高職院校學(xué)生黨支部建設(shè)創(chuàng)新研究

徐彤彤 青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院 工商管理學(xué)院 山東 青島 266100

高校學(xué)生黨支部是吸收、培養(yǎng)、考察學(xué)生黨員的最直接基層黨組織，學(xué)生黨支部建設(shè)創(chuàng)新的一個(gè)重點(diǎn)就是提升學(xué)生黨員的培養(yǎng)質(zhì)量。高職院校的學(xué)生黨支部設(shè)置有其自身的特殊性，因此，黨支部建設(shè)的創(chuàng)新需要從其現(xiàn)狀和特點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)真查找當(dāng)前學(xué)生黨支部在黨員培養(yǎng)方面存在的不足，進(jìn)而有針對(duì)性地創(chuàng)新黨支部建設(shè)工作，從而實(shí)現(xiàn)高校為黨育人、為國育才的核心目標(biāo)。

一、高職院校學(xué)生黨支部建設(shè)特點(diǎn)及存在的不足

目前，高職院校普遍實(shí)行三年學(xué)制，學(xué)生在校時(shí)間短，加入黨組織及培養(yǎng)考察的過程時(shí)間較為緊湊。同時(shí)，多數(shù)學(xué)校側(cè)重選擇“課堂教學(xué)+實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)”的培養(yǎng)模式，大三學(xué)年通常安排學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，培養(yǎng)地點(diǎn)呈現(xiàn)多樣性、異地化特點(diǎn)；此外，高職院校學(xué)生黨員多為新發(fā)展的預(yù)備黨員身份，存在入黨時(shí)間較短、培養(yǎng)歷練不足、工作能力欠缺等特點(diǎn)，在成熟度上稍顯稚嫩。由此總結(jié)高職院校學(xué)生黨支部的建設(shè)和運(yùn)行，特別是在學(xué)生黨員的培養(yǎng)上存在以下突出特點(diǎn)及不足：

第一，高職院校學(xué)生黨支部中學(xué)生黨員數(shù)量有限，學(xué)生黨員在校期間存續(xù)期短，學(xué)生黨員培養(yǎng)的時(shí)間和程度不足。在高職院校三年學(xué)制的背景下，多數(shù)在校生在成為入黨積極分子并經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)后，通常在畢業(yè)年份才有一次機(jī)會(huì)被確定為發(fā)展對(duì)象及預(yù)備黨員的機(jī)會(huì)，因此，學(xué)生面臨的黨員發(fā)展機(jī)會(huì)不多且名額有限。即便學(xué)生能夠在畢業(yè)年份順利加入黨組織，經(jīng)過短暫的培養(yǎng)和考察后，又即將面臨畢業(yè)和黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出的情況，因此高職院校學(xué)生黨支部中學(xué)生的存續(xù)時(shí)間較短，整體不足一年時(shí)間，且存續(xù)期內(nèi)的身份均為預(yù)備黨員，在權(quán)力行使和義務(wù)履行上尚達(dá)不到正式黨員的水平。

第二，學(xué)生黨支部中的學(xué)生黨員在發(fā)展成為預(yù)備黨員后，在校培養(yǎng)時(shí)間短、實(shí)地培養(yǎng)機(jī)會(huì)不多，學(xué)生黨員培養(yǎng)深度和效果有限。一方面，受到高職院校學(xué)制和發(fā)展黨員的程序限制，學(xué)生黨員在畢業(yè)年級(jí)被發(fā)展為預(yù)備黨員后，距離其畢業(yè)離校和黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出最多只有一年的時(shí)間，在校的培養(yǎng)和考察時(shí)間本就極其有限；另一方面，根據(jù)教學(xué)安排，高職院校學(xué)生通常在畢業(yè)年級(jí)面臨六個(gè)月及以上的校外甚至異地頂崗實(shí)習(xí)等教學(xué)安排，這一階段和預(yù)備黨員培養(yǎng)考察的時(shí)間重合，多數(shù)學(xué)生黨員只能保證黨費(fèi)繳納和最低頻次要求的組織生活和學(xué)習(xí)活動(dòng)，受跨地域因素影響，諸多組織生活甚至只能通過在線方式開展，難以集中在校內(nèi)參加組織生活、進(jìn)行培養(yǎng)考察并開展相關(guān)活動(dòng)，黨員管理和培養(yǎng)方式受限，培養(yǎng)深度和效果受到一定程度的影響。

