辯證理解新發(fā)展格局的科學內(nèi)涵

毛世英

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，明確提出了“加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”的戰(zhàn)略目標。這是我國政府在對過去四十年來面向國際經(jīng)濟大循環(huán)的外向型發(fā)展道路的戰(zhàn)略基礎上作出的又一次重大戰(zhàn)略抉擇，也是對當今世界呈現(xiàn)的“百年未有之大變局”在國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展上體現(xiàn)出來的各種矛盾關系和特點進行辯證分析后的科學決策。用哲學辯證法的原理和方法來理解和分析新發(fā)展格局的科學內(nèi)涵，對于豐富中國特色的社會主義發(fā)展哲學，對于在改革實踐中深入認識、把握和構建新發(fā)展格局，有著重要的理論意義和實踐意義。

一、構建新發(fā)展格局是統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重大戰(zhàn)略決策

從發(fā)展哲學的角度看，發(fā)展與安全是一對辯證哲學范疇，二者是互為前提、相互依賴、缺一不可的辯證關系，如習近平總書記所說：“發(fā)展是安全的基礎，安全是發(fā)展的條件”[1]。沒有安全保障的發(fā)展，是不穩(wěn)定不可持續(xù)的發(fā)展；沒有發(fā)展來支持的安全，是難以維持長久的安全。要確保我國發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，必須貫徹落實國家安全觀，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，“既重視發(fā)展問題，又重視安全問題”[1]。對于貫徹新發(fā)展理念的新發(fā)展來說，自然也要重視安全問題。正如習近平總書記所說：“推動創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，前提都是國家安全、社會穩(wěn)定。沒有安全和穩(wěn)定，一切都無從談起?！盵2]從這一點來看，我國政府提出的新發(fā)展格局的戰(zhàn)略構想可以說是體現(xiàn)了統(tǒng)籌發(fā)展和安全的戰(zhàn)略要求，是在我國新發(fā)展戰(zhàn)略決策上對總體國家安全觀的貫徹落實。

事實上，我國要建立的國內(nèi)大循環(huán)(以下簡稱內(nèi)循環(huán))，較之參與的國際經(jīng)濟大循環(huán)(以下簡稱外循環(huán))，有著立足于國內(nèi)的資源和市場來滿足發(fā)展安全性的要求。外循環(huán)是我國自改革開放以來所采用的發(fā)展戰(zhàn)略，它對我國的經(jīng)濟社會發(fā)展起到了巨大的作用，使我國在國際經(jīng)濟大循環(huán)中得到了國外先進的科技產(chǎn)品和巨大的資本支持和幫助，推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。但我國參與的外循環(huán)畢竟是一種市場和資源“兩頭在外”的發(fā)展格局，它使得我國許多企業(yè)居于全球產(chǎn)業(yè)鏈的最低端，使我國成為“世界工廠”，在礦產(chǎn)資源、關鍵核心技術等方面嚴重依賴國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，我國的對外貿(mào)易活動須遵守西方發(fā)達國家制定的國際貿(mào)易規(guī)則，在滿足國內(nèi)市場需求、促進科技自主創(chuàng)新、確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定性等方面有著相當大的局限性。在國際上出現(xiàn)貿(mào)易保護主義、單邊主義以及其他意外事件嚴重沖擊全球化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈之時，我國發(fā)展的安全穩(wěn)定性就很難得到保證。這一點在2020年新冠肺炎疫情在全球泛濫期間，尤為突出地表現(xiàn)出來。

2020年新冠肺炎疫情的爆發(fā)，猛烈沖擊著各國人民的日常工作和生活，同時也給全球的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈予以嚴重沖擊，導致全球產(chǎn)業(yè)鏈或供應鏈的一些上下游環(huán)節(jié)斷裂，導致全球經(jīng)濟循環(huán)出現(xiàn)中斷或堵塞現(xiàn)象，也嚴重影響了我國產(chǎn)業(yè)參與國際經(jīng)濟循環(huán)的渠道，影響了我國對外企業(yè)的進出口業(yè)務，導致國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈或供應鏈中斷，導致大量中小微民企關門、進而難以支撐下去而倒閉，因疫情而停業(yè)的國內(nèi)不少民營企業(yè)也因上下游產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的中斷而難以復工復產(chǎn)，從而嚴重影響了我國的經(jīng)濟發(fā)展和民生生活。加上一些國家在芯片等核心技術上對我國企業(yè)“卡脖子”等問題的出現(xiàn)，使得我國過于依賴全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的經(jīng)濟發(fā)展模式受到嚴重沖擊。這些情況顯然對我國國民經(jīng)濟的正常發(fā)展極為不利，可以說對我國經(jīng)濟發(fā)展的安全性構成了嚴重威脅和挑戰(zhàn)。

