淺談鄉(xiāng)村學(xué)校食堂食品安全現(xiàn)狀及改進(jìn)建議

葉大盛

摘 要：近年來(lái)，鄉(xiāng)村學(xué)校食堂餐飲問(wèn)題頻發(fā)，折射出了鄉(xiāng)村學(xué)校食堂存在一定的食品安全問(wèn)題。為了確保鄉(xiāng)村學(xué)校師生就餐問(wèn)題，保障他們的生命安全，為他們提供良好的教育與食品安全環(huán)境，則要重視鄉(xiāng)村學(xué)校食堂食品安全問(wèn)題。鄉(xiāng)村學(xué)校食堂的設(shè)計(jì)規(guī)劃及食堂從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)及食品安全意識(shí)皆要提升上去。本文根據(jù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂的實(shí)際情況，簡(jiǎn)單分析了學(xué)校食堂在實(shí)際管理中存在的問(wèn)題，并提出了優(yōu)化及改進(jìn)建議，以為改善學(xué)校食堂管理提供有效的理論支撐。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村學(xué)校食堂;食品安全問(wèn)題;改進(jìn)建議

引言

學(xué)校食堂的食品安全關(guān)系著祖國(guó)和民族的未來(lái)。從2008年發(fā)生震驚全國(guó)的三鹿毒奶粉事件以來(lái)，陸續(xù)發(fā)生多起轟動(dòng)全國(guó)的食品安全事件，民眾對(duì)食品的安全性的非常擔(dān)憂。黨和政府十分重視食品安全問(wèn)題，在十九大報(bào)告中明確提出了食品安全戰(zhàn)略，提出了讓人民吃得放心。人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要對(duì)加強(qiáng)食品安全工作提出了新的更高要求。學(xué)校食堂是一個(gè)人員密集的場(chǎng)所，具有就餐人數(shù)多、就餐時(shí)間集中、社會(huì)關(guān)注度高、影響范圍廣等特點(diǎn)，一旦出現(xiàn)大規(guī)模的群體性食品安全事件，對(duì)師生的身體健康及心理都會(huì)產(chǎn)生很大的影響，也造成了不好的社會(huì)聲譽(yù)，不利于和諧發(fā)展。我分局監(jiān)管轄區(qū)涉及兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有40所學(xué)校和幼兒園，轄區(qū)地理位置多屬于山地，村寨分散、距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心較遠(yuǎn)，由于地理位置和學(xué)生分布的特殊情況，所以在各個(gè)村寨基本都設(shè)立有教學(xué)點(diǎn)。同時(shí)，由于各個(gè)教學(xué)點(diǎn)的地理位置的不同，學(xué)校食堂的硬件和人員資源也有很大差別。為保障各個(gè)學(xué)校食堂食品的安全，我局增加學(xué)校食堂的現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的監(jiān)管。各學(xué)校也基本安裝監(jiān)控設(shè)施，可以監(jiān)看學(xué)校食堂從業(yè)人員的操作過(guò)程，教育部門建立了食品原料采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，便于學(xué)?？梢栽诰W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上采購(gòu)，盡可能的控制原料采購(gòu)源頭，確保食品原料來(lái)源的可追溯性。同時(shí)，當(dāng)?shù)卣步M織多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合檢查。保障校園食品安全避免食品安全事件的發(fā)生做出最大努力。然而在實(shí)際檢查過(guò)程中，仍然有不足之處，仍然存在食品安全隱患。

1 在現(xiàn)場(chǎng)檢查中主要存在以下幾方面的問(wèn)題

1.1 學(xué)校方面存在的問(wèn)題

第一、布局設(shè)計(jì)上未進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃和設(shè)計(jì)，鄉(xiāng)村學(xué)校大多是利用閑置的教室進(jìn)行簡(jiǎn)單改造或者搭建簡(jiǎn)易板房就投入使用，使得食堂的功能間設(shè)置不合理或者缺失，設(shè)施、設(shè)備的配置和安裝不合理;例如食品原料存儲(chǔ)間空間過(guò)小或未設(shè)置有原料存儲(chǔ)間，使得食品原料與食堂從業(yè)人員生活間或者雜貨間混放;防護(hù)網(wǎng)未安裝或者孔徑過(guò)大使得大型昆蟲(chóng)、動(dòng)物等可以自由進(jìn)出等情況。第二，人員方面未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格準(zhǔn)入管理，例如，一些鄉(xiāng)村學(xué)校食堂員工不具備健康證，在開(kāi)業(yè)前并未接受過(guò)食品安全知識(shí)培訓(xùn); 第三，食品制作操作過(guò)程中的管理問(wèn)題：（1）采購(gòu)食品原料未向供貨商索取進(jìn)貨憑證及產(chǎn)品質(zhì)量證明材料，例如所采購(gòu)的豬肉，未向供應(yīng)商索取檢疫證明、肉品品質(zhì)檢測(cè)證明、非洲豬瘟核酸檢測(cè)證明;（2）食品原料未按食品原料的存儲(chǔ)要求進(jìn)行存放，導(dǎo)致土豆發(fā)芽，葉菜腐爛、干辣椒長(zhǎng)霉等情況發(fā)生，而且未定期檢查和及時(shí)清理，導(dǎo)致預(yù)包裝類食品原料超過(guò)保質(zhì)期等。（3）在飲食制作過(guò)程中，相關(guān)人員未按要求佩戴工作衣服、口罩等防護(hù)用具;刀具混用、容器混裝，例如切蔬菜的菜刀去切肉，裝生菜的容器裝熟食;（4）設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)管理問(wèn)題，例如防護(hù)網(wǎng)破損、冷藏柜不能制冷、留樣箱不能保溫等未及時(shí)修理或者更換。