第三，由于高職院校絕大多數(shù)學(xué)生黨員在校期間均為預(yù)備黨員身份，不具備擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的資格，且在校期間被吸收進(jìn)入黨組織的時(shí)間較晚、加入黨組織后的在校時(shí)間少且不固定，因此學(xué)生黨支部的委員均由教師黨員（主要為輔導(dǎo)員）擔(dān)任，而學(xué)生黨員由于對(duì)黨內(nèi)事務(wù)不了解、不熟悉，在黨支部內(nèi)擔(dān)綱輕、建言少，在黨支部建設(shè)的各個(gè)方面多處于被動(dòng)和從屬執(zhí)行的角色，日常組織生活的籌劃和開展也以教師黨員為主，學(xué)生黨員通常被動(dòng)地以現(xiàn)場或線上參與的方式為主，極少參與各項(xiàng)黨內(nèi)事務(wù)的決策、籌措和運(yùn)行。整體來看，學(xué)生黨員的主人翁意識(shí)和主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，參與黨組織建設(shè)的自發(fā)性和主動(dòng)性較弱，在學(xué)生黨支部的發(fā)展建設(shè)中尚不能發(fā)揮主動(dòng)建言獻(xiàn)策的重要作用。

第四，目前，黨、班、團(tuán)一體化建設(shè)尚在初步探索階段，學(xué)生黨員在班級(jí)和團(tuán)支部內(nèi)發(fā)揮作用也相對(duì)不足。共青團(tuán)是為黨育才的蓄水池，共青團(tuán)推優(yōu)是黨組織吸收入黨積極分子和預(yù)備黨員的首要步驟，而黨、班、團(tuán)一體化建設(shè)則是發(fā)揮黨建帶動(dòng)團(tuán)建、黨員反哺團(tuán)支部建設(shè)的重要舉措。

目前，各班級(jí)團(tuán)支部內(nèi)學(xué)生黨員人數(shù)較少，黨員管理相對(duì)集中在學(xué)院層面，學(xué)生黨員多以學(xué)生干部或普通學(xué)生的身份參與班級(jí)和團(tuán)支部事務(wù)，在班、團(tuán)層面較少體現(xiàn)黨員身份；班內(nèi)和團(tuán)支部內(nèi)既無黨組織設(shè)置，黨支部也不直接面向各班級(jí)和團(tuán)支部開展活動(dòng)，黨組織建設(shè)和班級(jí)及團(tuán)支部建設(shè)交集較少，兩條線管理的現(xiàn)象明顯；學(xué)生黨員在理論學(xué)習(xí)組織、關(guān)心群眾、志愿服務(wù)等方面能夠進(jìn)行散點(diǎn)狀模范帶頭，但未能發(fā)揮集中帶動(dòng)班級(jí)和團(tuán)支部的作用。

二、創(chuàng)新學(xué)生黨支部建設(shè)的幾點(diǎn)建議

(一)加強(qiáng)黨員培養(yǎng)教育提高黨性修養(yǎng)

加強(qiáng)黨支部建設(shè)、引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的基礎(chǔ)就是加強(qiáng)培養(yǎng)和教育，提升黨員的思想覺悟和黨性修養(yǎng)[1]。

一是要強(qiáng)化學(xué)生黨員的政治理論學(xué)習(xí)，經(jīng)常性的政治理論學(xué)習(xí)是保證黨員思想路線正確的重要方式，用黨的先進(jìn)理論武裝黨員頭腦，用先進(jìn)的意識(shí)引領(lǐng)正確的行動(dòng)。當(dāng)前，學(xué)生黨員群體中已經(jīng)有了大批的“零零后”，他們充滿年輕活力，不拘泥于傳統(tǒng)，因此政治理論學(xué)習(xí)采用的方式方法也要與時(shí)俱進(jìn)，注重實(shí)效。學(xué)習(xí)方式上要注重既嚴(yán)肅又活潑，既要有系統(tǒng)的書面理論學(xué)習(xí)，又要有參觀、論壇、比賽、實(shí)踐等新穎的形式，目的就是讓學(xué)生黨員學(xué)得進(jìn)、吃得透、悟得深，從而真正內(nèi)化為精神上的養(yǎng)分，指導(dǎo)他們的工作實(shí)踐。

