新時代立德樹人背景下高校大學(xué)生廉潔教育淺析

徒大偉

（金陵科技學(xué)院，江蘇 南京 211169）

一、研究背景

2018年5月2日，在北京大學(xué)師生座談會上，習(xí)近平同志指出：“人才培養(yǎng)一定是育人和育才相統(tǒng)一的過程，而育人是本。人無德不立，育人的根本在于立德。這是人才培養(yǎng)的辯證法?！薄耙蚜⒌聵淙说某尚ё鳛闄z驗學(xué)校一切工作的根本標準，真正做到以文化人、以德育人，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，做到明大德、守公德、嚴私德。”

十八大以來，隨著反腐倡廉工作的深入開展，對于營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，凈化社會風(fēng)氣，起到了有力的促進作用，大學(xué)生廉潔教育初步取得成效。十九大報告明確提出，要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。［1］

早在2007年，教育部就在下發(fā)的《關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》中明確要求，“提升大學(xué)生拒腐防變能力，使其形成優(yōu)良的防腐心理品質(zhì)，并且將廉潔自律的觀念深植于心。加強大學(xué)生廉潔教育是落實立德樹人的任務(wù)需要以及黨和國家廉政建設(shè)的內(nèi)在要求”。

廉潔教育是教育者有目的、有計劃、有組織地對受教育者施加廉潔思想影響的實踐活動。大學(xué)生廉潔教育的對象主要是在校大學(xué)生，也可適當(dāng)延伸到高校教職工，教育內(nèi)容涉及專業(yè)學(xué)習(xí)、生活誠信教育、社會從業(yè)職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德教育、社會主義核心價值觀、道德品德教育以及法制教育等方面。

高等學(xué)校作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的主陣地，擔(dān)負著“為黨育人、為國育才”的教育使命，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者，首先就是要加強當(dāng)代青年大學(xué)生的德育教育，大學(xué)生廉潔教育是思想政治品德教育中非常重要的一環(huán)，強化大學(xué)生廉潔教育，對學(xué)生在校期間廉潔自律習(xí)慣的養(yǎng)成，廉潔從學(xué)、廉潔生活以及未來廉潔從業(yè)打下了堅實的基礎(chǔ)，也是高校落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，“為黨育人、為國育才”的重要體現(xiàn)。

二、新時代高校大學(xué)生廉潔教育現(xiàn)狀

（一）廉潔教育的重視度不夠

部分高校對于大學(xué)生的廉潔教育主要落實在學(xué)風(fēng)和考風(fēng)教育上，思想政治教育課中廉潔教育弱化虛化，且形式大于內(nèi)容，對當(dāng)代大學(xué)生面臨的在校生活、社會交往、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等中存在的廉潔風(fēng)險問題重視度不夠，廉潔教育常常被簡單地歸結(jié)于學(xué)業(yè)方面的誠信問題和財物方面的偷盜問題。

（二）廉潔教育的覆蓋面不全

高校廉潔教育的重點人群，往往主要以高校領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工以及學(xué)生黨員、學(xué)生干部為主，且主要開展的是廉政教育。對于具有普遍意義的培養(yǎng)廉潔意識和倡導(dǎo)廉潔行為的廉潔教育，并未細化延伸到普通學(xué)生和社會反應(yīng)比較強烈且廉潔風(fēng)險較高的專業(yè)學(xué)生。

（三）廉潔教育的創(chuàng)新性不強

部分高校在開展廉潔教育中，教學(xué)內(nèi)容陳舊枯燥，未能與新時代和當(dāng)下現(xiàn)實情況相結(jié)合，缺少新形勢下廉潔教育新內(nèi)容。教育表現(xiàn)形式仍停留在運用傳統(tǒng)教育手段，多采用班團會講講、看看宣傳片、貼貼宣傳標語等方式，對學(xué)生缺乏教育吸引力。缺少靈活運用案例、情境、互動、討論、體驗式等教育教學(xué)方法，未能使學(xué)生真正將廉潔教育學(xué)習(xí)內(nèi)容內(nèi)化于心，外化于行。

