自然資源管理

【自然資源確權(quán)登記】“江河湖”確權(quán) 率先同時(shí)開展“江河湖”確權(quán)，完成長(zhǎng)江干流、太湖確權(quán)登記資料收集、通告及公告發(fā)布、數(shù)據(jù)匯總及整理入庫、外業(yè)核查等工作，并通過驗(yàn)收。配合自然資源部完成淮河資料收集、通告發(fā)布工作。完成調(diào)節(jié)長(zhǎng)江、太湖兩大水系水量的省級(jí)項(xiàng)目望虞河登簿前主體工作，做好國(guó)家與省級(jí)項(xiàng)目的銜接。

三級(jí)分級(jí)體系建設(shè) 自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作納入2020年省委深改委年度重點(diǎn)改革任務(wù)，列入省政府2020年度十大主要任務(wù)百項(xiàng)重點(diǎn)工作。率先建立省市縣三級(jí)“不重不漏”自然資源確權(quán)登記體系，《人民日?qǐng)?bào)》就此進(jìn)行報(bào)道，自然資源部主要領(lǐng)導(dǎo)專門批示。落實(shí)省級(jí)三年工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，編制并印發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案，完成13個(gè)設(shè)區(qū)市確權(quán)登記總體工作方案審核并復(fù)函，全省70 多個(gè)縣級(jí)總體工作方案經(jīng)審核后印發(fā)，各地經(jīng)費(fèi)預(yù)算持續(xù)落實(shí)。

省級(jí)確權(quán)登記年內(nèi)，率先完成全年省級(jí)確權(quán)登記任務(wù)，省級(jí)首批15個(gè)登記項(xiàng)目登簿前主體工作并通過驗(yàn)收，包括大豐麋鹿國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、淮安白馬湖濕地公園等9個(gè)自然保護(hù)地約369km2，望虞河、蘇北灌溉總渠、淮河入海水道等6條省級(jí)骨干河流約908km，覆蓋全省12個(gè)設(shè)區(qū)市及40個(gè)縣（市、區(qū)）。探索三維技術(shù)應(yīng)用，開展確權(quán)登記業(yè)務(wù)前瞻性研究，為自然資源部提供“江蘇經(jīng)驗(yàn)”。

海域使用權(quán)登記 改革原來同級(jí)審批同級(jí)登記模式，除縣級(jí)海域界線未明確的灌云、灌南、響水及“兩沙”區(qū)域外，省政府審批用海涉及的不動(dòng)產(chǎn)登記依法交由屬地辦理。連云港作為全國(guó)4個(gè)海域使用權(quán)登記試點(diǎn)之一，對(duì)海域與國(guó)有土地登記的銜接進(jìn)行探索。

自然資源權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處 2020年，全省共有自然資源權(quán)屬爭(zhēng)議23 件，面積305.99 公頃。其中自然資源部門受理5 件，面積1.07 公頃。國(guó)有土地使用權(quán)爭(zhēng)議1 件，面積0.95 公頃；集體建設(shè)用地使用權(quán)爭(zhēng)議4 件，面積0.12 公頃。當(dāng)年調(diào)處的自然資源權(quán)屬爭(zhēng)議18 件，面積304.92 公頃，其中通過調(diào)解解決的9 件，面積4 公頃，作出行政處理的9 件，面積300.92 公頃。從爭(zhēng)議的類型來看，涉及國(guó)有土地使用權(quán)爭(zhēng)議和集體建設(shè)用地使用權(quán)爭(zhēng)議；從數(shù)量來看，最多的是集體建設(shè)用地使用權(quán)爭(zhēng)議，有4 件；從面積來看，最多的是國(guó)有土地使用權(quán)爭(zhēng)議，有0.95 公頃。全省的自然資源權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作集中在市、縣兩級(jí)，省本級(jí)沒有直接調(diào)處的爭(zhēng)議。全年未發(fā)生重大突發(fā)自然資源權(quán)屬爭(zhēng)議，未遇到海域使用權(quán)、林地使用權(quán)和草原使用權(quán)爭(zhēng)議。

