綠色的世界。要做到這一點(diǎn)，它需要指導(dǎo)全球稅制改革;縮小收入，性別，年齡和種族方面的數(shù)字鴻溝，以獲取健康和教育;以及保護(hù)和改善生物多樣性環(huán)境，以支持2-1.5攝氏度的世界。公司和投資者有條件為這一愿景做出貢獻(xiàn)并從中受益

2021年是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）成立60周年。它接替了1948年成立的歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織（OEEC），負(fù)責(zé)二戰(zhàn)后歐洲的重建。多年來(lái)，經(jīng)合組織推出了許多前瞻性舉措，例如：

污染者付費(fèi)原則（PPP）于1972年被采納為一項(xiàng)分配污染控制成本的經(jīng)濟(jì)原則，在氣候變化成為主流經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題近40年前。

《個(gè)人資料私隱及跨境流動(dòng)保障指引》于1980年推出。它的八項(xiàng)原則包括數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)質(zhì)量、目的規(guī)范、使用限制、安全性、透明度、問(wèn)責(zé)制，仍然是世界各地隱私條例和人工智能（A.I.）原則的支柱。

《跨國(guó)企業(yè)準(zhǔn)則》于1976年首次通過(guò)，修訂后的《負(fù)責(zé)任的商業(yè)行為準(zhǔn)則》得到了投資者和公司的頻繁引用。這些文件為跨國(guó)公司如何運(yùn)作提供了一個(gè)框架，涵蓋了從供應(yīng)鏈管理到利用國(guó)家聯(lián)絡(luò)點(diǎn)（NCP）處理申訴等問(wèn)題。

許多環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）參與趨勢(shì)源自這些指導(dǎo)文件。由于經(jīng)合組織，這些期望可以轉(zhuǎn)化為積極變革的具體行動(dòng)——這些文件為企業(yè)利益相關(guān)者提供了路線(xiàn)圖。

在Covid-19大流行期間，經(jīng)合組織的倡議側(cè)重于創(chuàng)造一個(gè)更強(qiáng)大、更富彈性的國(guó)際社會(huì)，一個(gè)更加公平、更具包容性的社會(huì)，以及一個(gè)更清潔、更綠色的世界。要做到這一點(diǎn)，它需要指導(dǎo)全球稅制改革;縮小收入，性別，年齡和種族方面的數(shù)字鴻溝，以獲取健康和教育;以及保護(hù)和改善生物多樣性環(huán)境，以支持2-1.5攝氏度的世界。

本文涵蓋全球經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，以及它們是如何在企業(yè)和投資者的參與下取得進(jìn)展的。我們討論在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，以及如何利用協(xié)作平臺(tái)和材料為所有人建設(shè)一個(gè)更美好的未來(lái)。公司和投資者有條件為這一愿景做出貢獻(xiàn)并從中受益，進(jìn)一步來(lái)說(shuō)：

公司應(yīng)采取第一性原則思維方法來(lái)確定其戰(zhàn)略重點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);了解需要什么樣的數(shù)據(jù)和關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPI）來(lái)講述其為利益相關(guān)者創(chuàng)造長(zhǎng)期價(jià)值的有說(shuō)服力的循證故事，并積極創(chuàng)建和維護(hù)管理信息系統(tǒng);通過(guò)發(fā)展董事會(huì)和不同業(yè)務(wù)職能部門(mén)的參與能力，為利益相關(guān)者建立強(qiáng)有力的參與機(jī)制。

投資者應(yīng)該致力于相關(guān)的行業(yè)倡議，如凈零聯(lián)盟，以證明其以負(fù)責(zé)任的方式部署資本的能力;展示管理和參與如何為推動(dòng)價(jià)值創(chuàng)造的投資決策提供見(jiàn)解;以及制定公司治理原則，為公司設(shè)定環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）期望且反映這些期望的投票政策，并充分披露其投票決定和參與成功率。

更強(qiáng)大、更具彈性的社區(qū)

