文化產(chǎn)業(yè)基金支持博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

陳寶樹(shù) 賀州學(xué)院

近年來(lái)，博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，但由于其時(shí)常為自身資金短缺所限制，而難以進(jìn)一步開(kāi)拓發(fā)展?；诖耍胛幕a(chǎn)業(yè)基金有利于解決博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)資金短缺問(wèn)題，但在投資過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題需要及時(shí)解決，如博物館體制制約、文化產(chǎn)業(yè)基金投資困境和人才短缺等。文章通過(guò)分析文化產(chǎn)業(yè)基金支持博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)其提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。

博物館的建設(shè)對(duì)發(fā)展地區(qū)文化經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)地區(qū)的精神文明建設(shè)、提高地區(qū)文化品位和增強(qiáng)民族文化認(rèn)同感起著重要作用。由于2008年出臺(tái)了有關(guān)部分國(guó)有博物館免門(mén)票的政策，這使得相關(guān)國(guó)有博物館無(wú)法通過(guò)門(mén)票獲得經(jīng)濟(jì)收入，只能靠財(cái)政撥款維持運(yùn)營(yíng)，造成部分博物館運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)緊張。因財(cái)力的限制，博物館難以開(kāi)拓新業(yè)務(wù)，也使得其公共文化服務(wù)功能有所減弱。

博物館擁有豐富而獨(dú)特的藏品資源，其中部分藏品資源具有獨(dú)特性，兼具藝術(shù)性和實(shí)用性，具備商業(yè)化價(jià)值。博物館可在此基礎(chǔ)上進(jìn)行文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，讓藏品“活”起來(lái)，以增加經(jīng)營(yíng)收入，拓展知名度以及滿(mǎn)足公眾對(duì)文化產(chǎn)品的需求。但是博物館受體制與自身資金所限，難以有充足的資金投入到文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)之中。而文化產(chǎn)業(yè)基金的引入能有效解決博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金問(wèn)題。目前我國(guó)博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于初級(jí)階段，關(guān)于如何利用文化產(chǎn)業(yè)基金支持博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在諸多問(wèn)題，文章主要研究文化產(chǎn)業(yè)基金支持博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，并對(duì)此提出針對(duì)性建議。

文化產(chǎn)業(yè)基金支持博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

博物館事業(yè)蓬勃發(fā)展

博物館不僅具有文物收藏、保護(hù)管理、科學(xué)研究、陳列展示等方面的功能，而且還具有引領(lǐng)城市文化、弘揚(yáng)城市精神、搭建城市多元文化交流平臺(tái)等方面的特殊作用。在黨與國(guó)家的積極支持下，我國(guó)的博物館事業(yè)蓬勃發(fā)展，在“十三五”期間，全國(guó)備案博物館由4692家增長(zhǎng)至5788家，增幅為23.4%，免費(fèi)開(kāi)放博物館5214家，類(lèi)型豐富、主體多元的現(xiàn)代博物館體系基本形成。

文化產(chǎn)業(yè)基金迅猛發(fā)展

文化產(chǎn)業(yè)基金受益于國(guó)家對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視，公眾對(duì)文化產(chǎn)品需求的日益增長(zhǎng)。文化產(chǎn)業(yè)基金在良好的政策環(huán)境中得到迅猛地發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010-2019年，我國(guó)發(fā)起設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)投資基金共486支。但是由于國(guó)有博物館是國(guó)家事業(yè)單位，文化產(chǎn)業(yè)基金不能直接投資博物館，所以文化產(chǎn)業(yè)基金通過(guò)投資博物館的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)支持博物館的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)基金投資博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)主要有兩個(gè)渠道：第一，通過(guò)投資博物館設(shè)立的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)公司；第二，通過(guò)投資專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)公司或產(chǎn)業(yè)園，此類(lèi)公司的特點(diǎn)是通過(guò)獲得博物館的授權(quán)，對(duì)博物館有商業(yè)價(jià)值的藏品進(jìn)行文創(chuàng)開(kāi)發(fā)。文化產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模與數(shù)量的增大，可以為博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供資金支持。