【不動(dòng)產(chǎn)登記】全年共頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證書667萬本。全省設(shè)立723個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記“四全”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、2088個(gè)銀行抵押登記便民點(diǎn)，較2019年增加一倍以上。推廣“交房（地）即發(fā)證”制度，實(shí)現(xiàn)住權(quán)與產(chǎn)權(quán)同步，在頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書同時(shí)頒發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證，降低企業(yè)時(shí)間成本和資金壓力，全省累計(jì)1692 宗、10.5萬畝土地交地即發(fā)證，5萬套房屋實(shí)現(xiàn)交房即發(fā)證。年內(nèi)，所有市本級(jí)和62個(gè)縣（市、區(qū)）完成不動(dòng)產(chǎn)登記與房屋交易、繳稅全業(yè)務(wù)一體化平臺(tái)建設(shè)。泰州出臺(tái)全國(guó)首個(gè)“一窗受理、集成服務(wù)”地方服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推出工業(yè)用地分幢登記。南京、無錫、常州、鎮(zhèn)江、連云港等地實(shí)現(xiàn)登記、交易、繳稅“前臺(tái)一次收費(fèi)、后臺(tái)自動(dòng)分賬”。無錫、徐州、連云港等地開展涉及不動(dòng)產(chǎn)的“多測(cè)合一”改革。各地實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記與水電氣、有線電視、網(wǎng)絡(luò)過戶聯(lián)動(dòng)辦理，群眾出門就近辦成為態(tài)勢(shì)。繼續(xù)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息異地容災(zāi)、數(shù)據(jù)備份和系統(tǒng)接管工作，全省95%以上地區(qū)完成在省數(shù)據(jù)備份中心的異地容災(zāi)建設(shè)，全省推進(jìn)數(shù)據(jù)異地備份在全國(guó)唯一。

農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記 農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查。通過召開推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)督查、視頻檢查、通報(bào)等多種方式，全省房地一體的農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查于2020年9月提前完成，共調(diào)查宅基地、集體建設(shè)用地1257.7萬宗，摸清農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)家底。宅基地、集體建設(shè)用地發(fā)證掃尾。啟動(dòng)房地一體登記發(fā)證，督促宅基地、集體建設(shè)用地“兩塊地”純地發(fā)證覆蓋率略有不足的少數(shù)地區(qū)加快進(jìn)度，掃尾自然資源部布置的宅基地和集體建設(shè)用地登記發(fā)證率90%以上的任務(wù)，全省宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證率達(dá)95%。房地一體農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記。選擇錫山等7個(gè)地區(qū)作為省級(jí)示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全省房地一體農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作。涉及農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記的所有縣（市、區(qū)）均出臺(tái)工作實(shí)施方案和歷史遺留問題處理意見。通過全部宗地在數(shù)據(jù)庫中賦予屬性的方法，開展全省登記任務(wù)的底數(shù)核實(shí)確認(rèn)工作。嚴(yán)格把控“不變不換”標(biāo)準(zhǔn)，提出總登記中“變了就換”。金湖、錫山等地率先完成年度任務(wù)，銅山采用網(wǎng)上云簽字的方式方便群眾確認(rèn)成果，連云港優(yōu)先完成農(nóng)村黨群服務(wù)中心登記發(fā)證工作。江蘇房地一體農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證做法，得到自然資源部認(rèn)可，在全國(guó)會(huì)議上作典型發(fā)言。蘇北農(nóng)房改善不動(dòng)產(chǎn)登記。督促各地貫徹落實(shí)《關(guān)于蘇北農(nóng)民集中居住不動(dòng)產(chǎn)登記的指導(dǎo)意見》，精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料，開通綠色通道，進(jìn)村靠前服務(wù)，共有6000余套符合條件的房屋辦理登記發(fā)證。