而構建國內(nèi)大循環(huán)、形成內(nèi)外雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，則能夠在最大限度內(nèi)確保我國經(jīng)濟發(fā)展的安全性和穩(wěn)定性。所謂內(nèi)循環(huán)，是相對于外循環(huán)而言的，如果說外循環(huán)是資源和市場“兩頭在外”的國際經(jīng)濟大循環(huán)，那么內(nèi)循環(huán)則是致力于主要利用國內(nèi)外資源來拉動和滿足國內(nèi)市場需求，因而更重視全方位實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、構建內(nèi)需的市場體系，更重視國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定暢通，因而它有著獨立于外循環(huán)的相對獨立性，能夠在極端情況下利用國內(nèi)資源(不排除國外資源)來確保國內(nèi)經(jīng)濟在生產(chǎn)、分配、流通、消費的各個環(huán)節(jié)上的暢通無阻。這正是確保我國發(fā)展安全性的重要保障。正如2020年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議所強調(diào)的：“產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定是構建新發(fā)展格局的基礎?！盵3]內(nèi)循環(huán)就是要在確保國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈安全穩(wěn)定運作的基礎上，來確保我國的產(chǎn)業(yè)安全、國家安全、民生安全等，以應付各種意外事件導致外循環(huán)突然中斷的情況對我國經(jīng)濟社會的嚴重沖擊。

從這一點來看，構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體的新發(fā)展格局，是把發(fā)展的安全穩(wěn)定性放到了突出地位，集中體現(xiàn)出我國政府歷來強調(diào)的以人民為中心的發(fā)展宗旨，對于確保我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、有序的運轉(zhuǎn)，確保我國經(jīng)濟發(fā)展的自主性、可持續(xù)性，具有能夠不受疫情等突發(fā)事件嚴重沖擊的柔韌性，顯然有著重要的安全性意義。正如習近平總書記所指出：“構建完整的內(nèi)需體系，關系我國長遠發(fā)展和長治久安”“實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，是當前應對疫情沖擊的需要，是保持我國經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展的需要，也是滿足人民日益增長的美好生活的需要?！盵4]

二、構建新發(fā)展格局是要實現(xiàn)擴大內(nèi)需與對外開放更大更寬更深的結合

要構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，必須正確認識和理解內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)之間的辯證關系，不能把二者對立開來。關于內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)之間的辯證關系，國務院副總理劉鶴在《人民日報》發(fā)表的署名文章中做了詳細闡述：“從國內(nèi)大循環(huán)與國內(nèi)國際雙循環(huán)的關系看，國內(nèi)循環(huán)是基礎，兩者是統(tǒng)一體。國際市場是國內(nèi)市場的延伸，國內(nèi)大循環(huán)為國內(nèi)國際雙循環(huán)提供堅實基礎。發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，將為世界各國提供更加廣闊的市場機會，依托國內(nèi)大循環(huán)吸引全球商品和資源要素，打造我國新的國際合作和競爭優(yōu)勢。國內(nèi)大循環(huán)絕不是自我封閉、自給自足，也不是各地區(qū)的小循環(huán)，更不可能什么都自己做，放棄國際分工與合作。要堅持開放合作的雙循環(huán)，通過強化開放合作，更加緊密地同世界經(jīng)濟聯(lián)系互動，提升國內(nèi)大循環(huán)的效率和水平。可以說，推動雙循環(huán)必須堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放?！盵5]

