國外體育特色小鎮(zhèn)建設現狀與啟示

（嶺南師范學院體育科學學院 廣東 湛江 524048）

1、建設體育特色小鎮(zhèn)的意義

目前我國城市人口稠密，體育休閑資源緊張，許多體育場所因場地受限無法滿足人們進行體育運動、放松的需求，而城市周邊地區(qū)因發(fā)展水平較差鮮有人踏足。為解決我國人民日益增長的體育運動方面的需求以及提高城市周邊地區(qū)的區(qū)域經濟發(fā)展水平，體育小鎮(zhèn)應運而生。當下對體育小鎮(zhèn)的產業(yè)定義為以體育運動、休閑旅游、居住為主，依托當地現存自然資源、人文歷史與品牌賽事，并深入挖掘，發(fā)展體育相關產業(yè)形成一個體育產業(yè)生態(tài)圈。在體育總局頒布的工作指南中重點指出從小鎮(zhèn)的選址、空間分布、核心特色以及產業(yè)鏈的打造等著重入手建設我國的體育小鎮(zhèn)。

2、國外體育小鎮(zhèn)開展現狀

2.1、國外體育小鎮(zhèn)類型

（1）依托品牌賽事型。

體育許多項目擁有極高的觀賞性以及深厚的體育文化，每年一些項目的頂級賽事往往吸引成千上萬全球的愛好者前往舉辦地觀賞，龐大的消費人群為當地的經濟水平帶來飛速提升。圍繞該賽事活動為核心，舉辦地逐步打造各種相關產業(yè)活動來滿足消費者的需求。例如，著名網球賽事舉辦地英國溫布爾頓小鎮(zhèn)，溫布爾頓小鎮(zhèn)每年6月最后一周至7月初定期舉行。一個多世紀以來，成為網球精英們爭奪的全球級別最高的賽事，每年吸引觀眾高達50萬人以上，龐大的人流涌入溫布爾頓小鎮(zhèn)，隨處可見以網球為主題的體育相關產業(yè)，飯店、酒店、酒吧等場所，創(chuàng)造濃郁的網球運動氛圍。當地的網球俱樂部更是游客必去之處。而溫布爾頓體育主體產業(yè)除了賽事之外還有面向全球的網球精英培訓班、夏令營等，形成以賽事為核心的多元化產業(yè)結構。

（2）依托自然資源型。

在戶外運動受到全球人民的青睞的熱潮中，具有風光秀麗、天然氧吧等特性的地區(qū)成為戶外運動愛好者的聚集地，例如，法國霞慕尼小鎮(zhèn)、意大利酷瑪耶小鎮(zhèn)依托“歐洲屋脊”勃朗峰。非洲莫西小鎮(zhèn)則依托“非洲屋脊”乞力馬扎羅大力開展山地運動，吸引全球眾多愛好者。同樣，加拿大的托菲諾小鎮(zhèn)和美國夏威夷的哈納雷小鎮(zhèn)，則依托茫茫太平洋成為知名的水上運動小鎮(zhèn)，此外還有泰晤士河邊的亨利賽艇小鎮(zhèn)，以及上文所提到的惠斯勒小鎮(zhèn)，依托阿爾卑斯山脈成為著名的冰雪運動小鎮(zhèn)；新西蘭的皇后鎮(zhèn)，以蹦極與探險文明與世界。國外這些小鎮(zhèn)做到了因地制宜，發(fā)揮自然環(huán)境優(yōu)勢，形成自身獨特的定位。

