學(xué)校建設(shè)管理中存在的問題及對策

作者簡介：闕朝鑫（1983—），男，本科，工程師，研究方向為房建管理類。

摘要：房建項目管理的主要焦點是學(xué)校建設(shè)按規(guī)定的質(zhì)量、安全、工期、造價完成建設(shè)，實施項目管理的全過程、全方位的決策、計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制以及激勵等活動，以優(yōu)化整個項目的構(gòu)建并確保其順利運行。在目前的學(xué)校建設(shè)項目中，建設(shè)管理還存在很多缺陷，有必要進行解決現(xiàn)有問題。為促進工程建設(shè)管理的優(yōu)化，要提高相關(guān)人員的管理水平，達到提高學(xué)校建設(shè)項目的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：學(xué)校建設(shè)工程 ?施工管理 ?問題 ?對策

Abstract： The main focus of housing construction project management is to complete the school construction according to the specified quality， safety， construction period and cost， and implement the whole process， all-round decision-making， planning， organization， coordination， control and incentive of project management， so as to optimize the structure of the whole project and ensure its smooth operation. In the current school construction project， there are still many defects in construction management， so it is necessary to solve the existing problems. In order to promote the optimization of project construction management， we should improve the management level of relevant personnel and improve the quality of school construction projects.

KeyWords：School construction project; Construction management; Problems; Countermeasure

房建建設(shè)管理是房建工程的非常重要的部分，直接影響房建建設(shè)的進度，只有及時有效地解決房建建設(shè)項目管理中的問題，才能有效地改善房建建設(shè)項目的質(zhì)量和效率。同時，學(xué)校建設(shè)項目基本上由政府提供資金，在控制建筑成本的基礎(chǔ)上，還要提高建筑質(zhì)量，避免對周圍環(huán)境的不利影響。另外，為了提高項目效率，必須嚴(yán)格控制建設(shè)周期，制訂合理完善的建設(shè)管理計劃。

1 學(xué)校建設(shè)工程施工管理存在的問題

1.1 設(shè)計缺乏科學(xué)性、全面化

在方案的設(shè)計過程中，很多方案缺乏整體規(guī)劃和科學(xué)全面的設(shè)計，給建設(shè)項目的正常運行帶來了隱患，并對施工建設(shè)的質(zhì)量和進度產(chǎn)生一定的影響。一些學(xué)校建設(shè)工程的建設(shè)中，設(shè)計缺乏科學(xué)性、全面化，建設(shè)圖紙發(fā)生很多變更，這也影響了相應(yīng)建設(shè)文件供應(yīng)的適時性，增加了項目管理的難度，影響了整個項目的建設(shè)進度。相關(guān)人員的設(shè)計能力與項目質(zhì)量密切相關(guān)，但不少設(shè)計人員缺少實際設(shè)計經(jīng)驗。另外，有些設(shè)計人員工缺乏設(shè)計科學(xué)性，專業(yè)設(shè)計技能不夠全面，不符合相應(yīng)的施工標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計圖紙無法進行現(xiàn)場施工，或者現(xiàn)場施工時頻繁出現(xiàn)問題[1]。

1.2 工程管理制度不夠科學(xué)完善

在學(xué)校建設(shè)工程管理過程中，建設(shè)管理單位由于管理體系和技術(shù)不夠科學(xué)完善，相關(guān)人員在建設(shè)管理階段不能按照相關(guān)規(guī)范做好管理工作，所以管理無助于工程建設(shè)的順利進展。完善的建設(shè)管理體系是確保建設(shè)質(zhì)量、促進安全建設(shè)的有效管理手段。為了改善管理體制，需要首先從制定建設(shè)管理體制開始，通過系統(tǒng)履行對建筑和人員的管理責(zé)任。然而實際上施工企業(yè)的建設(shè)管理責(zé)任體系并不完善，自上而下的管理體系還沒有形成。同時，相關(guān)工作人員缺乏特定的專業(yè)能力，也缺乏一定的質(zhì)量和安全意識，在建設(shè)流程中容易存在違法錯誤的操作，導(dǎo)致相關(guān)項目無法順利進行[2]。

