馬克思反貧困理論與中國精準(zhǔn)扶貧

張師莫

在新時代的歷史方位下，以習(xí)近平同志為核心的黨中央致力于實現(xiàn)共同富裕的遠(yuǎn)大理想，對于脫貧攻堅任務(wù)做出一系列戰(zhàn)略部署，“精準(zhǔn)扶貧”是中國扶貧的新模式，是馬克思反貧困理論在中國踐行的鮮活體現(xiàn)，將馬克思反貧困理論導(dǎo)入中國現(xiàn)實，對于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢具有理論和實踐的雙重價值。

一、馬克思反貧困理論的基本內(nèi)涵

在19世紀(jì)40年代的歐洲，機(jī)械化大生產(chǎn)高速發(fā)展，伴隨著自由資本主義迅猛發(fā)展。資本主義私有制及私有制下嚴(yán)密的科層制促生了越來越多的剩余價值，空氣中彌漫著剝削與壓榨的氣息，無產(chǎn)階級普遍貧困和絕對貧困是其發(fā)生的必然結(jié)果，兩極分化愈發(fā)嚴(yán)重，在這樣的政治經(jīng)濟(jì)境遇下，社會矛盾不斷激化。馬克思結(jié)合當(dāng)時社會現(xiàn)實，深刻揭示了資本主義社會現(xiàn)存的社會矛盾，指出這是不可調(diào)和的階級矛盾，并批判繼承已有反貧困思想，通過歷史唯物主義方法，全面深刻闡釋馬克思主義的反貧困理論[1]。

其一，建立社會主義公有制是馬克思反貧困理論的核心。在資本主義制度下，無產(chǎn)階級必然因為雇傭勞動與對剩余價值的剝削而導(dǎo)致絕對貧困，因此摧毀資本主義制度是必要的；而在打破舊的制度之后，則有必要建立一個新的，在本質(zhì)上不同于資本主義的全新制度，實現(xiàn)無產(chǎn)階級統(tǒng)治并且能夠使生產(chǎn)資料和勞動產(chǎn)品歸社會成員所共有，也就是社會主義公有制，這需要經(jīng)過一個武裝革命、摧毀資產(chǎn)階級社會中央集權(quán)的政權(quán)、并把國家變?yōu)椤敖M織成為統(tǒng)治階級的無產(chǎn)階級”[2]的過程。

其二，促使社會公平是馬克思反貧困理論的價值目標(biāo)。在社會主義社會中，生產(chǎn)資料是歸全社會所占有而非私有，勞動者真正成為自己的主人，這便徹底結(jié)束了由資本主義帶來的普遍貧困與絕對貧困的必然性問題；結(jié)束了資本主義對人的異化；結(jié)束了資本主義社會中資本家對無產(chǎn)階級的剝削,實現(xiàn)了真正意義上物質(zhì)層面和精神層面上的社會公平。

其三，達(dá)到共同富裕是馬克思反貧困思想的理論要旨。實現(xiàn)最廣大社會成員的共同富裕，是馬克思反貧困理論的精髓之所在，同樣，也是工人階級實現(xiàn)社會革命的原因之一，馬克思把共同富裕這一指標(biāo)作為衡量消除貧困的標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果，揭露普遍貧困和貧富差距過大都不是社會主義，社會主義要充分發(fā)揮各方面優(yōu)勢，實現(xiàn)共同富裕，滿足人民對美好生活的向往。

二、馬克思反貧困理論與中國精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)在邏輯

任何一個理論的誕生，都有其運行的內(nèi)在邏輯，是歷史邏輯與現(xiàn)實邏輯的有機(jī)統(tǒng)一。習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略思想根源于馬克思主義、馬克思主義中國化以及世界各國的反貧困理論，既有對已有貧困治理思想的科學(xué)有效繼承，也有對改革開放以來貧困治理的探索，也有新時代脫貧攻堅戰(zhàn)略的創(chuàng)新性發(fā)展，反貧困思想貫穿著百年黨史的奮斗歷程，是具體的歷史的統(tǒng)一，它適應(yīng)了社會現(xiàn)實的發(fā)展需要，體現(xiàn)著對美好生活的不懈追求。

