水 利

綜 述

2020年，長江、太湖發(fā)生流域性大洪水，淮河發(fā)生流域性較大洪水，沂沭河發(fā)生1960年以來最大洪水，全省依托較為完備的防洪工程體系，通過精準的“防”、統(tǒng)籌的“調(diào)”、超前的“泄”、迅捷的“分”，實現(xiàn)無重大險情、無重大災(zāi)害損失、無人員傷亡的目標，減免災(zāi)效益達1206.5億元。統(tǒng)籌疫情防控和工程建設(shè)，在全國水利系統(tǒng)中率先實現(xiàn)重大水利工程全部復(fù)工，全面完成年度重點工程投資130億元、農(nóng)村水利投資59.8億元，全社會水利投入380億元，水利建設(shè)質(zhì)量工作考核全國優(yōu)等，中央水利發(fā)展資金績效評價名列前茅。全面完成農(nóng)村飲水安全任務(wù)，在全國率先基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，率先完成農(nóng)業(yè)水價全國試點綜合改革任務(wù)。國家下達的596個長江岸線整治項目全面完成，騰退岸線47km，復(fù)綠572.8萬m2。河湖違法圈圩和違法建設(shè)專項整治2年任務(wù)1年完成，洪澤湖住家船整治漁民上岸安居工程全面完成。太湖生態(tài)清淤120萬m3，無錫拖山島生態(tài)清淤試點工程完成，打撈藻水202萬噸。最嚴格水資源管理制度國家考核蟬聯(lián)第一，超額完成國家下達的用水量控減、取水核查登記整改提升、水量分配和生態(tài)水位確定目標，取水許可電子證照率先實現(xiàn)省市縣全覆蓋。水土流失綜合治理等工作榮獲水利部考核優(yōu)秀等次。

全面深化河湖長制，認真落實省總河長令，五級河湖長5.7萬余人履職盡責，全力打贏打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、河湖保護戰(zhàn)，宿遷市河湖長制工作成效明顯獲國務(wù)院督察激勵，蘇州實踐被中組部作為唯一河長制案例在全國推廣。深入實施國家節(jié)水行動，發(fā)布新一輪行業(yè)用水定額標準，構(gòu)建起覆蓋各領(lǐng)域、定額逾千的節(jié)水標準體系，累計創(chuàng)建76個省級節(jié)水示范區(qū)、32個國家級縣域節(jié)水型社會達標縣、各類載體3600 多個，樹立29個省級節(jié)水標桿，推出30億元節(jié)水貸支持節(jié)水型企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)在全國率先基本完成試點任務(wù)，完成“應(yīng)改”面積362.47萬公頃（5437萬畝），水利部充分肯定做法并在全國推廣。健全河流湖泊休養(yǎng)生息制度，全面完成河湖劃界，省政府出臺《江蘇省水域保護辦法》，啟動9個省管湖泊退圩還湖工程，新增自由水面50 km2，完成生態(tài)清淤聚泥成島10個。實施水利行業(yè)監(jiān)管改革。率先出臺強監(jiān)管指導(dǎo)意見、水利監(jiān)督規(guī)定以及有關(guān)評價標準，初步形成綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和上下聯(lián)動的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。國家級水管單位達20 家，安全生產(chǎn)標準化單位277 家，列全國第一；工程精細化管理強力推進，規(guī)范化小水庫建設(shè)“江蘇樣板”在全國推廣。

（省水利廳 季 平 許 芬）

延伸閱讀：

“十三五”時期江蘇水利事業(yè)發(fā)展

減災(zāi)興利 通過科學精準的指揮調(diào)度，依托較為完善的工程體系，成功戰(zhàn)勝歷次洪澇旱和臺風災(zāi)害，實現(xiàn)減災(zāi)興利效益1468億元。保障江淮歲歲安瀾。成功抗御2016年太湖流域特大洪水、秦淮河流域超歷史洪水，2017年淮河秋汛，2018年淮河春汛，2019年沂沭河大洪水，2020年長江、太湖流域大洪水、淮河流域較大洪水、沂沭河大洪水，成功處置長江揚中段坍江險情，保障經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。保障糧食年年豐收。成功抗御2016年、2017年、2019年蘇北地區(qū)嚴重干旱，2020年淮河流域嚴重干旱，年均調(diào)引江淮沂水源300億m3以上，保障全省糧食生產(chǎn)用水和城鄉(xiāng)供水需求，完成南水北調(diào)調(diào)水出省50億m3，改善北方地區(qū)水源條件。保障臺風次次平安。成功抗御2018年“溫比亞”等5次臺風暴雨，2019年“利奇馬”臺風暴雨，有效實施洪水錯峰調(diào)度，洪水資源化利用成效顯著，保障城鄉(xiāng)生活正常秩序，人員全部及時撤離避險。