從這段話中可以看出，在新發(fā)展格局戰(zhàn)略的視野中，內(nèi)循環(huán)在這對矛盾關系中居于矛盾的主要地位，而外循環(huán)已不再是改革開放以來我國經(jīng)濟發(fā)展的重點，而要作為提升國內(nèi)大循環(huán)的運轉(zhuǎn)效率和水平的渠道和手段。這是一個極其重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，是真正開始把滿足國內(nèi)需求放到第一位。這不僅是出于黨和國家全心全意為人民服務的根本宗旨，也是因為我國經(jīng)過改革開放以來的發(fā)展已經(jīng)達到了能夠拉動內(nèi)需、走高質(zhì)量發(fā)展道路的新階段。目前我國已經(jīng)具備相當大的支撐內(nèi)循環(huán)運轉(zhuǎn)的市場規(guī)模和條件。國家統(tǒng)計局局長寧吉喆曾在國新辦新聞發(fā)布會上介紹：中國擁有全球規(guī)模最大、最具成長性的中等收入群體，2017年中國中等收入群體已經(jīng)超過4億人。[6]寧吉喆在2019年1月17日的新聞發(fā)布會上介紹：2019年我國GDP的總量達到了99.1萬億元，按平均匯率折算達到了10 276美元，人均GDP突破了一萬美元大關。[7]另據(jù)國家統(tǒng)計局2020年2月28日發(fā)布的《2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，預計2020年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值72 447元，比上年增長2%，我國人均GDP已連續(xù)兩年超過1萬美元。[8]加上我國擁有的14億人口基數(shù)，這足以使我國成為全球規(guī)模最大、最有成長潛力的消費市場。隨著我國國民收入水平的不斷提高，市場購買力將不斷提高，我國居民的消費結構也將不斷優(yōu)化升級，內(nèi)需市場必然會一步步擴大。隨著國內(nèi)新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的不斷崛起和發(fā)展，以及原有產(chǎn)業(yè)結構的不斷優(yōu)化升級，內(nèi)需必然還會進一步增加，內(nèi)需潛力將不斷釋放?？梢哉f，構建內(nèi)循環(huán)、形成雙循環(huán)，能夠在確保我國發(fā)展安全性的基礎上，更好地滿足我國14億人民不斷增長的物質(zhì)文化生活需要。

我國的發(fā)展格局從以外循環(huán)為主，到以內(nèi)循環(huán)為主體的雙循環(huán)，這體現(xiàn)著我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)從改革開放前經(jīng)濟和科技創(chuàng)新水平較為落后、亟需參與世界經(jīng)濟大循環(huán)來獲得發(fā)展機會、增強經(jīng)濟實力的歷史階段，進入到以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的發(fā)展新階段，這其中包含著我國經(jīng)濟社會主要矛盾的變化。我國在改革開放時面臨的主要矛盾，由1981年黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》作了規(guī)范表述，即：“在社會主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾?！盵9]圍繞這一主要矛盾，我國經(jīng)濟主要通過經(jīng)濟體制改革、建立經(jīng)濟特區(qū)、實現(xiàn)社會主義計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的過渡、積極參與世界經(jīng)濟大循環(huán)來實現(xiàn)快速發(fā)展。尤其是在2001年底加入世界貿(mào)易組織、全面融入全球化經(jīng)濟之后，我國經(jīng)濟實現(xiàn)了連續(xù)十多年的高速增長，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟發(fā)展史上的一個奇跡。這一時期的發(fā)展戰(zhàn)略是一種市場、資源“兩頭在外”的外向型發(fā)展格局，即：西方發(fā)達國家的勞動密集型產(chǎn)業(yè)紛紛轉(zhuǎn)移到中國，中國充當了位于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端的“世界工廠”，外貿(mào)經(jīng)濟得以迅速增長，人民生活水平也從基本解決溫飽發(fā)展到全面小康。同時，我國各地區(qū)積極招商引資，尤其是積極引進外商外資，促進了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。大量民企得以借助國外資本力量、借鑒或利用國外先進科技成果迅速發(fā)展起來，如阿里巴巴、騰訊、百度等一批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，還有一些企業(yè)通過在國外金融市場上市得以獲得發(fā)展壯大的資本，我國的科技研發(fā)水平也通過國際間學術交流得以迅速提高。我國的巨大市場也吸引了大量外資投入，引進了國外一些關鍵性核心技術產(chǎn)品，使我國眾多企業(yè)得以實現(xiàn)飛躍式發(fā)展。但隨著時代的發(fā)展和我國國民經(jīng)濟的超速增長，我國的經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了日益嚴重的不充分不平衡現(xiàn)象，例如：經(jīng)濟發(fā)展主要是依賴于消耗資源來發(fā)展，缺乏依靠科技優(yōu)勢的高質(zhì)量發(fā)展，國內(nèi)東部地區(qū)發(fā)展較快較好，其他一些地區(qū)發(fā)展較慢或較差，而落后地區(qū)的人們對改善生活水平、滿足同樣的物質(zhì)文化需求的期待不斷豐富和升級，面對這種新情況，我國政府明確指出了新時期我國社會主要矛盾的變化。2017年10月18日，黨的十九大報告提出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”[10]我國社會主要矛盾的變化，給經(jīng)濟發(fā)展帶來了新特征新要求，決定了我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略格局也應有所變化。加上近年來國外貿(mào)易保護主義抬頭，我國企業(yè)遭遇外國在核心技術上“卡脖子”，還有新冠肺炎疫情悄無聲息地突然爆發(fā)并四處泛濫，在這種形勢下，建立以國內(nèi)大循環(huán)為主體的戰(zhàn)略思想得以產(chǎn)生。雖然這一思想在2020年習近平總書記的多次講話中才開始提到，但實際上我國經(jīng)濟自2008年國際金融危機以來就已經(jīng)開始從外循環(huán)向以國內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變，例如：“經(jīng)常項目順差同國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率由2007年的9.9%降至現(xiàn)在的不到1%，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率有7個年份超過100%。”[11]

