天然氣熱值計量發(fā)展趨勢及展望

賀 超

中海油能源發(fā)展股份有限公司銷售服務(wù)分公司, 天津 300459

0 前言

隨著中國大力提升油氣勘探開發(fā)力度和加快天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),國內(nèi)天然氣產(chǎn)量和需求呈快速增長態(tài)勢。2019年,中國天然氣表觀消費量3 067×108m3,年增量264×108m3,同比增長9.4%。國內(nèi)天然氣市場并存著國產(chǎn)氣(陸上氣、海洋氣、頁巖氣、煤層氣等)、管道進口天然氣和進口液化天然氣(LNG)等多種氣源[1-5],但國內(nèi)銷售的天然氣計量卻主要以體積計量為主,鮮有熱值計量,體積計量對現(xiàn)有市場銷售帶來了諸如同價不同質(zhì)、投資回收難、經(jīng)營成本高、貿(mào)易計量爭議等問題,嚴(yán)重制約了天然氣產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和與國際貿(mào)易接軌。隨著國家管網(wǎng)公司的成立、國家油氣管網(wǎng)設(shè)施的開放和天然氣熱值計量條件日趨完善,以熱值計量為契機推動市場化改革的發(fā)展趨勢勢在必行[6-10]。

1 國內(nèi)外天然氣計量現(xiàn)狀

現(xiàn)階段天然氣進行貿(mào)易結(jié)算計量主要有質(zhì)量計量、體積計量和熱值計量等方式。其中,質(zhì)量計量方式目前僅在LNG儲存計量使用,實際交付給終端用戶還是以體積或熱值計量為主。熱值計量方式由于使用范圍廣和精準(zhǔn),已成為現(xiàn)階段國際天然氣貿(mào)易交易普遍采用的計量方式。而中國過去由于天然氣產(chǎn)量低,使用規(guī)模小,管理上不嚴(yán)格,一直采用相對較為粗放的體積計量方式[11-15]。

1.1 中國天然氣計量現(xiàn)狀

目前,中國銷售的國產(chǎn)天然氣、進口LNG和管道進口天然氣的計量方式普遍采用體積計量。從采購環(huán)節(jié)來看,除國產(chǎn)天然氣、頁巖氣、煤層氣、煤制氣等均采用體積計量方式外,進口LNG及管道進口天然氣大部分按照國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn),采用熱值單位計價(美元/MMBtu),并且雙方在合同中明確了天然氣的交付熱值。從銷售環(huán)節(jié)來看,除中國石油西氣東輸二線香港支線及中國海油崖城至香港海底管道供應(yīng)香港中華電力公司采用熱值計量方式外,三大石油公司銷售給國內(nèi)的工業(yè)、電廠、城市燃?xì)夤揪捎皿w積計量方式。國家發(fā)改委還針對各省市以及長輸管道設(shè)立了相應(yīng)的基準(zhǔn)門站價格和管輸費用,其計價也是根據(jù)體積計量進行收費。中國是一個天然氣消費大國,每年約五分之二(2019年)的天然氣通過進口LNG和管道進口天然氣的方式供應(yīng)國內(nèi)市場,但國內(nèi)定價并沒有與采購的天然氣計量和計價標(biāo)準(zhǔn)接軌。

1.2 國外天然氣計量現(xiàn)狀

除俄羅斯和中國等國家采用體積計量天然氣外,歐美發(fā)達(dá)國家、中東和亞洲大多數(shù)國家均已實行天然氣按熱值計價,且熱值計量基本覆蓋其天然氣產(chǎn)業(yè)各個領(lǐng)域,包括上中下游各價格環(huán)節(jié)以及天然氣國際貿(mào)易(LNG和管道氣)。國際LNG貿(mào)易計量上,由于日本、韓國等國家生產(chǎn)能力不足,主要依靠進口LNG,其定價采用與進口原油價格掛鉤;英國、法國等歐洲國家采用與低硫燃料油價格掛鉤;美國、加拿大等美洲國家采用與亨利中心(Henry Hub)天然氣現(xiàn)貨價和期貨價掛鉤。管道進口氣貿(mào)易計量上,土庫曼斯坦、俄羅斯、卡塔爾等周邊國家向中國銷售的管道進口天然氣均采用熱值計量定價,并且與原油價格(如布倫特、JCC)掛鉤[16-22]。典型國家天然氣計價方式及定價依據(jù)見表1。

表1 典型國家天然氣計價方式及定價依據(jù)表Tab.1 Natural gas pricing methods and basis of typical countries