水利工程建設(shè) 全省全社會水利投入2110億元，較“十二五”增長24%。流域防洪能力持續(xù)提升?；春尤虢馈⒎只慈胍?、洪澤湖大堤、川東港整治等一批工程建成投運，洪澤湖及下游地區(qū)防洪標準達100年一遇；長江干流崩岸應(yīng)急治理，新濟州、鎮(zhèn)揚河段三期等工程全面完成，長江河勢總體穩(wěn)定；完成望虞河除險加固與西岸控制工程，環(huán)太湖大堤加固全面實施。區(qū)域引排能力持續(xù)提升。列入國家專項規(guī)劃的江河支流治理、中小河流治理、大型泵站改造、大中型病險水閘水庫加固提前完成；黃河故道治理等一批區(qū)域性骨干項目完工，17個水利片區(qū)治理逐步展開，達標堤防增加2680km，10年一遇以上排澇面積增加127.33萬公頃；設(shè)區(qū)市中心城區(qū)防洪體系總體形成。水資源配置能力持續(xù)提升。新溝河全面完成，新孟河主體工程完成，太湖“兩進三出”骨干引排格局基本形成。南水北調(diào)東線一期工程加快配套，鄭集河輸水擴大主體工程完工?？缌饔蚩鐓^(qū)域調(diào)水體系不斷完善，三大調(diào)水系統(tǒng)引調(diào)江水 641億m3，保障全省生產(chǎn)生活生態(tài)用水需求。地下水開采量壓減 4.32億m3，超紅線區(qū)域全部消除。出臺水利建設(shè)質(zhì)量管理地方標準7 項，國家優(yōu)質(zhì)工程獎2 項、省級8 項，大禹獎工程10個，總數(shù)均居全國第一。

河湖治理 深入貫徹中央全面推行河長制決策部署，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)總河長令，部署打贏打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、河湖保護戰(zhàn)，率先建立河長制，5.7萬名河湖長履職盡責，河湖治理從“高強度”邁向“高質(zhì)量”?？v深推進生態(tài)河湖建設(shè)，省管湖泊網(wǎng)格化管理體系全面建立。全省河湖生態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化。太湖連續(xù)13年實現(xiàn)國務(wù)院明確的“兩個確?！蹦繕恕Ｈ〗?0%的主要河流和60%的重點湖泊生態(tài)狀況達優(yōu)良。全省創(chuàng)建9個國家級、18個省級水生態(tài)文明城市，6 家國家級水情教育基地，61個國家級、104個省級水利風景區(qū)。建成美麗庫區(qū)·幸福家園156個，水利移民和搬遷群眾居住環(huán)境持續(xù)改善。率先整治“兩違三亂”。整改河湖問題3.8萬個，拆除違法建筑面積1490萬m2，清理岸線2000km，河湖空間有效恢復(fù)。實行退圩還湖項目11個，退還水面170km2，聚泥成島11 座，洪澤湖恢復(fù)庫容1億m3。

興水惠民 基本建成布局合理、功能完善、運轉(zhuǎn)有效的“擋、排、引、蓄、控”水利工程體系，服務(wù)三農(nóng)的能力水平持續(xù)提升。城鄉(xiāng)供水一體化全國領(lǐng)先。全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升行動，更新改造農(nóng)村供水管網(wǎng)8.36萬km，消除10.22萬人飲水型氟超標問題，關(guān)停并購小水廠132座，受益人口1200萬，農(nóng)村供水入戶率達98%以上，城鄉(xiāng)居民用水實現(xiàn)同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)?；拘纬煽h城以上雙源供水與應(yīng)急備用水源地相互調(diào)配、互為補充的安全供水格局。農(nóng)業(yè)水價綜合改革全國領(lǐng)先。完成全部應(yīng)改面積362.47萬公頃，完善農(nóng)業(yè)水價形成機制、精準補貼和節(jié)水獎勵機制、工程建設(shè)和管護機制、用水管理機制“四項機制”，實現(xiàn)改革面積、計量措施、工程產(chǎn)權(quán)、管護組織“四個全覆蓋”，工程管護水平持續(xù)提升。農(nóng)村水利立法全國領(lǐng)先。出臺《江蘇省農(nóng)村水利條例》，成為全國首部省級農(nóng)村水利地方性法規(guī)。實施21個大型灌區(qū)和56個中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目，有效灌溉面積達91.8%，新增糧食產(chǎn)能44.6萬噸。疏浚農(nóng)村河道土方11.3億m3，建成農(nóng)村生態(tài)河道1000條、生態(tài)清潔小流域81個、水美鄉(xiāng)村1820個，治理水土流失面積1138km2。

