基于GIS的測(cè)繪資源管理平臺(tái)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

程建平

(合肥市測(cè)繪設(shè)計(jì)研究院，安徽 合肥 230061)

1 引 言

地理信息系統(tǒng)(Geographic Information System，GIS)，它是一種特定的帶有屬性的空間信息系統(tǒng)，能夠?qū)φ麄€(gè)或部分地球表面空間中的有關(guān)地理分布數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、儲(chǔ)存、管理、運(yùn)算、分析、顯示和描述的技術(shù)系統(tǒng)[1]。目前，我國(guó)測(cè)繪事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)邁向測(cè)繪轉(zhuǎn)型升級(jí)階段。自然資源部組建后，測(cè)繪工作成為自然資源統(tǒng)一監(jiān)管工作的組成部分，工作重心更加突出，并且隨著社會(huì)治理的精細(xì)化發(fā)展，社會(huì)各界各部門(mén)對(duì)測(cè)繪的要求越來(lái)越高、測(cè)繪地理信息項(xiàng)目的精細(xì)化管理越來(lái)越重要。為了緊隨國(guó)家智慧城市、大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略步伐，適應(yīng)自然資源管理工作以及當(dāng)前測(cè)繪新技術(shù)發(fā)展需求，合肥市測(cè)繪設(shè)計(jì)研究院在測(cè)繪信息化建設(shè)工作方面積極探索測(cè)繪地理信息資源管理新模式，通過(guò)基于GIS的測(cè)繪地理信息資源管理平臺(tái)的設(shè)計(jì)與應(yīng)用工作，來(lái)促進(jìn)了合肥市測(cè)繪設(shè)計(jì)研究院信息化測(cè)繪體系的逐步形成，創(chuàng)建更多的地理信息+應(yīng)用。

2 平臺(tái)技術(shù)路線

本文結(jié)合測(cè)繪地理信息項(xiàng)目的科學(xué)管理與業(yè)務(wù)應(yīng)用需求，構(gòu)建了“以審批為核心、以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向、以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)”的管理模式，實(shí)現(xiàn)了合肥市測(cè)繪設(shè)計(jì)研究院各項(xiàng)綜合事務(wù)的工作流程信息化管理。平臺(tái)采用SOA面向服務(wù)架構(gòu)，采用Visual Studio 2012作為開(kāi)發(fā)平臺(tái)，采用Oracle關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)作為數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，采用C#語(yǔ)言進(jìn)行開(kāi)發(fā)。在嚴(yán)格遵循現(xiàn)有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)上，建立了一套規(guī)范的、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化體系，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)格式的標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一性，并建立不同數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系，在總體結(jié)構(gòu)上采用多層分布式架構(gòu)，通過(guò)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理，將不同的應(yīng)用模塊集成在同一個(gè)框架下，如圖1所示。

圖1 系統(tǒng)總體技術(shù)路線

3 平臺(tái)設(shè)計(jì)與功能實(shí)現(xiàn)

3.1 平臺(tái)總體設(shè)計(jì)

平臺(tái)建設(shè)以解決實(shí)際的業(yè)務(wù)問(wèn)題為系統(tǒng)信息建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，以相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，面向數(shù)據(jù)填寫(xiě)項(xiàng)目信息、作業(yè)、成果發(fā)放、歸檔等業(yè)務(wù)，劃分定義各類(lèi)不同的業(yè)務(wù)活動(dòng)，以業(yè)務(wù)對(duì)象為中心來(lái)組織數(shù)據(jù)和實(shí)現(xiàn)其相應(yīng)的計(jì)算機(jī)管理化模式。并結(jié)合了測(cè)繪單位業(yè)務(wù)流程特點(diǎn)，建立了信息資源庫(kù)，搭建了信息資源管理平臺(tái)集成門(mén)戶，研發(fā)了合同管理子系統(tǒng)、項(xiàng)目管理子系統(tǒng)、行政辦公子系統(tǒng)、會(huì)議管理子系統(tǒng)、后臺(tái)運(yùn)維管理子系統(tǒng)、三標(biāo)管理系統(tǒng)、信息資源展示、內(nèi)部郵件系統(tǒng)等，滿足了測(cè)繪項(xiàng)目以及行政辦公管理等需求，其總體架構(gòu)如圖2所示：

圖2 系統(tǒng)總體架構(gòu)圖

圖3 類(lèi)關(guān)系圖

平臺(tái)建設(shè)通過(guò)細(xì)粒度的簡(jiǎn)單拖拽即可實(shí)現(xiàn)復(fù)雜的工作流，實(shí)現(xiàn)工作流管理定義、創(chuàng)建、執(zhí)行。在最高層上，WFMS能提供以下三個(gè)方面的功能支持：建造功能——對(duì)工作流過(guò)程及其組成活動(dòng)定義和建模；運(yùn)行控制功能——在運(yùn)行環(huán)境中管理工作流過(guò)程，對(duì)工作流過(guò)程中的活動(dòng)進(jìn)行調(diào)度；運(yùn)行交互功能——指在工作流運(yùn)行中，WFMS與用戶(業(yè)務(wù)工作的參與者或控制者)及外部應(yīng)用程序工具交互的功能，其類(lèi)關(guān)系圖如圖3所示。對(duì)表單設(shè)計(jì)器設(shè)計(jì)的表單進(jìn)行相應(yīng)的操作，服務(wù)器端表單設(shè)計(jì)器將設(shè)計(jì)好的表單序列化為XML，通過(guò)此模塊保存到服務(wù)器。此模塊從數(shù)據(jù)庫(kù)中取得表單XML返回到客戶端，客戶端表單設(shè)計(jì)器再將其返序列化為設(shè)計(jì)模式，或者客戶端業(yè)務(wù)表單解釋器將其解釋為工作流表單。