承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記銜接 主動(dòng)對(duì)接省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，聯(lián)合開展調(diào)研，明確農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記成果資料移交要求。常州、昆山分別被確定為部、省聯(lián)系點(diǎn)。常州、昆山完成全市數(shù)據(jù)庫、檔案數(shù)據(jù)和數(shù)字化副本接收工作，完成登記數(shù)據(jù)整合和登記流程再造。12月22日，常州頒發(fā)全國(guó)第一本農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。常州工作銜接經(jīng)驗(yàn)成為全國(guó)典范。

企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記 新冠肺炎疫情發(fā)生后，省自然資源廳在全國(guó)率先連續(xù)印發(fā)4份不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)企業(yè)文件，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)無特殊情況當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，保障疫情期間日均2.3萬件業(yè)務(wù)的辦理。主動(dòng)與江蘇銀行等金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化服務(wù)聯(lián)動(dòng)，建立“線上+線下+綠色通道”的高效聯(lián)動(dòng)模式。全省“蘇小登”一邊保障窗口服務(wù)，一邊開展交通、廠區(qū)、社區(qū)疫情防控志愿服務(wù)。采用省自然資源廳統(tǒng)一梳理、設(shè)計(jì)、推進(jìn)的方法，用時(shí)一個(gè)月在全國(guó)率先完成國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)公司重組316 宗地塊登記發(fā)證。幫助省文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)妥善解決多年不動(dòng)產(chǎn)登記難題。牽頭完成滬蘇浙高速江蘇段募集信托基金涉及的土地權(quán)屬等內(nèi)容證明，協(xié)助企業(yè)融資。

辦證遺留問題清理 部署開展涉及群眾辦證的歷史遺留問題清理專項(xiàng)行動(dòng)，建立數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)收集線索，實(shí)施全流程、動(dòng)態(tài)化跟蹤管理，全省共梳理出統(tǒng)一登記以來歷史遺留問題5932個(gè)，解決5648個(gè)。南京以“十個(gè)一”工作網(wǎng)強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)數(shù)百個(gè)遺留問題系統(tǒng)化處理，主動(dòng)牽頭解決媒體報(bào)道的居民分散登記時(shí)18年辦不到房產(chǎn)證問題，江北新區(qū)開辟專場(chǎng)解決老小區(qū)辦證難題；無錫梳理出25個(gè)歷史遺留問題，解決7000 多戶居民辦證難題；常州把解決安置房發(fā)證遺留問題做為重中之重，共為歷史上的安置房辦證3.7萬多套；鹽城“企業(yè)集中辦證年”化解企事業(yè)辦證問題149個(gè)；揚(yáng)州對(duì)歷史遺留問題“大排查、大起底、大整治”，化解問題近萬件；宿遷通過“攻堅(jiān)行動(dòng)”解決35 家工業(yè)企業(yè)、4300 戶群眾登記難問題。