2 中國天然氣計量方式存在的問題

2.1 不利于項目投資回報和價值體現(xiàn)

對于上游的生產(chǎn)單位而言,由于氣源地域、生產(chǎn)方式、氣質(zhì)差異,導(dǎo)致交付的天然氣熱值各不相同,但在交付給下游客戶時均采用體積計量進行計價結(jié)算,對于氣質(zhì)優(yōu)、熱值高的氣源,不利于項目投資的回報和天然氣價值的體現(xiàn)。中國海油4個海域各終端向下游交付的天然氣熱值最高與最低熱值差異達(dá)10.7 MJ/m3,按中國海油150×108m3/a海上天然氣產(chǎn)量計算,每年熱值差異為1 605×108MJ/m3,經(jīng)濟價值約94億元(以平均熱值34 MJ/m3,平均門站價2元/m3計算)。中國海油各海域天然氣熱值見表2。

表2 中國海油各海域天然氣熱值表Tab.2 Natural gas calorific value of each sea area of CNOOC

2.2 無法滿足下游客戶差異化需求

對于終端消費用戶而言,天然氣氣質(zhì)的差異化需求也很突出：一是城市燃?xì)庥脩?對于熱值要求的幅度較為寬泛,一些城市燃?xì)夤緯徺I低熱值或含CO2較高的低價氣源,甚至在天然氣中摻混空氣、N2等無熱或低熱氣體銷售給用戶,隱形提高銷售價格;二是工業(yè)和電廠用戶,對天然氣氣質(zhì)和熱值要求較高,使用低熱值的天然氣無形增加工業(yè)和電廠用戶的經(jīng)營成本,但由于采用體積計量,高品質(zhì)天然氣無法獲得較高的銷售價格,這就降低了生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)高品質(zhì)天然氣的動力,只按照國家標(biāo)準(zhǔn)一類氣或合同規(guī)定的氣質(zhì)要求交付。

2.3 加劇上游企業(yè)持續(xù)虧損

進口LNG和管道進口天然氣采購價格均與油價掛鉤,同時采用熱值計價,一定時期內(nèi)上游天然氣進口企業(yè)需要承擔(dān)油價和匯率波動帶來的風(fēng)險。以卡塔爾LNG為例,中國進口到岸價格再加上運輸成本、銷售、管理和運營等費用,從LNG接收站出廠的平均成本價接近3.0元/m3,而2020年5月31日珠海金灣LNG掛牌交易價格3 350元/t(約2.31元/m3),交易價格與成本價相差0.69元/m3,上游企業(yè)虧損已是一個不爭的事實。同期卡塔爾LNG熱值(約38.82 MJ/m3)和中國海油部分下游客戶交付要求(不低于37 MJ/m3)都比國家標(biāo)準(zhǔn)一類氣(不低于34 MJ/m3)要求高出不少,若國內(nèi)也采用熱值計量計價,可以從計價方式上減少上游企業(yè)虧損額。

2.4 貿(mào)易結(jié)算中產(chǎn)生計量爭議

目前上游與下游用戶進行天然氣貿(mào)易結(jié)算使用超聲波流量計測量較為廣泛,超聲波流量計在測定體積流量過程中,一個重要的參數(shù)就是流量計壓縮因子的設(shè)定,其影響因素主要有溫度、壓力和氣質(zhì)組分。生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)工況和天然氣產(chǎn)品組分的變化,來適時調(diào)整超聲波流量計壓縮因子數(shù)值(正常工況下,每月調(diào)整1次)較困難,在溫度、壓力和氣質(zhì)組分波動較大的工況下,輸出體積流量的準(zhǔn)確性就會大打折扣,買賣雙方貿(mào)易結(jié)算中容易產(chǎn)生計量爭議。

3 中國天然氣熱值計量建議及展望

3.1 建立健全熱值計量標(biāo)準(zhǔn)及體系

中國現(xiàn)階段推行天然氣能量計量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、政策制度、計量設(shè)施及方式等基礎(chǔ)條件已基本具備,但由于熱值計量的改革涉及上中下游產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié),牽扯的相關(guān)方多,至今沒有得到相應(yīng)的推廣和應(yīng)用。隨著國家管網(wǎng)公司的成立以及國家油氣管網(wǎng)設(shè)施的逐步開放,進入到各個管網(wǎng)氣源能量熱值統(tǒng)一將是中國天然氣貿(mào)易計量的趨勢,建議從國家的層面主導(dǎo)和推動行業(yè)內(nèi)建立健全熱值計量標(biāo)準(zhǔn)及體系,作為天然氣熱值計量推廣和執(zhí)行的基石,并設(shè)置一個合理的過渡期,讓政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。