1.3 相關(guān)工作人員綜合素質(zhì)水平參差不齊

施工企業(yè)管理人員的綜合水平參差不齊，在一定程度上阻礙了項目質(zhì)量的提高。過于依靠過去的工作經(jīng)驗，使得工作人員固步自封，無法提高自身管理水平，缺乏專業(yè)技能提升。另一方面，很多管理人員不重視安全管理，導(dǎo)致施工現(xiàn)場的施工質(zhì)量和安全問題比較突出。因此，管理人員在充分了解建設(shè)行業(yè)的同時，還需要提高自身專業(yè)知識。另外，施工管理人員的工作直接關(guān)系到建筑施工質(zhì)量。學(xué)校建設(shè)工程的建筑質(zhì)量不高，很大的原因是建筑高層只關(guān)注眼前的利益，沒有完善的建設(shè)知識;相關(guān)的工作人員只顧自己的私利，互相勾結(jié)、內(nèi)部爭斗的現(xiàn)象時有存在，大大降低了質(zhì)量監(jiān)督的效率。這些現(xiàn)象給學(xué)校建設(shè)工程項目造成了損失，使學(xué)校建設(shè)工程管理難以進行。

1.4 材料劣質(zhì)

目前，學(xué)校建設(shè)中有許多所謂的“豆腐渣”工程。此類工程的許多指標(biāo)達不到要求，如抗震性、保溫、美觀等。主要是施工人員為了追求利潤和成本控制，使用了較差的材料。材料質(zhì)量很差，對整個學(xué)校建設(shè)項目產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的影響，造成后果很難預(yù)料。在建筑施工過程中，所使用的建筑材料的質(zhì)量直接決定了建設(shè)項目的質(zhì)量。部分建筑材料價格持續(xù)上漲，受工程成本和預(yù)算的影響，一些施工企業(yè)為了彌補材料上漲帶來的損失，就會進行偷工減料，使用不合格的鋼材、低質(zhì)水泥等材料，嚴(yán)重影響建筑物的使用壽命和安全性等。

2學(xué)校建設(shè)工程施工管理對策分析

2.1加強學(xué)校管理前期規(guī)劃設(shè)計

建設(shè)圖紙是實施各種建設(shè)項目的重要基礎(chǔ)，施工圖紙的設(shè)計質(zhì)量直接影響著項目的建設(shè)質(zhì)量。因此，設(shè)計單位圖紙設(shè)計應(yīng)該參考學(xué)校建設(shè)工程管理部門的意見，進行相關(guān)設(shè)計的協(xié)調(diào)、公開討論等一系列工作，以提高設(shè)計質(zhì)量[3]。學(xué)校建設(shè)工程管理部門也應(yīng)該充分考慮教師、家長的意見，充分進行管理部門間的溝通，盡可能為設(shè)計單位設(shè)計圖紙?zhí)峁﹨⒖迹嗫紤]將來要求，盡量提供完整，以免后期修改延誤學(xué)校施工期限。另外，在項目圖紙審查和技術(shù)交付過程中，項目管理人員必須按照建設(shè)流程進行設(shè)計圖紙的審查和批準(zhǔn)，評估房屋結(jié)構(gòu)關(guān)鍵部分圖紙的科學(xué)和合理性，確保符合學(xué)校建設(shè)工程項目的要求。此外，科技進步帶來的新材料、新工藝、新設(shè)備在建筑建設(shè)中的持續(xù)應(yīng)用，也提出了建筑建設(shè)的新要求。

2.2嚴(yán)格控制材料的品質(zhì)