以國內(nèi)大循環(huán)為主體，顯然就要把擴大內(nèi)需作為構建內(nèi)循環(huán)的戰(zhàn)略基點，使其常態(tài)化制度化，在不斷增強國民收入水平的同時，擴大國民消費，提升其消費層次，讓內(nèi)需成為拉動我國經(jīng)濟長期增長的主引擎。但擴大內(nèi)需并不排斥外循環(huán)，并不與擴大開放相矛盾。事實上，國內(nèi)市場的不斷擴大和繁榮興盛，必然會吸引世界各國企業(yè)紛紛來華投資興業(yè)，從而促進外循環(huán)發(fā)展,更何況中國作為一個擁有14億人口的大國有著巨大的潛在市場優(yōu)勢。正如習近平總書記2020年4月10日在中央財經(jīng)委員會第七次會議上的重要講話中所說：“國內(nèi)循環(huán)越順暢，越能形成對全球資源要素的引力場，越有利于構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，越有利于形成參與國際競爭和合作新優(yōu)勢”。[4]從現(xiàn)實中看，近年來我國各地大力開展優(yōu)化營商環(huán)境活動，營商環(huán)境的體制機制日益趨向市場化法治化國際化，這本身就是建設內(nèi)循環(huán)的重要基礎性工作，有利于吸引世界各國來華投資，吸引海外人才來華工作，吸引出國人才回國創(chuàng)業(yè)?？梢哉f，內(nèi)循環(huán)搞得越好，越有利于推動外循環(huán)，促進內(nèi)外循環(huán)之間深度融合、互促互進。

從系統(tǒng)科學的角度看，新發(fā)展格局其實是內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)共同組成一個具有國內(nèi)外資源和市場的開放性的超大型經(jīng)濟循環(huán)系統(tǒng)，內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)分別是這個超大型經(jīng)濟循環(huán)系統(tǒng)下的子循環(huán)系統(tǒng)。這一超大循環(huán)系統(tǒng)屬于一種耗散結構，其中的內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)彼此之間仍然有著相互依賴、相互滲透、相互影響的密切關系，進行著物質(zhì)、能量、信息等要素的交換，擁有比原來的外循環(huán)更大的消費市場范圍，比單一的外循環(huán)能夠發(fā)揮出更大更有優(yōu)勢的規(guī)模效應和集聚效應，能夠釋放出更大更持久的動能，從而促進國內(nèi)經(jīng)濟安全穩(wěn)定、高質(zhì)量的發(fā)展，并推動全球經(jīng)濟穩(wěn)步復蘇和增長。當前我國構建內(nèi)循環(huán)所需要的一些資源供給還有不少國外關鍵核心技術產(chǎn)品，仍須依靠外循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈來供應，因而內(nèi)循環(huán)的暢通和發(fā)展仍離不開外循環(huán)的支持。