（3）依托體育產業(yè)企業(yè)帶動型。

集聚理論認為影響產業(yè)集中的因素除區(qū)位外，還有集聚因素當若干個企業(yè)集聚在某一區(qū)域不僅能帶來企業(yè)自身更多收益或成本的節(jié)約，還能有效促進這一區(qū)域市政設施的增加和改善。當若干個企業(yè)集聚在某一區(qū)域不僅能帶來企業(yè)自身更多收益或成本的節(jié)約，還能有效促進這一區(qū)域市政設施的增加和改善。世界上許多小鎮(zhèn)是由于體育產業(yè)總部以及公司的落戶而發(fā)展起來，例如，意大利的蒙特貝盧納鎮(zhèn)，目前是意大利唯一的生產體育用品的產業(yè)園區(qū)，與耐克等世界大牌合作，它是從原材料、設計、制造、銷售、配送的一體化產業(yè)集群體系企業(yè)集成體系；德國赫爾佐根赫若拉赫小鎮(zhèn)是國際著名體育用品企業(yè)彪馬、阿迪達斯等總部的聚集地；美國的俄勒岡州比佛頓小鎮(zhèn)因耐克總部的落戶而世界有名；這些小鎮(zhèn)通過體育企業(yè)公司強大的影響力，吸引各方資源入駐，盤活整個小鎮(zhèn)的經濟，解決當地大量就業(yè)問題。

2.2、國外體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式特點

發(fā)展模式為一個國家或一個地區(qū)在特定的生活場景中，也就是在自己特有的歷史、經濟、文化等背景下所形成的發(fā)展方向，以及在體制、結構、思維和行為方式等方面的特點。霞慕尼小鎮(zhèn)發(fā)展要素有自然資源、品牌賽事、技術創(chuàng)新團隊、政府政策支持等。包括多元化的體育賽事與運動項目，相關項目的培訓機構，人文歷史景點，完善高規(guī)格的配套服務與安全保障服務等，各環(huán)節(jié)相互聯系，相互作用。它的發(fā)展模式為以品牌賽事與各類運動為核心項目，圍繞核心項目其他要素與其他要素之間和諧發(fā)展，其中主導角色為市場經濟，具有培訓機構，商業(yè)街等多元化發(fā)展項目，政府政策起保障支持作用。使各地游客在小鎮(zhèn)中項目體驗感強烈，風景迤邐的環(huán)境讓來往的游客流連忘返，而“急診+醫(yī)療+研究中心”的綜合服務體系保障游客的人身安全，是一個將體育運動項目，人文自然風光等集一體的休閑度假特色小鎮(zhèn)。

而意大利的蒙特貝盧納小鎮(zhèn)則是以體育運動用品產業(yè)園區(qū)而聞名世界的體育小鎮(zhèn)，目前承擔世界大部分運動鞋的設計研發(fā)、生產、銷售的任務，最具代表性的為耐克工廠，年規(guī)模大約為15億歐元，形成以“垂直一體化”發(fā)展格局，在發(fā)展過程中小鎮(zhèn)中企業(yè)持續(xù)進行科學技術創(chuàng)新和知識創(chuàng)新，具備可持續(xù)發(fā)展的動力。蒙特貝盧納小鎮(zhèn)充分發(fā)揮中介機構的作用，意大利產業(yè)是以中小企業(yè)為主，大量的中介機構為中小企業(yè)服務，在小鎮(zhèn)中如學會、化學分析機構等，對中小企業(yè)是一種支持；而政府的大力支持與人才的支撐也是蒙特貝盧納小鎮(zhèn)經久不衰的特點之一，當地的人民的歷史人文情懷與傳統觀念使得當地居民愿意留在小鎮(zhèn)工作與發(fā)展，而政府在公共服務上給予大力支持，完善水、電、交通等設施問題。蒙特貝盧納小鎮(zhèn)將研發(fā)、生產、銷售集合為一體，聚集多種機構與中小企業(yè)并發(fā)揮其相互互補的優(yōu)勢創(chuàng)造產值，帶動當地經濟以及解決當地居民就業(yè)問題。

3、對我國體育特色小鎮(zhèn)建設的啟示

3.1、根據自身特色確定小鎮(zhèn)類型

體育特色小鎮(zhèn)分類有助于定位小鎮(zhèn)的發(fā)展方向與資源的最優(yōu)化配置。我國歷史悠久，地大物博，具有許多人文景觀、風俗文化以及迤邐的自然風光，在我國的歷史場長河中許多地方的風俗文化活動都與體育息息相關。在合肥大圩體育小鎮(zhèn)則是以體育賽事為核心發(fā)展的小鎮(zhèn)，該小鎮(zhèn)通過馬拉松這個品牌運動為載體吸引馬拉松愛好者前來比賽、游玩，同時也吸引外地企業(yè)公司進行廣告等投資，向小鎮(zhèn)注入資金，打造自身獨一無二的文化IP，并塑造項目形象；而從社會經濟學中“根植性”角度來看，小鎮(zhèn)的發(fā)展應從自身人文歷史文化、以及自然稟賦等方面進行定位，對資源與文化等進行深挖，促使小鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)、人群、產業(yè)等因素相互協調，符合周邊區(qū)域未來規(guī)劃與良好的項目前景要求，例如，中山市的棒球小鎮(zhèn)、天鏡湖電競小鎮(zhèn)是很好的借鑒對象。