為了建立一個(gè)強(qiáng)大而有彈性的社會(huì)，我們必須從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的視角超越傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)衡量標(biāo)準(zhǔn)，把人民的福祉放在首位。這一點(diǎn)尤其明顯，因?yàn)樵贑ovid-19危機(jī)期間，心理健康是員工福祉的中心。2013年《衡量主觀幸福感的準(zhǔn)則》就收集和使用主觀幸福感的舉措提供了建議。經(jīng)合組織推出了美好生活指數(shù)（BLI），這是一個(gè)互動(dòng)工具，鼓勵(lì)人們?cè)诰€(xiàn)參與，表達(dá)自己對(duì)改善生活的看法。

幸福只有在基本需求得到滿(mǎn)足時(shí)才有可能。這場(chǎng)危機(jī)幫助我們認(rèn)識(shí)到，我們依賴(lài)包括電子商務(wù)在內(nèi)的數(shù)字工具，以滿(mǎn)足Covid-19期間的基本需求。在為電子商務(wù)和貿(mào)易創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境時(shí)，全球稅收規(guī)則需要改變?，F(xiàn)行的國(guó)家稅收規(guī)則是為傳統(tǒng)商業(yè)模式設(shè)計(jì)的，適用于公司總部，而不是商品和服務(wù)的消費(fèi)地。許多公司都在數(shù)字化，這一趨勢(shì)因Covid-19而加劇。全球稅收體系需要建立共識(shí)與合作。

多年來(lái)，經(jīng)合組織一直敦促在全球稅收方面采取合作行動(dòng)。隨著全球?qū)υ?huà)的推進(jìn)，一些國(guó)家宣布了臨時(shí)措施。例如，印度從2020年4月開(kāi)始對(duì)電子商務(wù)征收2%的稅、擴(kuò)大了自2016年以來(lái)實(shí)行的“均等化”稅，因?yàn)榭鐕?guó)電子商務(wù)公司能夠進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而無(wú)需為收入或利潤(rùn)繳稅。引入平等征稅（及其以后的擴(kuò)展）是根據(jù)經(jīng)合組織BEPS（基礎(chǔ)侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移）行動(dòng)計(jì)劃的建議進(jìn)行的。預(yù)計(jì)在達(dá)成全球共識(shí)時(shí)單方面措施有望取消。去年12月，中國(guó)證監(jiān)會(huì)科技監(jiān)管局局長(zhǎng)姚前對(duì)跨國(guó)平臺(tái)企業(yè)征收數(shù)字稅做了一些評(píng)論;中國(guó)財(cái)政部原副部長(zhǎng)朱光耀也發(fā)表講話(huà)，認(rèn)為數(shù)字稅收的研究、制定及實(shí)施問(wèn)題是在宏觀框架下推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要研究的政策性問(wèn)題之一，此外還要關(guān)注數(shù)據(jù)安全等普遍規(guī)則制定、數(shù)字貨幣問(wèn)題、反壟斷問(wèn)題等。

另一個(gè)需要緊急關(guān)注的稅務(wù)問(wèn)題是雇員在國(guó)外工作時(shí)的稅務(wù)影響?，F(xiàn)行的公司稅制度對(duì)那些不在合同雇傭地工作的員工設(shè)置了限制。在Covid-19期間，更多在“原籍”工作的員工在探親時(shí)要遵守隔離要求。盡管他們中的許多人樂(lè)于在酒店或獨(dú)立公寓“隔離期間工作”，但這對(duì)公司來(lái)說(shuō)卻成了一場(chǎng)企業(yè)稅務(wù)噩夢(mèng)。由于法律和稅收的不確定性，許多企業(yè)禁止員工出國(guó)探親。

為了確保彼此分開(kāi)一年后渴望與家人團(tuán)聚的員工的健康，在隔離期間，應(yīng)該針對(duì)在國(guó)外工作的員工制定協(xié)調(diào)的公司稅收政策。這可以被納入經(jīng)合組織的“未來(lái)工作倡議”中，該倡議著眼于技術(shù)、全球化和其他大趨勢(shì)如何推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)方面變革帶來(lái)的政策影響。以上是在考慮公司的人力資本管理能力時(shí)要評(píng)估的重要課題。