不動(dòng)產(chǎn)登記改革 打造“線上蘇小登”品牌。全省基本實(shí)現(xiàn)“外網(wǎng)申請(qǐng)、內(nèi)網(wǎng)審核”的“線上蘇小登”服務(wù)。全國(guó)率先推行“雙預(yù)告及預(yù)轉(zhuǎn)本登記”銀行一站式服務(wù)，涉及房屋買賣四個(gè)登記一次在銀行申請(qǐng)，群眾交房即領(lǐng)證或是在家等證寄上門，業(yè)務(wù)覆蓋全省近1500個(gè)銀行便民網(wǎng)點(diǎn)，共辦理一站服務(wù)37萬件。南京、無錫、徐州、常州、蘇州、南通、淮安、鹽城等地實(shí)現(xiàn)法院查封登記業(yè)務(wù)線上辦理。探索“一碼+三維地籍”模式。15個(gè)試點(diǎn)地區(qū)用不動(dòng)產(chǎn)單元代碼“一碼”串聯(lián)自然資源管理全流程、打通部門信息共享，方便群眾持碼辦事，助力履行“兩統(tǒng)一”職責(zé)。三維地籍覆蓋試點(diǎn)地區(qū)117km2，形成“傾斜攝影可視化全覆蓋，核心區(qū)域數(shù)據(jù)建模助管理”的“場(chǎng)景+實(shí)體”三維地籍“江蘇模式”。宿遷城鎮(zhèn)全覆蓋不動(dòng)產(chǎn)地籍調(diào)查示范項(xiàng)目以全國(guó)第一的成績(jī)通過評(píng)估。新沂建立全市38個(gè)小區(qū)及宗地、477 棟建筑單體和產(chǎn)權(quán)的三維模型。建立“一體兩翼全覆蓋”跨省通辦模式。南京按照國(guó)辦要求正式在全國(guó)政務(wù)平臺(tái)開通不動(dòng)產(chǎn)登記“跨省通辦”，長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)、蘇魯豫皖四省“兩翼齊飛”啟動(dòng)跨省通辦服務(wù)。率先全面簽發(fā)電子證照。率先制定《江蘇省不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照規(guī)范》，由省自然資源廳統(tǒng)一完成帶密碼保護(hù)的制證工作，此規(guī)范成為后來頒發(fā)的全國(guó)規(guī)范的主要參考。在江蘇政務(wù)服務(wù)App“亮證”模塊上線不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照功能，全省累計(jì)頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照1353萬份。新沂為群眾提供二三維一體化電子證照服務(wù)。建成“一證通辦”辦事場(chǎng)景。省自然資源廳統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)公安、民政、銀保監(jiān)、編辦、法院等7個(gè)部門共26個(gè)接口的信息共享。宿遷市實(shí)現(xiàn)全市域范圍內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享集成。如東、泰州利用信息共享集成實(shí)現(xiàn)線上線下、商品房二手房“一證通辦”，群眾只需帶上身份證即可辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。如東累計(jì)辦理“一證通辦”業(yè)務(wù)近5000 件。

【地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查】全省明確國(guó)情調(diào)查67個(gè)礦種、534個(gè)礦區(qū)查明礦產(chǎn)資源的調(diào)查任務(wù)，列為省自然資源發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目，2020～2021年安排資金2062萬元，保障調(diào)查工作需要。江蘇省國(guó)土空間生態(tài)監(jiān)測(cè)等區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查項(xiàng)目采集土壤監(jiān)測(cè)樣品1978 件。江蘇省東沙高泥區(qū)域海洋地質(zhì)調(diào)查完成1∶10萬區(qū)域海洋地質(zhì)調(diào)查1800km2。江蘇省海岸帶地質(zhì)環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)關(guān)鍵技術(shù)與評(píng)價(jià)方法研究、江蘇省海域海島使用遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)研究等項(xiàng)目編制遙感監(jiān)測(cè)解譯系列圖6 幅。全年，地質(zhì)勘查工作支出資金20707.43萬元，其中：中央財(cái)政863.3萬元，占總量的4.17%；地方財(cái)政11577.83萬元，占總量的55.91%；社會(huì)資金8266.3萬元，占總量的39.91%。從資金投向上看：礦產(chǎn)勘查5179.98萬元，占總量的25.01%；基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查2021.5萬元，占總量的9.76%；地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)10567.76萬元，占總量的51.03%；地質(zhì)科技及其他2938.19萬元，占總量的14.18%。年內(nèi)，省政府常務(wù)會(huì)議審議通過《江蘇省地質(zhì)資料管理辦法》，全新接收地質(zhì)資料425 檔，其中工程勘察報(bào)告346 檔，在地質(zhì)資料信息管理服務(wù)系統(tǒng)中匯交率達(dá)91%，超過自然資源部85%的要求，全省館藏成果地質(zhì)資料共8731 檔。