（四）廉潔教育的達成度不高

部分高校在開展廉潔教育時，未能結(jié)合不同年級學(xué)生的發(fā)展特點，宣傳教育內(nèi)容脫離學(xué)生的學(xué)習(xí)生活、實習(xí)實踐以及職業(yè)教育需求，通篇一律填鴨式的教育內(nèi)容和教育方式，常常是為了完成任務(wù)走過場，對教育結(jié)果缺乏相應(yīng)的效果評估，對學(xué)生開展廉潔教育的針對性和實效性較差。

三、廉潔教育中存在的主要問題及原因分析

（一）廉潔教育強化意識有待提升

高校管理者往往認為開展廉潔教育往往是思想政治教育工作者的任務(wù)，廉潔教育最直接的方式就是以懲代教，以罰代管，忽視了教育本身內(nèi)在的潛移默化的影響作用，沒有切實認識到廉潔教育是大學(xué)生思想政治品德教育中非常重要的一個組成部分。廉潔教育的成效性，將直接反映在學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)生活以及今后的職業(yè)道德方面。部分高校在培養(yǎng)學(xué)生的成長成才教育中，全方位全過程全員參與開展廉潔教育的機制不完善，教育主體履職不到位，教育教學(xué)管理缺失。廉潔教育多歸結(jié)于學(xué)風(fēng)考風(fēng)教育，廉潔從學(xué)教育幾乎概括了廉潔教育全部。

（二）對廉潔教育對象特點把握不準

高校大學(xué)生是充滿活力的年輕群體，他們易于接受新鮮事物，具備較強的學(xué)習(xí)能力和獨立思考的能力，同時，由于思想的多元化和物質(zhì)生活水平的提高，使得部分青年學(xué)生產(chǎn)生享樂主義、拜金主義，功利性過強，廉潔意識和廉潔認知淡漠，缺乏相應(yīng)的法紀意識，這就使得開展廉潔教育的效果受到影響。同時，由于不同階段學(xué)生的發(fā)展需要不同，廉潔教育缺乏分層分類差異化的，具有不同針對性的教育方式。

（三）思政課堂的主陣地作用受限

廉潔教育雖然納入思想品德教育體系中，但所占比重往往不高，存在著重過程輕效果的情況。思想政治教育的廉潔教育中往往會出現(xiàn)“教而無用”或“不教自然好”的思想，課堂教學(xué)所取得的實效性不強。

（四）面臨新媒體時代的轉(zhuǎn)型壓力

隨著信息化不斷發(fā)展，知識獲取方式和傳授方式、教和學(xué)的關(guān)系都發(fā)生了革命性變化，這對廉潔教育也提出了新的要求。受到網(wǎng)絡(luò)文化的影響，學(xué)生更易接受生動的資訊內(nèi)容。但是，由于網(wǎng)絡(luò)文化的良莠不齊，內(nèi)容的真假難辨，加上網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)酵，就會導(dǎo)致各種負面信息暴露在大學(xué)生的面前［2］，這容易使大學(xué)生的“三觀”受到影響，容易對學(xué)生思想產(chǎn)生不良影響。特別是一些拜金、享樂內(nèi)容，更是給開展廉潔教育增加了難度。

四、新時代高校廉潔教育的實施路徑

習(xí)近平同志在全國教育大會上強調(diào)，“堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人?！薄耙诩訌娖返滦摒B(yǎng)上下功夫，教育引導(dǎo)學(xué)生培育和踐行社會主義核心價值觀，踏踏實實修好品德，成為有大愛大德大情懷的人。”“要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域?！惫P者結(jié)合工作實際，認為未來高校應(yīng)從完善教育機制、深化教學(xué)改革及優(yōu)化教學(xué)環(huán)境等三個方面不斷優(yōu)化廉潔教育的實施路徑。

（一）完善教育機制，構(gòu)建全方位、全過程、全員參與的廉潔教育體系

建立全員參與的教育機制。廉潔教育的實施主體不僅是高校思想政治教育工作者，還應(yīng)包括專業(yè)課任課教師、實習(xí)實踐指導(dǎo)教師以及高校管理服務(wù)人員，是一項全員參與的育人工作。高校教育教學(xué)管理服務(wù)者，應(yīng)結(jié)合自身崗位職責(zé)和學(xué)生實際需求狀況，針對學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)、在校生活以及創(chuàng)業(yè)就業(yè)等，從學(xué)生入校教育開始抓起，引導(dǎo)學(xué)生廉潔從學(xué)、廉潔生活、廉潔從業(yè)。