《負(fù)責(zé)任投資原則》（PRI）成立了一個(gè)投資者工作組，負(fù)責(zé)處理稅務(wù)問(wèn)題，并發(fā)布了指南和投資者期望。公司應(yīng)關(guān)注不斷變化的全球稅收形勢(shì)，并積極與其法律顧問(wèn)和投資者合作管理這些風(fēng)險(xiǎn)。稅收戰(zhàn)略的透明度方面，詳細(xì)報(bào)告與稅收有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和各國(guó)的活動(dòng)似乎要求很高，但在不斷變化的全球稅收形勢(shì)和加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)督的情況下，透明度是一種行之有效的方法，有助于贏得所有利益攸關(guān)方的信任。

一個(gè)更加公平和包容的社會(huì)

2008年全球金融危機(jī)房?jī)r(jià)暴跌時(shí)，收入最低的群體失去了住房和工作;中產(chǎn)家庭的投資組合價(jià)值大幅下降，而股市的V形反彈提振了高階層財(cái)富。從那時(shí)起，不平等現(xiàn)象不斷加劇。根據(jù)聯(lián)合國(guó)《2020年世界社會(huì)報(bào)告》，全球70%以上的人口的不平等正在加劇，加劇了分裂和社會(huì)不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)。

科技可以成為增長(zhǎng)的引擎，為醫(yī)療保健、教育、通信和生產(chǎn)力方面提供新的可能性;同時(shí)它帶來(lái)了挑戰(zhàn)，奪走現(xiàn)有的工作機(jī)會(huì)，擴(kuò)大獲得基本商品和服務(wù)（如保健和教育）的不平等機(jī)會(huì)。Covid-19以我們意想不到的方式加速了數(shù)字醫(yī)療或醫(yī)療保健的發(fā)展（圖1）。例如，在大流行之前，只有少數(shù)國(guó)家擁有關(guān)于流感檢測(cè)結(jié)果或臨床就診的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。現(xiàn)在，根據(jù)經(jīng)合組織國(guó)家代表團(tuán)的非正式調(diào)查，有83%的受訪(fǎng)者認(rèn)為Covid-19導(dǎo)致了更及時(shí)的數(shù)據(jù)收集。這意味著，雖然我們可以從更好的信息中獲益，以指導(dǎo)我們的行動(dòng)和抗擊流行病，但數(shù)字化也帶來(lái)了一些漏洞，例如根據(jù)個(gè)人數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)和使用方式，以及數(shù)據(jù)主體是否有權(quán)控制其使用，更加需要保護(hù)數(shù)據(jù)隱私和安全。

經(jīng)合組織于2020年11月發(fā)表了題為《增強(qiáng)衛(wèi)生人力資源能力：充分利用數(shù)字革命的戰(zhàn)略》報(bào)告，以滿(mǎn)足加快醫(yī)療服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需要，使其更公平、更具包容性。從概念開(kāi)發(fā)到執(zhí)行，許多公司在運(yùn)營(yíng)中采用了隱私設(shè)計(jì)或安全設(shè)計(jì)的理念，但這些流程需要定期更新以反映新的概念、實(shí)踐、數(shù)據(jù)和期望。在《關(guān)于對(duì)人工智能（A.I.）的負(fù)責(zé)任使用和數(shù)據(jù)治理的投資者期望》中，我闡述了投資者在分析這些領(lǐng)域的公司時(shí)應(yīng)考慮的關(guān)鍵原則和方法?！犊尚诺娜斯ぶ悄芸蚣堋分荚趲椭局贫〝?shù)字化和人工智能戰(zhàn)略，通過(guò)公司文化、道德、運(yùn)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)管理、戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)發(fā)展的協(xié)調(diào)一致，來(lái)建立利益相關(guān)者的信心。它也是投資者就這些問(wèn)題與公司互動(dòng)的一種分析工具。