博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速

自2015年《博物館條例》提出鼓勵(lì)博物館多渠道籌措資金促進(jìn)自身發(fā)展后，國(guó)家與相關(guān)行政管理部門(mén)出臺(tái)多項(xiàng)政策支持博物館發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。2017年國(guó)家文物局公布首次批準(zhǔn)92家博物館作為文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)試點(diǎn)單位，通過(guò)政策指導(dǎo)開(kāi)發(fā)試點(diǎn)單位在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)模式等方面進(jìn)行探索。2021年九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)博物館改革發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知，旨在加強(qiáng)博物館改革發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)。在有關(guān)政策的鼓勵(lì)下，部分大型國(guó)有博物館不斷進(jìn)行探索，走出了一條適合自身發(fā)展的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)道路，如故宮博物院開(kāi)拓多元化經(jīng)營(yíng)模式、國(guó)家博物館開(kāi)創(chuàng)文創(chuàng)平臺(tái)授權(quán)模式、南京博物院開(kāi)展文創(chuàng)商店聯(lián)盟模式等等。

文化產(chǎn)業(yè)基金支持博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

在促進(jìn)博物館業(yè)務(wù)開(kāi)拓創(chuàng)新，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)基金支持文創(chuàng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策下，我國(guó)博物館文創(chuàng)產(chǎn)品業(yè)務(wù)取得了一定的發(fā)展和成效，但還存在諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策不完善

博物館管理者對(duì)博物館從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的正當(dāng)性、合理性存在疑慮，對(duì)博物館文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容、形式理解狹隘。由于我國(guó)博物館屬于公益一類(lèi)的事業(yè)單位，享受全額財(cái)政撥款支持，所以無(wú)論是從國(guó)家還是公眾層面上看，博物館是“公共產(chǎn)品”，應(yīng)該是非營(yíng)利性質(zhì)。如果博物館管理者對(duì)博物館積極發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)存有疑慮，就會(huì)導(dǎo)致部分博物館管理者對(duì)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展態(tài)度不積極，從而造成部分博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展低迷甚至無(wú)法進(jìn)行。部分博物館管理者對(duì)博物館發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，還停留在紀(jì)念品生產(chǎn)銷(xiāo)售以及在博物館內(nèi)開(kāi)設(shè)精品店等較低層面，尚未理解博物館中蘊(yùn)含大量待開(kāi)發(fā)的文化資源，其產(chǎn)業(yè)化潛力巨大，甚至可以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，幫助相關(guān)產(chǎn)業(yè)謀求產(chǎn)品升級(jí)并提升文化層次。

文化產(chǎn)業(yè)基金投資困境

文化產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展規(guī)模大，但是實(shí)際投出的資金項(xiàng)目卻比較少。其原因在于博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)起步比較晚，商業(yè)模式和市場(chǎng)條件還不夠成熟，對(duì)博物館藏品進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)的博物館或?qū)I(yè)企業(yè)比較少。文化產(chǎn)業(yè)基金的投入主要集中于大型國(guó)有博物館。由于頭部效應(yīng)明顯，造成很多中小國(guó)有博物館無(wú)法得到文化產(chǎn)業(yè)基金的青睞。此外，目前全國(guó)還沒(méi)有建立起規(guī)范權(quán)威的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)體系，造成文化產(chǎn)業(yè)基金投入比較謹(jǐn)慎。文化產(chǎn)業(yè)投資基金需要在不同的市場(chǎng)上順暢退出，但是按目前的政策和市場(chǎng)情況來(lái)說(shuō)，IPO退出機(jī)制還不夠完善，所以制約了文化產(chǎn)業(yè)基金投資的意愿。