3.2 平臺(tái)主要功能實(shí)現(xiàn)

(1)項(xiàng)目管理系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目過(guò)程管理(含項(xiàng)目登記、項(xiàng)目范圍線繪制、項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目作業(yè)、技術(shù)總結(jié)、成果發(fā)放、項(xiàng)目歸檔、項(xiàng)目進(jìn)展監(jiān)控及管理和查看項(xiàng)目附件等)；實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目查詢統(tǒng)計(jì)、專(zhuān)題圖輸出、打印等；

(2)行政辦公系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)公文管理；實(shí)現(xiàn)日常辦公管理(含請(qǐng)假申請(qǐng)、車(chē)輛管理、出差申請(qǐng)、新聞管理、物品采購(gòu)管理、人事管理、儀器及其他資產(chǎn)管理等)；實(shí)現(xiàn)會(huì)議管理等；

(3)合同管理系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)合同登記、評(píng)審、關(guān)聯(lián)查詢、履行進(jìn)度監(jiān)督、結(jié)算情況查詢等；

(4)檔案管理系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)檔案資料申請(qǐng)、查閱等；

(5)數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)各類(lèi)數(shù)據(jù)無(wú)縫化集成瀏覽展示、查詢分析和全生命周期的管控。

4 信息資源庫(kù)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

測(cè)繪地理信息資源庫(kù)按照測(cè)繪項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)、測(cè)繪審批數(shù)據(jù)庫(kù)、測(cè)繪檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、測(cè)繪綜合數(shù)據(jù)庫(kù)等部分組成，通過(guò)利用GIS數(shù)據(jù)采集軟件與人工交互方式采集數(shù)據(jù)或直接抽取、轉(zhuǎn)換獲得數(shù)據(jù)，包括結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)(空間數(shù)據(jù)、非空間數(shù)據(jù)等)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)(圖片、PDF文檔等)，建立數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系、歷史關(guān)系；對(duì)包含空間信息(如Excel、txt格式的坐標(biāo)串、CAD格式、數(shù)據(jù)庫(kù)表信息等)數(shù)據(jù)進(jìn)行圖形化，實(shí)時(shí)生成空間矢量圖形，進(jìn)行屬性關(guān)聯(lián)，保存為.gdb格式等GIS格式，并發(fā)布為地圖服務(wù)，形成坐標(biāo)一致、邊界吻合、上下貫穿的測(cè)繪地理信息資源庫(kù)，如圖4所示。

圖4 業(yè)務(wù)審批、圖文一體化互動(dòng)

數(shù)據(jù)資源既是業(yè)務(wù)管理過(guò)程所需要的基礎(chǔ)支撐，也是各種業(yè)務(wù)過(guò)程對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和相互作用的結(jié)果。在業(yè)務(wù)審批受理階段，以測(cè)繪項(xiàng)目庫(kù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，從源頭實(shí)現(xiàn)測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)與項(xiàng)目審批流程信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)審批與圖文一體化互動(dòng)，項(xiàng)目庫(kù)數(shù)據(jù)成果對(duì)內(nèi)是項(xiàng)目成果管理的重要數(shù)據(jù)載體，對(duì)外則是服務(wù)項(xiàng)目客戶的重要數(shù)據(jù)源，庫(kù)成果包括項(xiàng)目范圍線(含CAD圖件)、項(xiàng)目相關(guān)的資料及成果文件。項(xiàng)目業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)屬性內(nèi)容含：項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)單位、建設(shè)地址、面積、作用部門(mén)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、提交時(shí)間、項(xiàng)目區(qū)域?qū)傩宰侄蔚认嚓P(guān)信息。

5 平臺(tái)應(yīng)用分析

基于GIS的測(cè)繪地理信息資源管理平臺(tái)在合肥市測(cè)繪設(shè)計(jì)研究院內(nèi)部進(jìn)行為期一年的試運(yùn)行后投入實(shí)際應(yīng)用，從應(yīng)用效果上來(lái)看，初步構(gòu)建了“以審批為核心、以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向、以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)”的管理模式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)生產(chǎn)從開(kāi)始到結(jié)束的全方位管理，實(shí)現(xiàn)了各科室之間的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，為合肥市測(cè)繪設(shè)計(jì)研究院的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的制定提供了幫助，顯著地提升了測(cè)繪項(xiàng)目管理的水平。

6 結(jié) 語(yǔ)

測(cè)繪地理信息資源管理平臺(tái)是基于合肥市測(cè)繪設(shè)計(jì)研究院原有局域網(wǎng)和計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)備基礎(chǔ)上進(jìn)行搭建，隨著合肥市測(cè)繪設(shè)計(jì)研究院時(shí)空大數(shù)據(jù)云環(huán)境的搭建完成，目前已遷移到合肥市測(cè)繪設(shè)計(jì)研究院云環(huán)境下對(duì)內(nèi)提供測(cè)繪業(yè)務(wù)服務(wù)，方便了測(cè)繪生產(chǎn)各個(gè)部門(mén)間的信息流通，充分保障測(cè)繪生產(chǎn)管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行，具有可靠性、穩(wěn)定性、易用性及可維護(hù)性等，明顯提高了合肥市測(cè)繪設(shè)計(jì)研究院測(cè)繪信息化水平及管理效率。