當(dāng)要在社會(huì)中實(shí)現(xiàn)更公正、更具包容性的結(jié)果時(shí)，可以期望公司展示出他們?yōu)榭s小性別和種族差異所做的有意識(shí)的努力（圖2）。許多機(jī)構(gòu)投資者在每年第四季度公布其公司治理原則和投票指南，以為公司來(lái)年的年度股東大會(huì)做準(zhǔn)備。投資者越來(lái)越傾向于通過(guò)投票表達(dá)他們對(duì)多元化和包容性問(wèn)題的關(guān)注。例如，貝萊德、法通和聯(lián)邦?lèi)?ài)馬仕等資產(chǎn)管理公司都明確表示，打算在2021年的投票中考慮種族多樣性。有些投票是針對(duì)董事會(huì)主席的，而有些則是針對(duì)其他董事的，具體取決于他們的職責(zé)和影響范圍，例如董事提名和審計(jì)。隨著投資者尋求更細(xì)致的人員細(xì)分信息，不僅包括董事會(huì)或高管人員的性別和種族構(gòu)成，還包括高管人員的1級(jí)和2級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層。公司應(yīng)準(zhǔn)備好通過(guò)隨時(shí)可用的數(shù)據(jù)來(lái)支持他們的目標(biāo)和取得的進(jìn)展，以表明他們對(duì)一個(gè)更公平和更具包容性的社會(huì)的承諾。

更清潔、更綠色的環(huán)境

資本的力量和在投資價(jià)值鏈中的影響力體現(xiàn)在投資者的承諾上，例如2019年9月宣布的凈零資產(chǎn)所有者聯(lián)盟和2020年12月宣布的凈零資產(chǎn)管理者聯(lián)盟。資產(chǎn)所有者決定資產(chǎn)管理人必須遵守哪些投資指令才能贏得業(yè)務(wù)。

在過(guò)去的15個(gè)月里，主要資產(chǎn)所有者的全球投資授權(quán)提高了門(mén)檻。許多資產(chǎn)所有者要求其資產(chǎn)管理公司投資的目標(biāo)必須證明有能力滿(mǎn)足《巴黎協(xié)定》，即與工業(yè)化前水平相比，將全球變暖控制在遠(yuǎn)低于2攝氏度（最好是1.5攝氏度）的水平。我們還看到了更多旨在解決生物多樣性和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體任務(wù)。

中國(guó)公告到2060年實(shí)現(xiàn)碳中和具有特殊意義，因?yàn)橹袊?guó)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中面臨巨大挑戰(zhàn)，然而在2020年8月中石油宣布到2050年實(shí)現(xiàn)凈零承諾，這讓許多投資者感到驚喜。

經(jīng)合組織敦促各國(guó)考慮綠色和包容性復(fù)蘇，并利用政府刺激方案加快向低排放經(jīng)濟(jì)過(guò)渡。其中包括創(chuàng)造綠色就業(yè)機(jī)會(huì)和建設(shè)有助于減少排放的可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施。它通過(guò)可比數(shù)據(jù)跟蹤市場(chǎng)進(jìn)展。例如，圖3比較了全球人均二氧化碳排放量。截至2018年，中國(guó)人均排放量為6.7噸，美國(guó)為14.9噸。圖4列出了各國(guó)在履行《巴黎協(xié)定》方面取得的進(jìn)展。

2020年9月經(jīng)合組織發(fā)表的政策文件強(qiáng)調(diào)了生物多樣性對(duì)人類(lèi)生命的重要性，以及為什么生物多樣性喪失是傳染病的一個(gè)關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素。預(yù)計(jì)各國(guó)政府將維持和加強(qiáng)有關(guān)土地使用、野生動(dòng)物貿(mào)易和污染的法規(guī)，促進(jìn)生物多樣性保護(hù)、可持續(xù)利用和恢復(fù)方面的工作;通過(guò)改革有害生物多樣性的補(bǔ)貼，為生物多樣性的損失提供補(bǔ)償，并擴(kuò)大對(duì)生物多樣性的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。

公司需要了解其供應(yīng)鏈，并加強(qiáng)其負(fù)責(zé)任的采購(gòu)政策和流程，以應(yīng)對(duì)這些變化。他們需要專(zhuān)業(yè)知識(shí)來(lái)參與政策討論，并適應(yīng)不斷發(fā)展的新需求。在土地征用、商業(yè)交易之前，需要加強(qiáng)盡職調(diào)查，以確保與生物多樣性和氣候相關(guān)的潛在風(fēng)險(xiǎn)（包括急性和慢性物理風(fēng)險(xiǎn)）得到解決。在我的職業(yè)生涯中，我遇到過(guò)這樣的公司：盡職調(diào)查不足會(huì)帶來(lái)意想不到的負(fù)債，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)和品牌損失，甚至在收購(gòu)企業(yè)或資產(chǎn)后的10到20年內(nèi)。