值得注意的是，“以國內(nèi)大循環(huán)為主體”，是要把內(nèi)循環(huán)作為雙循環(huán)的基礎，將外循環(huán)作為內(nèi)循環(huán)在國外市場的延伸，而不是把內(nèi)循環(huán)理解為自我封閉、閉關鎖國，那是絕對錯誤的看法。若按照那種看法去建設內(nèi)循環(huán)，就等于退回到改革開放前，把我國孤立于世界市場之外，那樣就會斷送改革開放四十余年我國參與外循環(huán)在經(jīng)濟、科技等方面獲得的一切成就，就會失去實施“一帶一路”建設、與世界各國謀求互利共贏的發(fā)展路徑，失去建立人類命運共同體并承擔大國責任的我國作為社會主義國家的人類使命。在當今資源和信息趨向世界共享、需要各國積極參與國際分工與合作的全球化時代，自我封閉的做法必然是走向孤立無援的一條死路。

因此，我們在積極建設以內(nèi)循環(huán)為主體的雙循環(huán)新發(fā)展格局時，“必須堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放?！盵5]這要求我們積極倡導和支持在良性競爭、公平競爭的前提下參與全球化貿(mào)易，反對貿(mào)易保護主義、單邊主義對全球化經(jīng)濟模式的破壞性影響，反對民粹主義、極端民族主義等錯誤思潮，同時我們還要擴大開放，要以更大規(guī)模的開放來反制逆全球化的思潮，積極拓展我國與海外在貿(mào)易、投資、技術等經(jīng)濟層面的合作空間，積極利用外循環(huán)來促進內(nèi)循環(huán)發(fā)展。

三、加快科技自主創(chuàng)新是確保國內(nèi)大循環(huán)暢通無阻的關鍵

要構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體的新發(fā)展格局，首要任務是確保我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的暢通無阻，然而，由于我國一些關鍵性核心技術產(chǎn)品仍需要進口，一旦出現(xiàn)極端意外情況，國外產(chǎn)品有可能斷貨，那樣就會為我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的暢通造成障礙。這是構建新發(fā)展格局必須面對的主要矛盾。要解決這一矛盾，最關鍵最可靠的方案就在于讓科技創(chuàng)新在暢通國內(nèi)大循環(huán)中發(fā)揮出關鍵性作用，也就是要盡快提高科技自主創(chuàng)新能力，研發(fā)和生產(chǎn)出能夠在相當程度上替代國外核心技術產(chǎn)品的替代產(chǎn)品。這是構建新發(fā)展格局對我國科技創(chuàng)新提出的重要要求和使命，是確保國內(nèi)大循環(huán)穩(wěn)定暢通的基礎，是確保我國產(chǎn)業(yè)安全、國家安全的重要保障。

明確這一點至關重要，因為我國自改革開放以來國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的暢通無阻是在參與世界經(jīng)濟大循環(huán)的條件下形成的，那時國外許多科技產(chǎn)品對國內(nèi)市場一般能夠保持充分的供應，這導致國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的一些環(huán)節(jié)對國外一些核心技術產(chǎn)品有著較大的依賴性，這在經(jīng)濟上雖然有著省時省力省成本的優(yōu)勢，但在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全方面卻是巨大的風險隱患，一旦出現(xiàn)意外事件導致全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈出現(xiàn)斷裂，就會迅速影響到國內(nèi)經(jīng)濟的正常運轉(zhuǎn)，從而對我國的產(chǎn)業(yè)安全、國家安全造成危害。近兩年出現(xiàn)的新冠肺炎疫情泛濫、“芯片斷供”等“卡脖子”現(xiàn)象，直接擾亂了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的正常運行，導致經(jīng)濟上出現(xiàn)巨大損失，暴露出我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈方面的短板。因此，“推動科技創(chuàng)新在暢通循環(huán)中發(fā)揮關鍵作用”[5]，以企業(yè)為創(chuàng)新主體來“鍛長板”“補短板”，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的暢通無阻，就顯得極為重要。