建筑材料和機械設(shè)備在建設(shè)中起著重要的作用。有必要嚴(yán)格管理建筑材料和機械設(shè)備的質(zhì)量，建立對材料和機械設(shè)備的嚴(yán)格監(jiān)督體制。為了很好地管理項目投資，在管理學(xué)校建設(shè)工程材料的同時，必須嚴(yán)格控制材料相關(guān)合同。在項目材料合同確定之前，必須反復(fù)審查材料特性，嚴(yán)格審查材料合同的條款。相關(guān)責(zé)任和義務(wù)必須標(biāo)記在合同上。在建筑材料使用階段，如果情況與現(xiàn)實情況不一致，就必須及時討論并做出科學(xué)決定，以盡可能滿足學(xué)校建設(shè)工程管理的要求。材料達到標(biāo)準(zhǔn)，才可進入建筑工地。只有用這種方法才有效地保證項目建設(shè)的進度和質(zhì)量[4]。相關(guān)管理人員必須嚴(yán)格、全面地控制材料質(zhì)量，密切注意、檢查材料質(zhì)量問題，不能為了利潤而控制選擇低質(zhì)材料。必須按照相關(guān)法規(guī)采購材料，建立完善的材料質(zhì)量管理和監(jiān)督機制，合理管理，選擇合適的工程建設(shè)設(shè)備和原材料。另外，學(xué)校建設(shè)項目需根據(jù)環(huán)保的要求，盡量選擇綠色建設(shè)材料，減輕新建筑施工對師生身體的危害。

2.3 加強學(xué)校工程建筑施工現(xiàn)場管理工作

建設(shè)過程中妥善的項目管理可以有效地提高建設(shè)質(zhì)量。首先，建設(shè)單位各部門必須妥善披露技術(shù)信息，進行技術(shù)監(jiān)督，在建設(shè)過程中及時協(xié)調(diào)解決各種問題。從工程開始到完成，都需要嚴(yán)格管理上述問題。此外，技術(shù)管理部門需要溝通施工現(xiàn)場中技術(shù)使用的相關(guān)流程、安全規(guī)則，讓施工人員清楚地了解建筑標(biāo)準(zhǔn)。建筑現(xiàn)場千變?nèi)f化，施工人員對建設(shè)技術(shù)掌握不夠良好，會出現(xiàn)很多不可預(yù)測的問題，需要技術(shù)人員在質(zhì)量和控制方面給施工人員提供更完整客觀的數(shù)據(jù)，保證施工人員在技術(shù)的指導(dǎo)下不出差錯。

其次，加強學(xué)校項目建設(shè)現(xiàn)場環(huán)境技術(shù)的管理。學(xué)校建筑工地受天氣和地質(zhì)等各種環(huán)境因素影響，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)勘探情況進行建設(shè)，同時為了避免學(xué)校工程建筑工序受高溫、寒冷等天氣的影響，建筑時應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)氖┕r間。例如：在高溫環(huán)境下，避免施工進度過快，導(dǎo)致地面出現(xiàn)裂縫。在寒冷天氣下，應(yīng)該加快施工，避免建筑材料受冰凍影響。施工企業(yè)必須根據(jù)各時間段的施工內(nèi)容，加以調(diào)整，以使學(xué)校施工建筑都能順利完成。

2.4 制定完善的施工管理制度

學(xué)校建筑項目想要管理的效益，就需要發(fā)展可靠的管理系統(tǒng)?？煽康墓芾硐到y(tǒng)不僅可以提高建設(shè)的效率和質(zhì)量，還可以加強項目的內(nèi)部控制。學(xué)校建設(shè)工程項目的管理系統(tǒng)中，需要注意項目的發(fā)展和初步檢查，包括建筑工地的地質(zhì)情況確認(rèn)、建設(shè)所需材料的準(zhǔn)備、技術(shù)調(diào)查等[5]。工程各部門必須明確其職責(zé)并與其他部門協(xié)調(diào)以確保項目進度及質(zhì)量。在這個過程中，將強調(diào)管理系統(tǒng)的重要性。如果工作場所的任何部門發(fā)生了問題，都可以找到負(fù)責(zé)人解決問題。安全管理是建筑工地管理的重要部分。由于建設(shè)過程的管理不當(dāng)，給學(xué)校建設(shè)項目帶來了許多不安全因素和質(zhì)量問題。建設(shè)管理部門需要合理、完整地管理項目質(zhì)量和效率，制定完善的建設(shè)管理體系，特別注意相關(guān)技術(shù)、特定流程的優(yōu)化和更新。完成某個階段的工作后，按時總結(jié)這個階段的工作，在一定程度上促進工程施工的順利運行。施工企業(yè)要積極完善建設(shè)管理體制，用科學(xué)的管理方法，積極創(chuàng)新管理手段的概念，逐步改善企業(yè)管理體系的改善水平。必須融入學(xué)校建筑管理體系，讓建筑施工管理的各個方面都有明確的制度基礎(chǔ)，提高建筑管理水平，使現(xiàn)場建設(shè)的所有工作程序都能順利實施[6]。