開展找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)總結(jié)評(píng)估工作，編制完成《江蘇省找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)總結(jié)評(píng)估報(bào)告（2012—2020年）》并報(bào)自然資源部。加快推進(jìn)江蘇干熱巖資源預(yù)查工作，2020年4月30日，全省首個(gè)干熱巖勘查驗(yàn)證孔“蘇熱1 井”在興化市興東鎮(zhèn)正式鉆探，截至年底，鉆進(jìn)至4700m 處。在3000m 處實(shí)測(cè)溫度114℃，在4500m 處測(cè)得非穩(wěn)定溫度148℃（預(yù)計(jì)穩(wěn)態(tài)溫度＞150℃）?？辈榻Y(jié)果表明，全省干熱巖勘查取得重大突破，蘇中平原地區(qū)具有良好的干熱巖找礦前景。

【礦業(yè)權(quán)審批和有償出讓】全省共頒發(fā)勘查許可證54個(gè)，同比增長(zhǎng)22.73%。其中新立登記14個(gè)，變更登記2個(gè)，延續(xù)登記4個(gè)，保留登記34個(gè)；注銷20個(gè)；共頒發(fā)采礦許可證39個(gè)，同比下降40%。其中新立11個(gè)，變更4個(gè)，延續(xù)24個(gè)；注銷7個(gè)（其中申請(qǐng)注銷1個(gè)，公告注銷6個(gè)）。年內(nèi)，全省共審批建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源1278個(gè)，其中各設(shè)區(qū)市局辦理1107個(gè)，占全省比例達(dá)到86.62%。出臺(tái)《江蘇省自然資源廳關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的通知》，加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)出讓活動(dòng)的監(jiān)管，指導(dǎo)市縣開展采礦權(quán)交易，全面施行競(jìng)爭(zhēng)性出讓和“凈礦”出讓，有序推進(jìn)礦業(yè)權(quán)有償出讓，并下放礦產(chǎn)資源審批管理權(quán)限。全省有償出讓探礦權(quán)1 宗，出讓收益1881萬元，同比增長(zhǎng)209.38%；出讓采礦權(quán)3 宗，出讓金額7.33萬元，同比下降99.41%。

【礦產(chǎn)資源開發(fā)利用】全省共有各類礦山總數(shù)204個(gè)（非油氣礦山總數(shù)202個(gè)），開發(fā)利用礦產(chǎn)32種，年產(chǎn)礦石量1.26億噸（非油氣礦山年產(chǎn)礦石量1.24億噸），其中固體礦產(chǎn)1.22億噸，液體礦產(chǎn)280.97萬噸，氣體礦產(chǎn)52.80萬噸。全省礦業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)207.50億元（非油氣礦山工業(yè)總產(chǎn)值159.59億元），礦產(chǎn)品銷售收入204.46億元（非油氣礦山礦產(chǎn)品銷售收入152.56億元），礦業(yè)從業(yè)人員總數(shù)4.33萬人（非油氣礦山從業(yè)人員總數(shù)3.42萬人）。

【海島管理】開展無居民海島開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查，完成全省全部22個(gè)無居民海島的開發(fā)利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)收集工作，并上報(bào)自然資源部。先后組織兩次全省海島巡查工作，對(duì)“前三島”、開山島、外磕腳、麻菜珩等重要海島進(jìn)行重點(diǎn)巡查。穩(wěn)步推進(jìn)秦山島無居民海島公益用島確權(quán)，完成利用方案的審查報(bào)批工作。

【海岸線修測(cè)】組織全省各級(jí)自然資源部門、技術(shù)承擔(dān)單位共投入7460人次，完成海岸線勘測(cè)1422 公里，是實(shí)際岸線長(zhǎng)度的近1.5倍，拍攝照片29544張，視頻13191個(gè)。