水利管理 全面構(gòu)建務(wù)實高效的管理體系，涉水事務(wù)監(jiān)管水平顯著提升。法治保障更加有序。出臺節(jié)約用水條例等4 部省級地方性法規(guī)、規(guī)章，制定規(guī)范性文件29 件，成為全國地方性水法規(guī)體系最完備的省份；建成執(zhí)法基地38個，水利執(zhí)法能力明顯增強；深入實施水利“放管服”改革，省級行政審批不見面審批服務(wù)事項占比達86.8%，持續(xù)推行權(quán)責清單，積極推進開發(fā)區(qū)水土保持、洪水影響評價、水資源論證區(qū)域評估。首次出臺17個水利分區(qū)治理規(guī)劃、91個片區(qū)治澇規(guī)劃，助推區(qū)域治理。省市縣同步推進水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃編制，水利空間要素精準落圖。完善水利規(guī)劃管理辦法，嚴格水工程規(guī)劃許可，保證一張藍圖繪到底。探索豐水地區(qū)節(jié)水之路。率先出臺國家節(jié)水行動實施方案，全省用水量穩(wěn)中有降，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較2015年分別下降25%、20%以上，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達0.614。探索水流自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。率先完成河湖與水利工程管理范圍劃定，確認2159條骨干河道、145個湖泊、940 座水庫和規(guī)模以上水利工程管理保護范圍線，保護范圍1.74萬km2，被水利部確定為“踐行水利改革發(fā)展總基調(diào)典型案例”。

（省水利廳）

農(nóng)村水利

【農(nóng)村飲水安全工程】開展農(nóng)村飲水安全“百日攻堅”，截至2020年6月底，完成投資22.6億元，鋪設(shè)農(nóng)村供水管網(wǎng)4200km，提前半年完成2020年度任務(wù)。全省基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域供水一體化，農(nóng)村區(qū)域供水入戶率達98%以上，供水保證率達95%以上。

【農(nóng)業(yè)水價綜合改革】自農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施以來，江蘇圍繞促進農(nóng)業(yè)節(jié)水、保障工程良性運行、惠及農(nóng)民群眾等改革目標，扭住水價達到運行維護成本、常態(tài)化落實改革資金、計量措施經(jīng)濟適用、管護組織有效運行、改革成效清晰明確等五個關(guān)鍵點，著力健全完善農(nóng)業(yè)水價、精準補貼和節(jié)水獎勵、工程建設(shè)和管護、用水管理四項機制，農(nóng)業(yè)水價綜合改革全面推進。截至2020年底，全省79個有農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)的縣（市、區(qū)）均通過省級驗收，實現(xiàn)改革面積、計量措施、工程產(chǎn)權(quán)、管護組織“四個全覆蓋”，在全國率先完成改革任務(wù)，累計完成應(yīng)改面積362.47萬公頃（5437萬畝），全省共配備計量設(shè)施137235 臺套，組建農(nóng)田水利工程管護組織5675個，全省182.6萬處農(nóng)村水利工程全部明晰工程產(chǎn)權(quán)，確立管護主體和責任。

【農(nóng)村河道疏浚治理】緊緊圍繞生態(tài)河湖三年行動計劃，全面加快農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)，2020年疏浚農(nóng)村河道土方1.65億m3，建成農(nóng)村生態(tài)河道306條，順利完成10個中小河流重點縣13個項目區(qū)建設(shè)任務(wù)。以河長制為抓手，積極推進河道、交通、綠化、垃圾、公共設(shè)施“五位一體”以及政府購買服務(wù)管護模式。

【灌區(qū)節(jié)水改造】進一步堅持規(guī)范項目前期工作，強化建設(shè)管理，嚴格監(jiān)督檢查，加快推進大中型灌區(qū)節(jié)水配套改造和標準化建設(shè)。截至2020年底，如皋如海灌區(qū)、東海沭南灌區(qū)等8個大型灌區(qū)項目共完成投資2.82億元，占計劃投資的100%；浦口侯家壩灌區(qū)、溧水方便灌區(qū)等22個重點中型灌區(qū)項目全部完工，完成投資6.44億元，占計劃投資的100%。新增糧食產(chǎn)能8.4萬噸。

【農(nóng)村水土保持】2020年繼續(xù)實施水土保持重點工程小流域綜合治理項目，涉及高淳、六合等17個項目縣，完成投資19173萬元；實施多種模式的生態(tài)清潔小流域綜合治理，共建成省級生態(tài)清潔小流域17條；全省綜合治理水土流失面積253km2。加強水土保持監(jiān)測監(jiān)管，實現(xiàn)區(qū)域監(jiān)管、項目監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)測3個全覆蓋，各級審批水土保持方案3607個，完成5097個擾動圖斑核查認定及違法違規(guī)項目查處。

（省水利廳 季 平 蒲永偉）

重點水利工程

【概 況】2020年，全省完成水利重點工程建設(shè)投資130億元，完成比例103%。其中：172 項節(jié)水供水重大水利工程完成投資479875萬元，完成比例104%；國家專項規(guī)劃項目完成投資167607萬元，完成比例105%；省重點區(qū)域水利項目完成投資420905萬元，完成比例101%；其他水利重點項目完成投資233048萬元，完成比例101%。