瞄準在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中占有重要地位的國外核心技術產(chǎn)品來研發(fā)替代產(chǎn)品，顯然應成為在構建新發(fā)展格局的新時期我國科技創(chuàng)新的一個重要價值導向。這本身也體現(xiàn)著我國在高新科技領域“補短板”的重要要求。從經(jīng)濟上看，這種投入或許并不合算，因為在國外核心技術已經(jīng)在國際市場上居于壟斷地位或占有大量市場份額的情況下，研發(fā)替代產(chǎn)品一般難以在競爭激烈的國際市場中贏得優(yōu)勢，而且也要面臨建立替代產(chǎn)品生態(tài)系統(tǒng)的重重障礙，但從統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與安全的角度看，這種科技投入?yún)s是有價值的。正如習近平總書記所指出的：“為保障我國產(chǎn)業(yè)安全和國家安全，要著力打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，力爭重要產(chǎn)品和供應渠道都至少有一個替代來源，形成必要的產(chǎn)業(yè)備份系統(tǒng)。”[4]自主研發(fā)替代產(chǎn)品，就像預先準備防火器材等安全產(chǎn)品一樣，一旦外循環(huán)中的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈出現(xiàn)斷裂，自主研發(fā)的替代產(chǎn)品就可以及時投入市場來填補空白，從而確保國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的暢通，避免可能造成的巨大損失，此時在替代產(chǎn)品上的大量科研投入就等于轉(zhuǎn)化成了利潤，從綜合效益角度看，在替代產(chǎn)品研發(fā)上的投入和付出是完全必要的、值得的。

而且，這種出于安全考量對核心技術替代產(chǎn)品的研發(fā)，同時也可以成為提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力的重要途徑，因為核心技術替代產(chǎn)品的研發(fā)需要對市場上居于領先地位的高新技術產(chǎn)品的性能和特點進行了解、分析和學習，這本身就有利于提高科技創(chuàng)新水平；若是能夠在此基礎上瞄準細分市場進行再創(chuàng)新，還有可能進一步打入市場、蠶食一定的市場份額，這正是創(chuàng)新理論上常說的跟隨創(chuàng)新策略。核心技術替代產(chǎn)品的研發(fā)，也有助于用前瞻眼光布局未來的核心技術研究，提前研發(fā)下一代的核心技術產(chǎn)品。若是因為國外關鍵技術產(chǎn)品已經(jīng)占領市場了，就放棄了跟隨創(chuàng)新，只知道購買國外先進產(chǎn)品，并隨著人家產(chǎn)品的升級換代而持續(xù)購買，那樣在技術上只能永遠落后于人。目前我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈所需要的一些關鍵核心技術產(chǎn)品仍需進口，因此大力加強參照國外關鍵核心技術產(chǎn)品的替代產(chǎn)品的研發(fā)以及產(chǎn)業(yè)化，無疑有著重要的創(chuàng)新意義和安全意義。

正像一切創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和升級換代都需要市場的持續(xù)支持一樣，替代技術產(chǎn)品作為國產(chǎn)科技品牌，其研發(fā)和升級換代同樣需要國內(nèi)市場支持，需要國內(nèi)消費者積極主動、持續(xù)不斷地給予意見和建議。現(xiàn)實中國內(nèi)一些研發(fā)新產(chǎn)品在投入市場后常遭受冷遇，一個重要原因就在于國內(nèi)一些單位或消費者寧愿高價購買國外最先進的產(chǎn)品，也不買國內(nèi)較便宜的類似新產(chǎn)品，以致新產(chǎn)品的研發(fā)升級因缺乏資金而遲滯不前，難以形成投入與產(chǎn)出的良性循環(huán)。因此，應在全社會積極倡導和鼓勵各行各業(yè)的企事業(yè)單位和消費大眾對國產(chǎn)科技品牌予以大力支持，尤其是支持關鍵性核心技術或“專精特新”方面的國產(chǎn)品牌，對那些研發(fā)不久、競爭力還不強的國產(chǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品也應予以必要的支持，以促進其進一步完善和升級。這種對國產(chǎn)品牌的積極支持不僅來自國內(nèi)消費的需要，同時也來自民族自信心和認同感，來自愛國主義精神。韓國民眾對其國貨就有一種極執(zhí)著的支持，彰顯著一種“最愛國”的情緒，我們也應有韓國人支持國貨、振興國貨的精神，積極支持國產(chǎn)品牌不斷做精做強，不斷攻克關鍵核心技術，不斷升級換代，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平，能夠在國內(nèi)外市場的公平競爭中盡力趕超國際名牌，從而能夠為國內(nèi)大循環(huán)的暢通無阻提供更新更好更有效的替代產(chǎn)品。