【測(cè) 繪】基礎(chǔ)測(cè)繪 編制完成《江蘇省“十四五”省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃（征求意見稿）》，同步推進(jìn)市縣規(guī)劃編制，所有設(shè)區(qū)市啟動(dòng)規(guī)劃編制工作。按照“十三五”收官年規(guī)劃全面落地的要求，分兩批次下達(dá)年度省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪生產(chǎn)實(shí)施計(jì)劃，累計(jì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1.2億元。在徐州、常州等地區(qū)開展省市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)協(xié)同更新試點(diǎn)和基于地理實(shí)體的新型基礎(chǔ)測(cè)繪體系數(shù)據(jù)庫建設(shè)試點(diǎn)。推進(jìn)基礎(chǔ)測(cè)繪生產(chǎn)流程改造，數(shù)字地形圖生產(chǎn)由傳統(tǒng)的全量更新轉(zhuǎn)變?yōu)榘匆馗?、增量更新，提高生產(chǎn)效率，增強(qiáng)測(cè)繪成果的現(xiàn)勢(shì)性。

年內(nèi)，新建衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站4 座，提升省級(jí)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)對(duì)近海海域的有效覆蓋。完成精度優(yōu)于2cm 的全省陸海一體似大地水準(zhǔn)面和精度優(yōu)于10cm 的深度基準(zhǔn)數(shù)值模型建設(shè)，成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。完成數(shù)字地形圖更新40000km2，完成全省2.5m 分辨率衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)獲取和處理，完成7157km2沿海灘涂航空影像和點(diǎn)云數(shù)據(jù)獲取。實(shí)施泰州市、太倉市中心區(qū)域傾斜攝影測(cè)量和精細(xì)化三維建模。持續(xù)推進(jìn)激光雷達(dá)點(diǎn)云數(shù)據(jù)、0.3m 分辨率數(shù)字正射影像圖、2m 格網(wǎng)數(shù)字高程模型等基礎(chǔ)地理信息時(shí)空數(shù)據(jù)庫更新。開展實(shí)景三維江蘇建設(shè)。建設(shè)全省米級(jí)、重點(diǎn)地區(qū)亞米級(jí)分辨率的多尺度混合三維場(chǎng)景，整合全省數(shù)字高程模型、數(shù)字正射影像、部分區(qū)域三維模型、激光雷達(dá)、可量測(cè)街景等數(shù)據(jù)，形成覆蓋全省的三維地理場(chǎng)景數(shù)據(jù)資源庫。編制省地方標(biāo)準(zhǔn)《三維地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)規(guī)范》，填補(bǔ)全省該領(lǐng)域現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的空白。根據(jù)受援地急需，省基礎(chǔ)地理信息中心啟動(dòng)對(duì)新疆伊犁州察布查爾錫伯自治縣基礎(chǔ)測(cè)繪援助項(xiàng)目，任務(wù)包括城區(qū)58km2航空攝影，1∶1000 地形圖及正射影像圖測(cè)制。

地理國(guó)情監(jiān)測(cè) 江蘇省地理國(guó)情綜合分析、主體功能區(qū)監(jiān)測(cè)和國(guó)家級(jí)新區(qū)空間監(jiān)測(cè)、全省特色小鎮(zhèn)地理空間監(jiān)測(cè)等專題性監(jiān)測(cè)通過驗(yàn)收，其中特色小鎮(zhèn)地理空間監(jiān)測(cè)成果被省發(fā)展改革委用于特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作評(píng)價(jià)，為全國(guó)首創(chuàng)。完成年度全省地理國(guó)情基本統(tǒng)計(jì)分析工作，推進(jìn)監(jiān)測(cè)成果應(yīng)用，為國(guó)土空間規(guī)劃、第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查、“三線”劃定、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等工作提供數(shù)據(jù)支持。