【淮河治理工程】2020年建設(shè)任務(wù)195600萬元，實際完成投資214529萬元。

江蘇省淮河流域重點平原洼地近期治理工程 省發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資673199萬元。截至2020年底完成投資34.35億元，年內(nèi)建設(shè)任務(wù)18億元，實際完成19.3億元，完成比例107%。

淮河入海水道二期工程 工程截至2019年底完成投資18000萬元。2020年建設(shè)任務(wù)2600萬元，實際完成2600萬元，完成比例100%。工程可研審批前置已辦理，可研批復(fù)的各項技術(shù)條件已經(jīng)具備。

江蘇省淮河行蓄洪區(qū)和淮河干流灘區(qū)居民遷建工程 中央補助3.3萬元每戶、省級補助1.32萬元每戶，省級以上共補助30746萬元，整體實施方案投資120484萬元，搬遷共計6655 戶、26940人。2020年建設(shè)任務(wù)13000萬元，實際完成19000萬元，完成比例146%。截至2020年底完成投資66000萬元，共簽約4702 戶，占總戶數(shù)71%。

【太湖治理工程】2020年度建設(shè)任務(wù)246769萬元，實際完成投資247784萬元。

新溝河延伸拓浚工程 國家發(fā)展改革委核定工程概算總投資52.33億元，省發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資56.47億元。12月21日通過省水利廳組織的移民安置終驗。12月23日，新溝河江邊樞紐工程通過省水利廳組織的竣工驗收。12月30日，新溝河延伸拓浚工程通過省水利廳組織的竣工驗收。工程已經(jīng)完成。

表189 2020年江蘇省水利重點工程實施情況

新孟河延伸拓浚工程 國家發(fā)展改革委批復(fù)估算總投資120.03億元，省發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資134.62億元。2020年建設(shè)任務(wù)174000萬元，實際完成174350萬元。截至年底，累計完成投資125.93億元，工程基本具備應(yīng)急通水條件。

望虞河西岸控制工程 省發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資73114萬元。2020年建設(shè)任務(wù)11468萬元，實際完成11468萬元，完成比例100%。截至年底，累計完成投資73114萬元，工程基本完成。

江蘇省環(huán)太湖大堤剩余工程 省發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資129471萬元。2020年建設(shè)任務(wù)32335萬元，實際完成33000萬元，完成比例102.1%。截至年底，累計完成投資39013萬元。

東太湖綜合整治后續(xù)工程（環(huán)太湖大堤七都至大缺港段）省發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資142965.52萬元。2020年建設(shè)任務(wù)28966萬元，實際完成投資28966萬元，完成比例100%。截至年底，累計完成投資142966萬元，工程基本完成。

【長江治理工程】2020年建設(shè)任務(wù)17562萬元，實際完成投資17562萬元。

長江南京河段八卦洲汊道河道整治工程 省發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資47562萬元。2020年度建設(shè)任務(wù)17562萬元，實際完成17562萬元，完成比例100%。2020年度工程包括八卦洲右緣深槽防護工程上段、八卦洲右緣深槽防護工程下段及八卦洲頭右緣護岸加固工程，工程已全面完工。截至年底，累計完成投資47562萬元，占總投資的100%，工程全面完工。

長江干流江蘇段崩岸應(yīng)急治理工程 省發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資127393萬元。工程涉及南京、常州、蘇州、南通、揚州、鎮(zhèn)江、泰州等7 市。截至3月工程全部完成。

【災(zāi)后中小河流治理工程】2017年5月4日，水利部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)《加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實施方案》。江蘇納入實施方案的流域面積200～3000km2的中小河流治理項目共96項，規(guī)劃投資49億元，總體要求“十三五”末基本完成各項建設(shè)任務(wù)。經(jīng)報水利部備案，調(diào)整后合計為93 項，其中41 項為上輪中小河流規(guī)劃項目，工程投資11.2億元，已完成；另52 項為本輪新增項目（含6 項上輪規(guī)劃調(diào)整項目），規(guī)劃投資38.26億元（含6 項上輪規(guī)劃調(diào)整項目1.8億元）。完工46 項，實施中6 項，包括通濟南河、南淮泗河、魯蘭河、古馬干河、古山河、西民便河等6條河流。2020年建設(shè)任務(wù)69409萬元，實際完成69707萬元，完成比例100.4%。

治理后的太湖流域胥口樞紐 省水利廳供圖

表190 2020年江蘇省災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)中小河流治理工程建設(shè)進展情況

【江河支流治理工程】2020年建設(shè)任務(wù)38064萬元，實際完成投資41064萬元，完成比例107.9%。

滁河六合區(qū)段防洪治理完善工程 省發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資52564萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為堤防加固46.17km，改造穿堤涵洞7 座，新建、拆建泵站13 座，新建橋梁1 座，滁河入江口切灘5km，征地拆遷。2020年建設(shè)任務(wù)22564萬元，實際完成22564萬元，完成比例100%。截至年底，累計完成投資52564萬元，占總投資的100%，工程基本完成。