氣候行動(dòng)100+是一項(xiàng)為期五年的倡議，由545名投資者（涉及54萬(wàn)億美元）牽頭，旨在吸引167個(gè)具有系統(tǒng)重要性的溫室氣體排放者以及全球經(jīng)濟(jì)32個(gè)市場(chǎng)中的其他公司。這些公司有巨大機(jī)會(huì)推動(dòng)清潔能源轉(zhuǎn)型，幫助實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)。它于2020年12月發(fā)布了《2020年進(jìn)展報(bào)告》。54%的重點(diǎn)參與公司已宣布在2020年實(shí)現(xiàn)凈零排放或凈零碳排放。下一步是調(diào)整資本支出，尋求過(guò)渡財(cái)政，為工人和社區(qū)制定公正的過(guò)渡計(jì)劃，并制定臨時(shí)實(shí)施目標(biāo)，這意味著一項(xiàng)艱苦工作的開(kāi)始。當(dāng)務(wù)之急是制定新的披露指標(biāo)，以評(píng)估公司的會(huì)計(jì)實(shí)踐和相關(guān)披露是否反映了對(duì)于一系列可能的氣候情景相關(guān)的過(guò)渡風(fēng)險(xiǎn)的考慮。

那些行動(dòng)不力的公司可能會(huì)發(fā)現(xiàn)自己甚至被排除在可投資領(lǐng)域的首屏之外，因?yàn)樗麄儫o(wú)法說(shuō)服投資者，其與《巴黎協(xié)議》保持一致。在2021年，公司應(yīng)準(zhǔn)備接受投資者對(duì)其氣候和生物多樣性戰(zhàn)略的更多審查，撥出資源參與政策和行業(yè)討論，并將氣候因素納入所有業(yè)務(wù)職能。氣候行動(dòng)100+將制作更多的全球部門(mén)脫碳白皮書(shū)，以提供指導(dǎo)這些行動(dòng)的建議，如2020年12月出版的《投資者對(duì)亞洲電力公司的期望》。

在本文中，我們討論了經(jīng)合組織如何走出全球危機(jī)，成為建立共識(shí)、合作和制定政策的平臺(tái)。它采用第一性原則的思維方式，分解復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，逐一加以解決。自2000年代中期以來(lái)，出現(xiàn)了更多的協(xié)作平臺(tái)，其中一些由投資者推動(dòng)，例如PRI和氣候行動(dòng)100+，以支持企業(yè)和社會(huì)的積極變化。隨著我們從應(yīng)對(duì)氣候變化和社會(huì)不公的承諾階段，過(guò)渡到所有業(yè)務(wù)職能需要更徹底整合的實(shí)施階段，將需要更多的參與。道路且長(zhǎng)，但我們有許多合作者和合作伙伴一路支持和相互學(xué)習(xí)。

本文作者周尚頤博士（Christine Chow）是倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院（LSE）法院和投資委員會(huì)成員，國(guó)際公司治理網(wǎng)絡(luò)（ICGN）董事會(huì)成員，英國(guó)人工智能全黨議會(huì)小組（APPG）數(shù)據(jù)治理工作組成員，香港科學(xué)技術(shù)大學(xué)（2014—2016）的金融學(xué)兼職教授。周尚頤博士被評(píng)為倫敦金融城最具靈感的30位女性之一;2020年她以年度（亞洲）投資管理領(lǐng)袖的身份獲得《金融月刊》金融女性獎(jiǎng)。本文中表達(dá)的觀點(diǎn)是個(gè)人觀點(diǎn)，不代表作者可能以專(zhuān)業(yè)或個(gè)人身份與之相關(guān)的個(gè)人、機(jī)構(gòu)或組織的觀點(diǎn)，除非明確說(shuō)明