1.2 監(jiān)管方面存在的問(wèn)題

各級(jí)監(jiān)管部門之間交流溝通較少，缺乏專業(yè)的食品安全監(jiān)管人員，專業(yè)知識(shí)薄弱，在檢查中走馬觀花，不能發(fā)現(xiàn)實(shí)際存在的問(wèn)題;另外，分局監(jiān)管轄區(qū)監(jiān)管范圍廣、行業(yè)多、人員少，不能時(shí)刻在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2 改進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校食堂食品安全問(wèn)題相關(guān)建議

為有效解決上述問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)改進(jìn)建議：（1）在學(xué)校食堂的設(shè)計(jì)規(guī)劃上應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際情況結(jié)合法律法規(guī)要求，可參考食品安全專業(yè)技術(shù)資料或是請(qǐng)食品安全專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，針對(duì)性的設(shè)計(jì)、規(guī)劃，切不可盲目。（2）學(xué)校加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善食品安全治理制度，提高食品安全治理水平。一是高度重視與加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。鄉(xiāng)村學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)到食堂食品安全的重要性，成立專門的工作機(jī)構(gòu)，或者掛靠在某個(gè)部門，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組與工作小組，對(duì)學(xué)校食堂食品安全進(jìn)行整體規(guī)劃與統(tǒng)籌管理，制（3） 加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校食堂從業(yè)人員的管理。對(duì)于鄉(xiāng)村學(xué)校食堂新加入的從業(yè)人員必要取得健康證后才可以上崗，要求食堂的工作人員保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，如相關(guān)從業(yè)人員患有影響食品衛(wèi)生的疾病的，不得從事接觸食品的工作種類。要組織管理人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》的具體內(nèi)容和重大意義。每個(gè)工作人員都要頒發(fā)法典小手冊(cè)，并在櫥窗內(nèi)進(jìn)行展示，以便大家進(jìn)行學(xué)習(xí)和參考。定期組織管理人員開(kāi)展健康衛(wèi)生方面的課程培訓(xùn)，充分了解腸道、肝臟類傳染性疾病以及食物中毒等相關(guān)的食品安全衛(wèi)生知識(shí)，也包括食品營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生和搭配方式。對(duì)后廚的廚師也要進(jìn)行定期的烹飪技術(shù)培訓(xùn)，可到烹飪學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高了食堂菜品的品質(zhì)。（4）相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校食堂食品衛(wèi)生的管理。上級(jí)主管部門要不斷強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校食堂的管理，要督促其建立相關(guān)的衛(wèi)生規(guī)范制度。在食品加工中嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理制度，對(duì)青菜和肉類進(jìn)行分開(kāi)加工，生食與熟食分開(kāi)加工，有效控制食物性源頭疾病產(chǎn)生。安排專門的工作人員對(duì)食堂的食品供應(yīng)進(jìn)行留樣，做到100%留樣，需要保存48小時(shí)。（5）加大宣傳力度，形成社會(huì)各界關(guān)注鄉(xiāng)村學(xué)校食品安全的良好氛圍。我們應(yīng)該倡導(dǎo)社會(huì)各界人士建立鄉(xiāng)村學(xué)校食品安全管理協(xié)會(huì)等相關(guān)組織。加大對(duì)食品安全防范的宣傳，采取公眾宣傳欄、公眾號(hào)推文、宣傳視頻等方式，提高社會(huì)各界人士對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校食品衛(wèi)生安全的關(guān)注度。市場(chǎng)經(jīng)銷商要注重自身利益和社會(huì)利益相結(jié)合，在對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校食品供應(yīng)上要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，不得售賣三無(wú)產(chǎn)品。

結(jié)語(yǔ)：總體而言，做好鄉(xiāng)村學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督管理工作，對(duì)于保障鄉(xiāng)村學(xué)生的身體健康，為他們營(yíng)造安全的學(xué)習(xí)環(huán)境具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在開(kāi)展針對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校的食品安全監(jiān)管工作時(shí)，我們要嚴(yán)格管理鄉(xiāng)村學(xué)校食堂食品安全問(wèn)題，加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校食堂食品安全監(jiān)測(cè)，更好地了解鄉(xiāng)村學(xué)校師生的食堂安全問(wèn)題，督促鄉(xiāng)村學(xué)校采取創(chuàng)新合理的措施來(lái)提升鄉(xiāng)村學(xué)校師生食品安全。切實(shí)做好鄉(xiāng)村學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作，讓鄉(xiāng)村學(xué)生也能同城里學(xué)樣一樣享受到優(yōu)質(zhì)的飲食服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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