滁河浦口區(qū)段防洪治理完善工程 省發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資33238萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為堤防加固7.22km，拆建改造建筑物3 座。2020年建設(shè)任務(wù)5500萬元，實際完成5500萬元，完成比例100%。截至年底，累計完成投資33238萬元，占總投資的100%，工程全部完成。

表191 2020年江蘇省大中型水閘除險加固項目建設(shè)進展情況

南京市高淳區(qū)水陽江干流左岸（小菜河—烏溪河段）堤防加固工程 省發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資23927萬元。2020年建設(shè)任務(wù)10000萬元，實際完成13000萬元，完成比例130%。工程全面實施。

【重點易澇區(qū)排澇能力建設(shè)工程】2020年建設(shè)任務(wù)31199萬元，實際完成投資35204萬元，完成比例112.8%。

南京市溧水區(qū)三丫圩、章西圩、凌莊圩排澇站工程 省發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資7556萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為拆除老站，新建3 座排澇站，其中三丫圩排澇站設(shè)計流量13m3/s、章西圩排澇站設(shè)計流量10m3/s、凌莊圩排澇站設(shè)計流量7m3/s。2020年建設(shè)任務(wù)5456萬元，實際完成5456萬元，完成比例100%。截至年底完成投資7556萬元，占總投資的100%，工程已完成。

南京市鼓樓區(qū)大陡門、金陵鄉(xiāng)泵站擴容改造工程 省發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資1680萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為大陡門泵站排澇流量由3.0m3/s 擴容至3.7m3/s，更換水泵機組、電氣設(shè)備等，改造管理及生產(chǎn)用房。金陵鄉(xiāng)泵站排澇流量由6m3/s 擴容至10m3/s，新增2 孔泵室、改造自排涵，并配套2 臺水泵機組，更換原現(xiàn)狀水泵及電氣設(shè)備等，改造管理及生產(chǎn)用房。2020年建設(shè)任務(wù)1080萬元，實際完成1080萬元，完成比例100%。截至年底，累計完成投資1680萬元，占總投資的100%，工程已完成。

錫澄運河（黃昌河—長江段）整治工程江邊樞紐（定波水利樞紐）省發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資43486萬元。2020年建設(shè)任務(wù)20000萬元，實際完成24005萬元，完成比例120%。截至年底，累計完成投資34005萬元，占總投資的78%。工程完成水下工程驗收，正在進行上部結(jié)構(gòu)建設(shè)。

張家港常沙河閘站改建工程 省發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資4663萬元。2020年建設(shè)任務(wù)3663萬元，實際完成3663萬元，完成比例100%。工程完成水下工程驗收，正在進行上部結(jié)構(gòu)建設(shè)。

鎮(zhèn)江揚中市何家大港閘站工程 省發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資5077萬元。2020年建設(shè)任務(wù)1000萬元，實際完成1000萬元，完成比例100%。工程11月15日正式進場，正在開展地基工程施工。

【病險水閘加固工程】江蘇列入《病險水閘除險加固專項規(guī)劃》的病險水閘114座，已批復(fù)113 座，批復(fù)投資291690萬元。2020年建設(shè)任務(wù)21632萬元，實際完成21632 元，完成比例100%。截至年底，累計完成投資264363萬元。

【沿海水利工程】年度建設(shè)任務(wù)25671萬元，實際完成投資27180萬元。完成比例105.9%。

鹽城市大豐區(qū)四卯酉閘下移工程 省發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資32206萬元，其中四卯酉新閘及堤防工程投資19819萬元，河道等工程投資12387萬元。工程主要建設(shè)內(nèi)容包括拆除老閘，在現(xiàn)狀四卯酉閘下游約4.0km 處新建擋潮閘1 座，疏浚、開挖新老閘之間引河3.9km，新筑堤防7.8km 等。2020年建設(shè)任務(wù)1956萬元，實際完成投資1956萬元，完成比例100%。截至年底，累計完成投資32206萬元，完成比例100%，工程全部完成。

東臺市梁垛河整治工程 省發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資22053萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為疏浚自梁垛河新長鐵路東側(cè)輸水河至梁垛河大橋段河道，總長51km。對河道兩岸63條大、中溝河底與干河底按1∶10的縱坡進行連接，對39條底高程較高的小溝級河道采取跌水方案處理，新建河道護岸長5km，河坡防護長度10.67km，對20座跨河橋梁上下游河道兩側(cè)河坡及河底進行防護，對2 處3 戶房屋進行安全防護。2020年建設(shè)任務(wù)15000萬元，實際完成投資17500萬元，完成比例117%。工程正全面施工，工程進展：征地拆遷工作全部完成；11 道支河壩和4 道主河圍堰全部完成，所有排泥倉圍堰全部完成；西潘堡河到東潘堡河之間全面施工，完成土方25萬m3，實施橋梁防護1 座。