3.2、進行多元化產業(yè)融合，完善基礎與配套設施

在建設小鎮(zhèn)過程中，單一產業(yè)是獨木難支的，要形成自身的產業(yè)鏈為游客帶來“一站式”服務，其中需要根據小鎮(zhèn)自身的稟賦與其他方面優(yōu)勢開掘、深挖具有特色的主導產業(yè)，主導產業(yè)是可以帶動區(qū)域發(fā)展與經濟增長，它的興起將會給小鎮(zhèn)注入強大的生命力與活力。還要將關聯產業(yè)，例如，旅游、制造、餐飲、酒店服務等產業(yè)進行融合，形成體育+模式，這些關聯產業(yè)是以小鎮(zhèn)運動特色為主題，對主導產業(yè)進行支持與完善的產業(yè)。關聯產業(yè)與主導產業(yè)之間的關系形成產業(yè)鏈條。要考慮小鎮(zhèn)生活的舒適度與體驗感，基礎與配套設施的設置與建設應根據小鎮(zhèn)的長住民的習性來優(yōu)先配置，增添人性化設計，加強長期居住、工作的人以及游客的親切感，如公園走廊的設計，市場超市的分布，酒店飯店的舒適度管理，相關醫(yī)療急救的配套等等。

3.3、政府大力支持，完善制度

在體育產業(yè)轉型發(fā)展與全民健身上升到國家戰(zhàn)略的背景下，地方政府的政策因素與基礎保障，包括水電、基礎設施、停車場等，是小鎮(zhèn)發(fā)展必需的條件。政府不光在機制制度、基礎設施、社會資助方面提高幫助，并且給小鎮(zhèn)進行一些資金的補貼，更為重要的是政府在發(fā)揮政府職能時，不可一味行使行政權力對小鎮(zhèn)發(fā)展進行主導，更多的應是起到引導者的角色。關于制度方面，在《關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》等正式文件的指導下，當地政府應根據相關文件要求、地方特色、實際情況設立相應推動小鎮(zhèn)建設的制度，加速與保障小鎮(zhèn)的建設、運行，確保產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)均可良性發(fā)展且相輔相成，創(chuàng)建一批體育特征突出、產業(yè)基礎較好、產業(yè)融合潛力較大的特色小鎮(zhèn)為平臺，將建設環(huán)杭州灣、環(huán)舟山群島、環(huán)太湖和環(huán)浙南等運動休閑發(fā)展帶作為產業(yè)培育重點區(qū)域。顯然，在政府政策、制度的推動下，體育特色小鎮(zhèn)的建設將會因地制宜的發(fā)揮當地的特色與資源優(yōu)勢，達到體育與旅游業(yè)的雙標準。

3.4、小鎮(zhèn)建設發(fā)展圍繞“體育+”核心理念

體育特色小鎮(zhèn)是體育產業(yè)與旅游業(yè)等相關行業(yè)相融合發(fā)展的空間區(qū)域、體育產業(yè)基地，體育特色小鎮(zhèn)的建設將是以體育產業(yè)為主導，形成“體育+”的產業(yè)模式，不可本末倒置，就如本文所提及國外的體育特色小鎮(zhèn)，小鎮(zhèn)的形式可以是度假村、風景地區(qū)也可以是產業(yè)聚集地，但都是“體育”在其中占據主體地位，而不是“體育”在其中只是一種元素或者是點綴。在我國體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展建設初期，可能出現大量“偽體育特色小鎮(zhèn)”，需要政府與相關部門在審批與審核時嚴把要求，扎緊口袋也將是我國體育特色小鎮(zhèn)的必經之路。