注重發(fā)揮課堂教學(xué)的影響力。思想政治理論課是廉潔教育的主陣地，要從課程體系建設(shè)入手，修訂德育類課程大綱，增加廉潔教育教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合新時代新形勢，從立德修身、誠信興業(yè)、治國齊家等角度，培養(yǎng)學(xué)生樹立廉潔意識，倡導(dǎo)學(xué)生廉潔篤行。專業(yè)課任課教師在專業(yè)學(xué)習(xí)和教育中，要根據(jù)專業(yè)特點，結(jié)合學(xué)生思想動態(tài)和學(xué)習(xí)狀況，加強學(xué)生學(xué)風(fēng)、考風(fēng)以及職業(yè)道德教育，特別是根據(jù)專業(yè)特點，對有可能出現(xiàn)的專業(yè)廉潔風(fēng)險，要引起足夠的重視，強化學(xué)生專業(yè)廉潔教育，為學(xué)生走上工作崗位廉潔從業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。

強化實踐教育作用。校內(nèi)組織開展廉潔教育情景模擬及案例分析互動活動，以學(xué)生身邊的事身邊的人為例，引導(dǎo)新時代大學(xué)生進一步樹立廉潔自律意識。廣泛利用社會廉潔教育資源，組織參觀廉政教育基地，申請案件審判旁聽等，以鮮活的正反典型案例，教育引導(dǎo)學(xué)生自覺樹立廉潔意識。

強化師德建設(shè)，發(fā)揮廉潔榜樣引領(lǐng)作用。習(xí)近平同志要求全國廣大教師做“有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心”的“四有”好老師，高校教師對于學(xué)生的成長成才具有直接的引導(dǎo)和影響作用，道德情操高尚、廉潔自律的教師能夠?qū)⒄_的價值觀傳遞給學(xué)生，教師的廉潔意識及廉潔水平將會直接影響廉潔教育的成效。因此，高校必須先加強教師隊伍的師德師風(fēng)建設(shè)，不斷提升教師隊伍的廉潔意識，倡導(dǎo)教師樹立廉潔從教、廉潔科研、廉潔生活等廉潔榜樣，才能讓他們以身作則帶頭發(fā)揚廉潔作風(fēng)，用其強大的感召力影響教育學(xué)生，從而提升大學(xué)生廉潔教育的成效。［3］

（二）深化教育改革，構(gòu)建內(nèi)容豐富、理念新穎、手段先進的教學(xué)體系

注重發(fā)揮先進優(yōu)秀人物事跡的引領(lǐng)作用。從學(xué)生的身邊人、身邊事入手，剖析人物事件，用生動鮮活的案例開展教育引導(dǎo)，同時，發(fā)揮好正反典型的教育警示作用。采用請進來的方式，挖掘校外先進事跡和人物，走進校園開設(shè)講座、舉辦報告會；走出校園參觀先進人物教育基地等，宣傳廉潔思想，增強正能量的感召力。

充分利用好新媒體技術(shù)促進廉潔教育線上線下的有機融合。隨著新媒體技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，特別是移動智能終端的普及，為大學(xué)生廉潔教育搭建了很好的平臺。充分利用新媒體技術(shù)，挖掘廉潔教育素材，采用生動形象的表現(xiàn)形式，讓廉潔教育易于接受，啟人思維，發(fā)人深省。將新媒體技術(shù)運用到廉潔教育的課堂上和課堂下，不僅可以豐富課堂教學(xué)，也能在課外構(gòu)建“校園新媒體”綜合體。微信公眾號、官方微博、QQ群、論壇等都是開展廉潔教育的媒體平臺，這些平臺增強了高校廉潔教育的輿論引導(dǎo)力量。但是同時，新媒體時代網(wǎng)絡(luò)文化影響下的廉潔教育，也對從事廉潔教育教師的能力和水平提出了更高的新要求，新時代從事廉潔教育的教育教學(xué)工作者，不僅要具備廉潔教育網(wǎng)絡(luò)化的適應(yīng)力和引導(dǎo)力，同時，也要掌握一定的新媒體技術(shù)手段。［4］