3提升學(xué)校工程建筑施工管理人員素質(zhì)水平

3.1注重提升學(xué)校工程建筑施工管理人員的專業(yè)素質(zhì)水平

建筑企業(yè)應(yīng)該充分認(rèn)識建設(shè)管理人員質(zhì)量和專業(yè)技能水平的重要性，真正做到“以人為本”的發(fā)展。在學(xué)校建設(shè)項目之前，管理人員必須進行特定的專業(yè)教育、培訓(xùn)活動，促進自身專業(yè)技能的提高，加強專業(yè)人才的建設(shè)，組織建設(shè)人員取得相關(guān)資格證書，使各職位的工作人員能夠使用證書進行工作。合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)剡x擇相關(guān)工作管理人員和設(shè)計師，注意提高相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)，安排優(yōu)秀的管理人員來教授新員工，時刻增強責(zé)任感。另外，要充分掌握工程項目的管理要素，定期進行知識講座和技能培訓(xùn)等，完善員工激勵處罰體制，最大限度地避免核心管理人員的流失。培訓(xùn)相關(guān)管理人員使其能有效避免安全事故，管理人員培養(yǎng)相關(guān)建設(shè)人員的安全意識和專業(yè)技能，保證學(xué)校建設(shè)項目的質(zhì)量和安全性。

3.2建設(shè)項目管理部門需要對管理環(huán)節(jié)予以高度重視

國內(nèi)外相關(guān)研究數(shù)據(jù)表明建設(shè)管理的理念，可能對建設(shè)工程質(zhì)量產(chǎn)生決定性的影響。隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的工程管理概念逐漸落后于市場需求，與常規(guī)的工程監(jiān)管相比，學(xué)校的工程建設(shè)管理在建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)環(huán)境、建設(shè)安全等方面都有更高的要求。因此，建設(shè)項目管理部門必須按照特定的條件進行創(chuàng)新，通過先進的科學(xué)管理概念的引入和創(chuàng)新，滿足學(xué)校工程建設(shè)管理的實際需要。建設(shè)項目管理部門需要重視管理，重視學(xué)校項目管理的相關(guān)工作，嚴(yán)格執(zhí)行和實施管理體系的相關(guān)規(guī)則。利用大數(shù)據(jù)分析，監(jiān)督、監(jiān)視、記錄、管理整個建設(shè)過程。同時，嚴(yán)格執(zhí)行管轄部門的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為存在潛在安全隱患的管理做好工作。同時，協(xié)調(diào)和管理整個建設(shè)項目規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)的周期，實施質(zhì)量問責(zé)體系，將建設(shè)質(zhì)量與技術(shù)人員的薪資績效直接聯(lián)系起來，調(diào)動現(xiàn)場員工的熱情參與，確保項目建設(shè)順利進行。

4 結(jié)語

總之，學(xué)校建設(shè)項目的建設(shè)涉及多樣化，比較全面。作為建設(shè)項目管理部門，必須充分認(rèn)識其弊端，結(jié)合學(xué)校的特定情況采取合理的對策，從而加強施工現(xiàn)場管理和提高學(xué)校建設(shè)管理人員的質(zhì)量水平。

參考文獻

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