測(cè)繪管理 全省新增測(cè)繪單位99 家、資質(zhì)升級(jí)32 家、業(yè)務(wù)范圍變更56 家、注銷20家。至年底全省共有測(cè)繪單位1399家，其中甲級(jí)80 家、乙級(jí)296 家、丙級(jí)734 家、丁級(jí)289 家。開展年度行業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)，完成對(duì)340 家參評(píng)單位評(píng)價(jià)結(jié)果的審核、公示、發(fā)布。開展常態(tài)化測(cè)量標(biāo)志普查維護(hù)，拆除危舊瀕臨倒塌鋼標(biāo)45 座，完成全省34 座景觀測(cè)量的維護(hù)和更新。

地圖服務(wù)與市場(chǎng)監(jiān)管 及時(shí)更新省域政區(qū)、農(nóng)業(yè)、交通、旅游、水系等圖37 幅，高質(zhì)量做好標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)工作。編制《淮河經(jīng)濟(jì)帶地圖》《江蘇省自然資源圖集》《江蘇全面小康地圖集》《江蘇新冠肺炎疫情每日地圖集》《一帶一路地圖》等地圖（集）。在全國(guó)率先建立“省市聯(lián)動(dòng)、按月更新”的地圖更新機(jī)制的基礎(chǔ)上，建設(shè)30 分鐘“任意范圍、任意尺度”快速出圖系統(tǒng)，及時(shí)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供輔助決策服務(wù)。開展1∶1萬公眾版數(shù)字線劃圖數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，為公開版數(shù)字成果的生產(chǎn)提供技術(shù)支持。動(dòng)態(tài)更新24條目省級(jí)站點(diǎn)基礎(chǔ)測(cè)繪成果，發(fā)布數(shù)字高程模型4158條、分幅正射影像4838條、矢量地圖數(shù)據(jù)67條。開展“問題地圖”市場(chǎng)排查整治，檢查新華書店、工藝品市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)等28 處，發(fā)現(xiàn)并整改“問題地圖”12 件，調(diào)查處理3 起涉嫌編制、銷售、出口“問題地圖”事件。利用省互聯(lián)網(wǎng)地圖監(jiān)管平臺(tái)對(duì)全省黨政機(jī)關(guān)160 家重點(diǎn)網(wǎng)站進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，全年完成地圖圖片數(shù)據(jù)檢定91618條，發(fā)現(xiàn)違規(guī)地圖圖片19 張。在市民學(xué)堂、社區(qū)廣場(chǎng)、街道等場(chǎng)所，通過制作板報(bào)、開展有獎(jiǎng)問答、發(fā)放宣傳資料等多種形式宣傳國(guó)家版圖知識(shí)，共發(fā)放各類宣傳資料2.5萬份。深入中小學(xué)校開展國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育活動(dòng)，協(xié)助鳳凰出版集團(tuán)編著出版《中小學(xué)生國(guó)家版圖教育》輔導(dǎo)教材。

地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用 推進(jìn)“天地圖·江蘇”一體化建設(shè)，完成年度數(shù)據(jù)融合，矢量、POI、影像等各類數(shù)據(jù)成果順利通過國(guó)家質(zhì)檢。實(shí)現(xiàn)與國(guó)家節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)地理要素的聯(lián)動(dòng)更新，探索建立省內(nèi)各級(jí)節(jié)點(diǎn)聯(lián)動(dòng)更新機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)各級(jí)節(jié)點(diǎn)一體化建設(shè)，提升“天地圖”集約化建設(shè)水平，連續(xù)第七年獲國(guó)家測(cè)評(píng)“五星級(jí)”。優(yōu)化平臺(tái)數(shù)據(jù)資源體系，提升整體應(yīng)用服務(wù)水平，為新冠疫情防控、省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治與管理系統(tǒng)、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)云平臺(tái)系統(tǒng)等提供地理信息服務(wù)。

表73 2020年江蘇省國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃匯總

（續(xù)表）

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