堅定文化自信，充分發(fā)揮以文化人、以德育人作用。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化中蘊涵著有關(guān)廉潔的諸多文化元素，要進一步挖掘廉潔文化元素并將其有效融入大學(xué)生廉潔教育中，幫助大學(xué)生塑造高尚品德。高校教育教學(xué)工作者應(yīng)深入研究、認真剖析和凝練文化中的廉潔教育資源，結(jié)合大學(xué)生自身實際，不斷探索文化融入廉潔教育使之成為大學(xué)生愿意接受并認可的更好切入點，通過創(chuàng)新教育方式方法，幫助學(xué)生自覺抵御腐朽思想和不良文化侵襲，切實提高中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化對高校大學(xué)生廉潔教育的影響促進作用。［5］

創(chuàng)新廉潔教育方式，分層分類結(jié)合實際推進廉潔教育。把握大學(xué)生各階段身心特點和成長成才需求，廉潔教育與大學(xué)生學(xué)業(yè)職業(yè)生涯規(guī)劃相結(jié)合。對于低年級學(xué)生，主要以學(xué)風(fēng)考風(fēng)教育為主，教育引導(dǎo)大學(xué)生廉潔從學(xué)，廉潔生活，同時根據(jù)專業(yè)特點，結(jié)合專業(yè)教育，將廉潔教育與職業(yè)道德教育相結(jié)合。對于高年級畢業(yè)生，將廉潔教育融入職業(yè)實踐活動中，在專業(yè)實踐實習(xí)、就業(yè)指導(dǎo)等環(huán)節(jié)加強針對性的廉潔教育，為畢業(yè)生步入社會廉潔從業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。

強化廉潔法制教育。以普法教育為抓手，進一步加強大學(xué)生法制教育。通過學(xué)習(xí)相關(guān)法律條文、進行案例分析、聆聽法官講法、參加法庭旁聽等活動，推動法制教育與廉潔教育的有機融合，引導(dǎo)大學(xué)生知法懂法敬法守法，筑牢大學(xué)生廉潔思想防線，自覺養(yǎng)成遵規(guī)守法的良好品行。

（三）優(yōu)化教學(xué)環(huán)境，構(gòu)建價值認同、氛圍良好、評價科學(xué)的保障體系

培育和踐行社會主義核心價值觀，提升廉潔教育的內(nèi)涵建設(shè)。2013年，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，明確提出“要把開展道德實踐活動與培育廉潔價值理念相結(jié)合，營造崇尚廉潔、鄙棄貪腐的良好社會風(fēng)尚”。要以培育和踐行社會主義核心價值觀為切入點，以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人為著眼點，強化教育引導(dǎo)和實踐養(yǎng)成，把社會主義核心價值觀融入學(xué)生廉潔教育的方方面面，轉(zhuǎn)化為學(xué)生自發(fā)的情感認同和行為習(xí)慣。

加強校園廉潔文化建設(shè)。通過開展豐富多彩的校園文化活動，找準校園文化活動作為大學(xué)生廉潔教育的切入點。要在校園文化活動中融合廉潔文化的宣傳推廣，加強學(xué)校廉政文化建設(shè)和廉潔教育工作，通過開展講座論壇、歌舞表演、舞臺話劇、詩歌朗誦、廉潔文化作品征集等活動，營造風(fēng)清氣正的良好校園環(huán)境，發(fā)揮好廉潔文化對學(xué)生潛移默化的影響作用。

構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)機制、工作機制、評價機制“三位一體”的工作格局，提升大學(xué)生廉潔教育工作水平。建立學(xué)校、學(xué)院、系部專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，明確教育主體和相關(guān)責(zé)任人，明確分工、協(xié)同配合、資源共享，落實廉潔教育各項工作舉措。完善廉潔教育評價機制，以教育效果為導(dǎo)向，評價標準由過去的教育工作完成轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃绊懶Ч袑嵦岣叽髮W(xué)生廉潔教育水平并力爭取得實效。