射陽縣夸套南北匡一線海堤新建防汛道路工程 省水利廳批復(fù)概算總投資3489萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為新建瀝青砼堤頂防汛道路21.42km，路面凈寬4.5m。2020年建設(shè)任務(wù)3415萬元，實際完成投資3000萬元，完成比例88%。

濱?？h振東閘段以北段（樁號41+000～43+000）主海堤水毀工程修復(fù)工程 省水利廳批復(fù)概算總投資4775萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為修復(fù)0.44km 主海堤護坡破壞部分；新建拋石丁壩1 座；加固拋石順壩0.51km。2020年建設(shè)任務(wù)3000萬元，實際完成投資3500萬元，完成比例117%。

射陽縣雙洋閘北側(cè)（樁號21+000～21+840）段海堤防護及保灘加固工程 省水利廳批復(fù)概算總投資1224萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為修復(fù)海堤平臺以下護坡2.65km，海堤堤腳扭王塊及拋石防護2km，新建拋石丁壩2 座。2020年建設(shè)任務(wù)1224萬元，實際完成投資1224萬元，完成比例100%。工程基本完工。

【區(qū)域重點項目】2020年建設(shè)任務(wù)360200萬元，實際完成364049萬元，完成比例101.1%。

南京市高淳區(qū)固城湖永聯(lián)圩新建堤防工程 南京市高淳區(qū)批復(fù)概算總投資37809萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為新建堤防6.2km，拓寬老堤0.2km，拆除老堤3.7km，新建堤頂防汛道路6.4km。2020年建設(shè)任務(wù)9000萬元，實際完成12500萬元，完成比例139%。

錫澄運河（黃昌河—長江段）整治工程河道工程 省發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資141244萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為拓浚河道11.22km（不包括定波水利樞紐段0.66km），拆建（加固）護岸24.58km，拆建（加固）地方長21.38km，拆除重建跨河橋梁3 座、加固1 座、利用3 座，新建支河橋梁9 座，新建防汛道路9.03km 和附屬建筑物工程等。2020年建設(shè)任務(wù)40000萬元，實際完成40349萬元，完成比例101%。

鄭集河輸水擴大工程 省發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資83194萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為拓浚鄭集河13.3km、鄭集南支河11.0km、鄭集北支河6.5km、徐沛河0.5km，疏浚沛敬大溝、崔孟大溝、徐豐公路溝、閻六字中溝、石樓中溝總長30.9km；加固堤防25.1km、新建堤頂防汛道路23.4km；增容改造鄭集東站（55m3/s）、梁寨閘站（37m3/s），拆建侯閣閘站（14m3/s），新建吳河站（3m3/s），拆建鄭集河口壩，結(jié)合泵站增容改造拆建梁寨閘、侯閣閘；新建朱新樓閘等。2020年建設(shè)任務(wù)13194萬元，實際完成13194萬元，完成比例100%。截至年底，累計完成投資83194萬元，占總投資的100%，工程基本完成。

京杭大運河蘇州段堤防加固工程 省發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資482513萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為加固堤防長155.26km；新建防汛道路65.88km、上堤道路9.4km；支河口堤防整治12.69km。新、拆建口門建筑物36 座；新建跨運河人行橋4 座、跨支河橋梁23 座。2020年建設(shè)任務(wù)160000萬元，實際完成160000萬元，完成比例100%。截至年底，累計完成投資256000萬元，占總投資的53%，工程進展：完成堤防147km（單側(cè)），同步完成141.53km的綠化景觀工程；累計拆除民房245 戶，企業(yè)185 家。

東海龍門翻水站拆建工程 省發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資1951萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為原址拆建龍門站，設(shè)計流量5.7m3/s，選用6 臺單機雙吸離心泵，總裝機功率1680kW。2020年建設(shè)任務(wù)1091萬元，實際完成1091萬元，完成比例100%。截至年底，累計完成投資1951萬元，占總投資的100%，工程全部完工。

長江鎮(zhèn)揚河段世業(yè)洲左汊儀征市幸福河口段應(yīng)急治理工程 省發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資4173萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為平順拋石護岸長1150m，護岸總面積16萬m2，拋石15.5萬m3；新建陡坡守護工程154.64m。2020年建設(shè)任務(wù)4173萬元，實際完成4173萬元，完成比例100%，工程全部完工。

揚州市長江防洪能力提升堤防加固一期工程 揚州市發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資101921萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為堤防加固29.2km，除險加固建筑物40 座。2020年建設(shè)任務(wù)101921萬元，實際完成101921萬元，完成比例100%，工程全部完工。

鎮(zhèn)江新區(qū)大路姚橋長江干流堤防提升工程 鎮(zhèn)江新區(qū)經(jīng)濟開發(fā)局批復(fù)概算總投資10.5億元，主要建設(shè)內(nèi)容為加固長江主堤長度25.4km、港堤1.7km；翻建排水低涵13 座，排水高涵2 座，小型排水泵站7座，中型閘站6 座；新建護岸長度5.1km，加固護岸長度2.6km，新建護坎長度8.3km。2020年建設(shè)任務(wù)6390萬元，實際完成6390萬元，完成比例100%。截至年底，累計完成投資93390萬元，工程全部完工。