3.2 以熱值計量為契機推動市場化改革

中國上游企業(yè)將熱值計量采購的管道進口天然氣按一定的方式折算為按體積計價進行銷售。一方面忽略了不同天然氣之間的熱值差異,另一方面還承擔(dān)了油價和匯率波動的風(fēng)險,以及體積和能量單位轉(zhuǎn)換的折算損耗。隨著中國對進口LNG和管道進口天然氣需求量的提升,企業(yè)與客戶之間的貿(mào)易糾紛將會更加頻繁。通過在中國推行熱值計量方式,可以建立起公平、合理的天然氣市場化價格體系,體現(xiàn)不同品質(zhì)天然氣價格之間的差異,更好地與國際天然氣貿(mào)易計量接軌。

1)生產(chǎn)企業(yè)對新開發(fā)氣田項目進行經(jīng)濟性評價時,可以通過井口氣的氣質(zhì),判定氣田的市場定位，適用于工業(yè)用戶、電廠用戶還是城市燃?xì)庥脩?以及不同用戶可承受的天然氣價格,確保氣田項目的投資回報率。

2)上游企業(yè)可以對外公布熱值數(shù)據(jù),滿足客戶差異化需求。對不同地域及用戶需求推廣不同熱值的天然氣,用戶可以直觀地比較不同類型的能源,做出擇優(yōu)決策,實現(xiàn)天然氣原有的商品價值屬性。

3)利用進口LNG熱值高、氣質(zhì)好的優(yōu)點,對沿海LNG接收站附近的工業(yè)及電廠等價格承受能力較高的大用戶采用直供的方式,提升天然氣的銷售價值。由于大用戶用氣需求穩(wěn)定,還可以靈活安排進口LNG的采購周期,減少油價和匯率波動帶來的風(fēng)險。

4)在簽訂購銷合同過程中,雙方可以在條款中規(guī)定天然氣熱值計價方式和交付標(biāo)準(zhǔn),對交付過程中由于熱值變化造成計量偏差或由此導(dǎo)致?lián)p益進行確認(rèn),避免引起不必要的計量糾紛。

3.3 開展推廣和試點區(qū)域

天然氣產(chǎn)業(yè)鏈上中下游環(huán)節(jié)多,統(tǒng)一采取熱值計量方式勢必會對現(xiàn)階段采用體積計量方式的行業(yè)內(nèi)各方生產(chǎn)和經(jīng)營帶來影響,建議在浙江省、陜西省這類“多氣源供應(yīng)、全省一張網(wǎng)”的統(tǒng)購統(tǒng)銷模式省份開展區(qū)域性試點工作,一是這類省管網(wǎng)公司在省內(nèi)具有較大的話語權(quán)且中間購銷環(huán)節(jié)較少,便于統(tǒng)一協(xié)調(diào)地方政府、企業(yè)、用戶開展熱值計量試點工作;二是這類省管網(wǎng)對上下游用戶具有較大的議價權(quán),省內(nèi)天然氣價格難以實現(xiàn)市場化,試點工作相比于廣東省、江蘇省等代輸和開放式模式更易于取得成效,利于進一步全國范圍推廣。最后試點工作由點及面、分階段逐步對天然氣產(chǎn)供儲銷等各環(huán)節(jié)實施熱值計量,完善各環(huán)節(jié)的銜接與管理,規(guī)范天然氣產(chǎn)業(yè)鏈的計量和計價體系。

4 結(jié)論

在多氣源、多類型、多路徑供氣銷售格局的形勢下,為確保使用不同氣源、氣質(zhì)天然氣銷售的公平性,更好與國際貿(mào)易計量方式接軌,更合理、準(zhǔn)確體現(xiàn)天然氣價值,建議通過建立健全天然氣熱值計量標(biāo)準(zhǔn)及體系、執(zhí)行天然氣差異化定價、推行天然氣熱值計量結(jié)算、在部分統(tǒng)購統(tǒng)銷的省份或者區(qū)域開展熱值計量試點工作等方式,各環(huán)節(jié)推進中國天然氣熱值計量改革。這是對原有體積計量體系的一次革新,將推進中國天然氣市場化改革,構(gòu)建一個更加靈活、開放、健康的天然氣行業(yè)市場體系。