二是要注重引導(dǎo)學(xué)生黨員充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，讓學(xué)生黨員通過學(xué)習(xí)黨的、國家的偉大歷史成就、學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、學(xué)習(xí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡以受到精神上的感染和升華，把“要我進(jìn)步、要我?guī)ь^”變成“我要進(jìn)步、我要帶頭”，從而腳踏實(shí)地地聽黨話、跟黨走、為黨和人民犧牲奉獻(xiàn)，讓學(xué)生黨員在理論學(xué)習(xí)、技能提升、黨員義務(wù)履行、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)等方面自覺變被動(dòng)為主動(dòng)，自覺發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

(二)加強(qiáng)黨員組織管理發(fā)揮黨員作用

一方面要強(qiáng)化對(duì)黨員的考核評(píng)價(jià)，從而規(guī)范黨員的行為習(xí)慣和工作作風(fēng)，特別是學(xué)生黨員，加入黨組織的時(shí)間短、接受黨的教育程度淺、經(jīng)受的磨礪與考驗(yàn)少，普遍存在對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不夠全面、對(duì)黨的理論學(xué)習(xí)不夠深入、思想意識(shí)不夠成熟、發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用不夠充分等不足，黨支部仍應(yīng)以合格黨員乃至優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行要求、教育和管理，通過設(shè)置考核評(píng)價(jià)體系和定期反饋，提高黨支部對(duì)黨員的管理標(biāo)準(zhǔn)，讓學(xué)生黨員日常有標(biāo)準(zhǔn)、階段有反思、長期有進(jìn)步[2]。

另一方面要推動(dòng)黨、班、團(tuán)一體化建設(shè)，讓學(xué)生黨員在廣大學(xué)生群體中發(fā)揮更明顯的帶頭和示范作用。學(xué)生黨員通常擔(dān)任團(tuán)支書、班長等主要班團(tuán)干部，要注重在班級(jí)和團(tuán)支部內(nèi)亮黨員身份、擔(dān)黨員責(zé)任，發(fā)揮學(xué)生干部和黨員的雙重作用；對(duì)于學(xué)院整體來說，學(xué)生黨員普遍為學(xué)生群體中思想認(rèn)識(shí)先進(jìn)、學(xué)習(xí)成績優(yōu)異、工作態(tài)度端正、群眾基礎(chǔ)扎實(shí)的先進(jìn)分子，且入校時(shí)間長、學(xué)習(xí)和工作經(jīng)驗(yàn)豐富、接受黨的教育更為深入，要通過落實(shí)“黨員帶班制度”等建立學(xué)生黨員與其他學(xué)生特別是低年級(jí)學(xué)生的日常聯(lián)系，發(fā)揮黨員示范作用。

(三)靈活組織機(jī)構(gòu)設(shè)置實(shí)現(xiàn)多樣化管理

畢業(yè)年級(jí)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期間，具有實(shí)習(xí)單位不統(tǒng)一、實(shí)習(xí)地點(diǎn)分散等特點(diǎn)，黨支部對(duì)于實(shí)習(xí)生黨員難以實(shí)現(xiàn)高效集中統(tǒng)一管理，輔導(dǎo)員等黨員教師實(shí)地走訪實(shí)習(xí)生的覆蓋面小、頻次低，因此，黨支部對(duì)實(shí)習(xí)階段黨員和入黨積極分子的管理存在一定的缺口和不足。

黨員的培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)系到黨支部的整體組織力和戰(zhàn)斗力，學(xué)生黨員的發(fā)展和培養(yǎng)是高校學(xué)生黨支部建設(shè)和創(chuàng)新的重要方面。高職院校學(xué)生黨支部要從黨支部的實(shí)際情況出發(fā)，以創(chuàng)新手段加強(qiáng)黨支部中黨員的培養(yǎng)教育和組織管理工作，讓黨員能夠真正受到教育、得到鍛煉、獲得提升，以高度的黨性修養(yǎng)和技能本領(lǐng)為黨和國家的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)積極力量。