溧河洼災(zāi)后重建應(yīng)急治理工程 省發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資21495萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為拓浚溧河洼七里溝—付圩河段河道6.2km，新建大寨河閘站、拆建青陽西閘上閘首。2020年建設(shè)任務(wù)6495萬元，實際完成6495萬元，完成比例100%。截至年底，累計完成投資21495萬元，占總投資的100%，工程全部完工。

宿遷市黃河故道后續(xù)工程 省發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資77936萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為拓浚整治五河分洪道15.05km；疏浚西條堆河12.12km；新建堤頂防汛道路192.75km，上堤道路14.5km；配套沿線建筑物及管理設(shè)施等。2020年建設(shè)任務(wù)17936萬元，實際完成17936萬元，完成比例100%。截至年底，累計完成投資77936萬元，占總投資的100%，工程全部完工。

【區(qū)域骨干引排競爭立項項目】2020年建設(shè)任務(wù)21681萬元，實際完成21931萬元，完成比例101.2%。

蘇北灌溉總渠右堤堤防除險加固工程 淮安市發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資3179萬元。工程主要建設(shè)內(nèi)容為堤防土方達標建設(shè)1.82km，堤身防滲處理1.82km，新（拆）建護坡2.17km，新建、加固堤頂防汛道路16.84km 等。2020年建設(shè)任務(wù)2000萬元，實際完成2050萬元，完成比例103%。

鹽城市川東港影響處理工程 鹽城市發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資14999萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為新（拆）建節(jié)制閘18座。2020年建設(shè)任務(wù)1599萬元，實際完成1599萬元，完成比例100%。截至年底，累計完成投資14999萬元，占總投資的100%，工程全部完工。

揚中市萬福橋站工程 鎮(zhèn)江市發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資4678萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為節(jié)制閘閘孔凈寬6m，設(shè)計自排流量65m3/s；泵站設(shè)計排澇流量18m3/s，安裝4 臺機組（2 臺雙向、2 臺單項），單機流量4.5m3/s，總裝機容量1120kW；新建廠房及管理用房1356.4m2。2020年建設(shè)任務(wù)2628萬元，實際完成2628萬元，完成比例100%。截至年底，累計完成投資4678萬元，占總投資的100%，工程全部完工。

蚌蜒河（渭水河—西塘港段）整治工程 泰州市發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資5954萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為疏浚蚌蜒河中段（渭水河—西塘港）10.63km；堤防加固17.57km；拆建袁莊閘，拆除沈二莊前閘、建設(shè)沈二莊前閘站；移址新建沈二橋、沈三橋，更換安塘橋欄桿、加固安塘橋接線，拆除危廢橋一座。2020年建設(shè)任務(wù)3454萬元，實際完成3454萬元，完成比例100%。截至年底，累計完成投資5954萬元，占總投資的100%，工程全部完工。

泗陽縣總六塘河整治工程 宿遷市發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資14560萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為疏浚河道32.15km；拆建、新建排水涵25 座，配套路涵6 座、順堤橋1 座；新建防汛道路8.14km。2020年建設(shè)任務(wù)9000萬元，實際完成9400萬元，完成比例104%。截至年底，累計完成投資12600萬元，占總投資的86%。

宿遷市中運河宿遷閘至劉老澗閘段整治工程 宿遷市發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資6601萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為堤防整治13.09km、堤身防滲處理2.6km、岸坡防護7.17km，新建防汛道路13.98km，賠建堤頂?shù)缆?.7km。2020年建設(shè)任務(wù)3000萬元，實際完成2800萬元，完成比例93%。

【省屬水利工程】年度建設(shè)任務(wù)7637萬元，實際完成投資7745萬元，完成比例101.4%。

劉老澗泵站加固改造工程 省發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資8937萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為更換4 臺主機泵，新建35kV 室內(nèi)變電所、更新主變、站變、所變、自動化設(shè)備以及其他高低壓機電設(shè)施；新建下游清污機橋、安裝回轉(zhuǎn)式清污機；出水側(cè)清污機增設(shè)起吊便橋；泵站水泵基礎(chǔ)改造、上下游護坡整修及引河清淤、廠房外墻改造；完善部分管理設(shè)施、管理區(qū)綠化及水土保持等。2020年建設(shè)任務(wù)4337萬元，實際完成投資4337萬元，完成比例100%。截至年底，累計完成投資8937萬元，占總投資的100%。工程已全部完工。