文化產(chǎn)業(yè)基金與博物館文創(chuàng)發(fā)展對(duì)接人才短缺

文化產(chǎn)業(yè)基金投資博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)人才儲(chǔ)備不足。文化產(chǎn)業(yè)是個(gè)輕資產(chǎn)行業(yè)，因此在文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、估值、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，市場(chǎng)推廣以及風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保等方面都必須要有專(zhuān)業(yè)的人才。由于博物館文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間比較短，而社會(huì)上具備文創(chuàng)知識(shí)和金融知識(shí)的復(fù)合型人才稀缺，因此就出現(xiàn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)人才不懂金融，金融方面的人才不懂文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的尷尬局面。從而造成文化產(chǎn)業(yè)基金投資博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展低效。

文化產(chǎn)業(yè)基金支持博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)基金支持博物館文創(chuàng)產(chǎn)品發(fā)展存在諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在博物館文創(chuàng)發(fā)展政策不完善、文化產(chǎn)業(yè)基金投資困境和文化產(chǎn)業(yè)金融人才短缺三個(gè)方面。針對(duì)以上問(wèn)題，本文主要提出以下對(duì)策和建議：

政府完善有關(guān)政策支持

政府對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)基金促進(jìn)博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)給予更多的政策支持。政府雖然連續(xù)出臺(tái)多個(gè)針對(duì)博物館拓展業(yè)務(wù)改革創(chuàng)新的政策文件，但都是指導(dǎo)性文件，并沒(méi)有具體的政策。因此，博物館管理人員在開(kāi)展博物文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)方面的工作就會(huì)相對(duì)保守，缺少創(chuàng)造性和主動(dòng)性。政府明確具體的人員激勵(lì)措施，體制改革，收益分配等政策，有利于博物館開(kāi)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)基金方面，政府應(yīng)出臺(tái)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)基金的扶持政策，以降低文化產(chǎn)業(yè)基金的投資風(fēng)險(xiǎn)。文化產(chǎn)業(yè)基金的運(yùn)作不僅僅要獲得經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)要通過(guò)退出機(jī)制達(dá)到利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。因此，政府需建立并完善文化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，進(jìn)一步健全文化金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)體系。

文化產(chǎn)業(yè)基金做好自身的風(fēng)險(xiǎn)控制

文化產(chǎn)業(yè)基金在進(jìn)行投資時(shí)應(yīng)做好前期調(diào)查、篩選項(xiàng)目、項(xiàng)目估值、投資標(biāo)的運(yùn)營(yíng)控制，及退出機(jī)制等工作，將投資風(fēng)險(xiǎn)降到最低。此外，文化產(chǎn)業(yè)基金還需努力提高自身專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能力，在對(duì)博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資時(shí)，適度運(yùn)用金融創(chuàng)新，如對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)證券化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行抵押貸款等。

完善文化金融人才培養(yǎng)和引進(jìn)體系

加強(qiáng)文化金融人才培養(yǎng)和引進(jìn)，對(duì)有條件的高校可以進(jìn)行產(chǎn)教融合，進(jìn)行訂單式的培養(yǎng)。如一方面高校提供金融類(lèi)和文創(chuàng)類(lèi)的理論課程，另一方面相關(guān)博物館和產(chǎn)業(yè)基金管理人員可以在高校授課，聯(lián)合培養(yǎng)既懂文創(chuàng)也懂金融的復(fù)合型人才。文化金融產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家已成為了一個(gè)成熟的產(chǎn)業(yè)，所以可以適當(dāng)引入發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)培養(yǎng)體系以培養(yǎng)本土人才，同時(shí)也可以引進(jìn)海外有關(guān)人才，以增加我國(guó)文化金融領(lǐng)域人才的儲(chǔ)備。

在文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略不斷推進(jìn)的背景下，博物館開(kāi)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)展的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。文化產(chǎn)業(yè)基金的引入能有效解決博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金問(wèn)題。文章通過(guò)對(duì)相關(guān)問(wèn)題的分析，提出了政府完善有關(guān)政策支持，文化產(chǎn)業(yè)基金做好自身的風(fēng)險(xiǎn)控制和完善文化金融人才培養(yǎng)和引進(jìn)體系等建議，以期促進(jìn)我國(guó)文博事業(yè)的發(fā)展。