淮陰抽水站加固改造工程 省發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資7848萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為更換主水泵及主電機；更換站變及閘變，更換高壓開關(guān)柜、低壓開關(guān)柜、輔機控制柜和勵磁裝置及高低壓和控制電纜，增設(shè)自動化控制系統(tǒng)、視頻監(jiān)視系統(tǒng)及信息管理系統(tǒng)；維修進水側(cè)檢修閘門和起吊設(shè)備；清污機更換；進水口增設(shè)安全格柵；新建下游清污機橋及上、下游部分護坡，砼結(jié)構(gòu)改造，改擴建控制室，完善消防設(shè)施等。2020年建設(shè)任務(wù)1800萬元，實際完成2400萬元，完成比例133%。截至2020年底完成投資2600萬元，占總投資的33%。

阮橋閘拆建工程 省發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資944萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為拆除老閘，在上游1.4km 處按原規(guī)模設(shè)計進行重建，共1 孔，凈寬12 米，設(shè)計過閘流量69.3m3/s。截至2020年底累計完成投資600萬元，其中年內(nèi)建設(shè)任務(wù)500萬元。工程涉及移址變更，暫停施工。

沭新閘拆建工程 省發(fā)展改革委批復(fù)概算總投資4411萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為拆除重建沭新閘。2020年建設(shè)任務(wù)1000萬元，實際完成1008萬元，完成比例101%。截至年底累計完成投資1108萬元，占總投資的25%。

（省水利廳 季 平 陸雪琴）

南水北調(diào)東線工程

【工程建設(shè)】2020年，江蘇南水北調(diào)工程主要建設(shè)內(nèi)容包括調(diào)水工程中的調(diào)度運行管理系統(tǒng)專項工程和治污工程中的宿遷尾水導(dǎo)流工程。全年共計完成投資16028萬元，占年度投資計劃的100.2%，其中調(diào)水工程完成6528萬元，治污工程完成9500萬元。截至年底，調(diào)水工程累計完成投資累計完成投資133.76億元，占總投資的99.81%；南水北調(diào)東線工程治污規(guī)劃確定的第一階段102 項治污項目全面建成，實際完成投資70.2億元；省政府批復(fù)的第二階段新增治污項目基本完成，其中由省南水北調(diào)辦組織實施的4個尾水導(dǎo)流工程已經(jīng)完成投資15.05億元，占總投資的99.97%。組織完成里下河水源調(diào)整、泗洪站樞紐和南四湖水資源監(jiān)測等3個設(shè)計單元工程完工驗收，截至年底，南水北調(diào)東線一期江蘇境內(nèi)40個調(diào)水工程設(shè)計單元工程有38個通過完工驗收；組織完成豐沛尾水資源化利用及導(dǎo)流工程、睢寧尾水資源化利用及導(dǎo)流工程竣工驗收。編制完成《江蘇南水北調(diào)東線二期工程規(guī)劃報告》，以及水量配置、線路布局、移民安置等10個分報告。

【運行管理】繼續(xù)完善“省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、省水利廳和省南水北調(diào)辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、省水利廳統(tǒng)一調(diào)度、江蘇水源公司及廳屬管理單位具體管理新老工程、省各有關(guān)部門和沿線地方政府各負其責”的江蘇南水北調(diào)工程管理體制。健全部門間定期會商、巡查檢查、聯(lián)合督查、應(yīng)急處置、信息共享等工作機制。進一步完善南水北調(diào)水費征繳機制，出臺《江蘇南水北調(diào)水費征繳獎懲實施細則（暫行）》，2020年南水北調(diào)基本水費3.51億元及時、足額征繳到位，獎補資金1.0548億元按時撥付到位。強化調(diào)水工程運行監(jiān)管。年內(nèi)組織開展汛前、汛中、汛后、調(diào)水前和調(diào)水期間等重點時段的監(jiān)督檢查10 余次，及時梳理問題和缺陷隱患，督促問題整改，全年省級財政和項目法人投入維修養(yǎng)護資金4000 余萬元，確保工程設(shè)施設(shè)備安全。

【水質(zhì)保障】2020年，省南水北調(diào)辦公室協(xié)調(diào)省生態(tài)環(huán)境廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門，抓好水質(zhì)監(jiān)測、沿線城鎮(zhèn)污水處理廠運行、航運污染治理和?；反肮芸?、漁業(yè)養(yǎng)殖污染防控等工作，全力保障南水北調(diào)輸水干線水質(zhì)。在調(diào)水期間，生態(tài)環(huán)境部門加密監(jiān)測15天，水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)表明，2020年度調(diào)水期間，江蘇南水北調(diào)調(diào)水水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達到地表水Ⅲ類標準，部分區(qū)段達到Ⅱ類標準。

【工程效益】2019年12月11日至2020年5月14日，分兩階段調(diào)水出省7.03億m3。工程投運七年來累計調(diào)水出省超47億m3。面對2020年淮河流域干旱，寶應(yīng)、金湖、洪澤等3 座新建泵站及時參與省內(nèi)抗旱和生態(tài)補水運行，積極發(fā)揮抗旱、生態(tài)等綜合效益。

（省水利廳 季 平 倪效欣）