(一) 歷史邏輯：馬克思反貧困理論指導(dǎo)貫穿中國共產(chǎn)黨百年奮斗史

中國共產(chǎn)黨始終將人民利益放在首位。黨成立之初，《中國共產(chǎn)黨的第一個綱領(lǐng)》第一條寫到：“革命軍隊必須與無產(chǎn)階級一起推翻資本家階級的政權(quán)，必須援助工人階級，直到社會階級區(qū)分消除的時候”(1)《中國共產(chǎn)黨的第一個綱領(lǐng)》(1921年)https://baike.so.com/doc/23764646-24320628.html.這條馬克思主義政黨在其第一個綱領(lǐng)中提出的第一個目標(biāo)，充分展現(xiàn)了馬克思反貧困理論的內(nèi)核。在這之后的一百年歷程中，我們黨也始終如一地深刻踐行著這條綱領(lǐng)：武裝奪取政權(quán)，贏得抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭勝利，建立中華人民共和國；推翻三座大山；進(jìn)行三大改造；到上世紀(jì)70年代末，國家大量投入資金用于救濟(jì)貧困，緩解了國內(nèi)的貧困問題。但減貧事業(yè)道阻且長，當(dāng)時的中國大部分農(nóng)村地區(qū)和部分城市地區(qū)仍有大量貧困現(xiàn)象存在，“1978年我國農(nóng)村貧困人口為7.7億人，貧困發(fā)生率為97.5%?！?2)國家統(tǒng)計局：《國際地位顯著提高國際影響力持續(xù)增強(qiáng)—新中國成立70周年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就系列報告之二十三》，國家統(tǒng)計局網(wǎng)站，2019年8月29日。改革開放以來，在農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，有效解決了大量貧困問題；20世紀(jì)末，我國實現(xiàn)了總體小康，但依然是低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康；2003年開始，國家對種糧農(nóng)民實行直接補(bǔ)貼及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，提高了農(nóng)民種糧積極性，從貧困主體出發(fā)解決貧困問題；2004年末，黨中央、國務(wù)院推行“三農(nóng)政策”更加充分地調(diào)動了農(nóng)民的積極性，農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定良好，馬克思反貧困理論也在該政策中得以呈現(xiàn)。2013年，習(xí)近平總書記在十八洞村考察時，首次提出精準(zhǔn)扶貧方略；2017年黨的十九大，莊嚴(yán)承諾第一個百年奮斗目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)，即將向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。到2021年，我國精準(zhǔn)扶貧方略取得了突破性進(jìn)展：脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，全面小康在中國的實現(xiàn)充分展現(xiàn)了馬克思反貧困理論中國化的發(fā)展成果。

(二) 現(xiàn)實邏輯：精準(zhǔn)扶貧是馬克思反貧困理論中國化的現(xiàn)實需要

1. 精準(zhǔn)扶貧是中國共產(chǎn)黨的歷史使命

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊，因此，在中國，使人民擺脫貧困、走向共同富裕格外重要。從馬克思反貧困理論來看，反貧困事業(yè)具有階段性，并且隨著時代的變化，其內(nèi)涵也因時而變。精準(zhǔn)扶貧方略的科學(xué)性在于：第一，堅持具體問題具體分析的原則，“誰貧困就扶持誰”，大大提高了扶貧的效率；第二，創(chuàng)新扶貧方式，使扶貧不單單是資金方面的援助，堅持“扶貧先扶智”，從根本上解決扶貧對象的貧困問題；第三，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)扶貧原則，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力，從而激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)造財富的內(nèi)生動力。

2. 精準(zhǔn)扶貧是實現(xiàn)社會公平的本質(zhì)要求

逐步消滅剝削，消除兩極分化是社會主義的基本特征，而精準(zhǔn)扶貧是消除兩極分化的必經(jīng)之路和必然要求，精準(zhǔn)扶貧方略充分體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，即“公平”的特征。黨的十八大以來，黨中央多次強(qiáng)調(diào)，只有擺脫貧困，切實改善人民群眾的生活水平，才能體現(xiàn)出社會主義制度的優(yōu)越性，必須時不我待抓好脫貧攻堅工作。由此可見，消滅貧困是實現(xiàn)社會公平的本質(zhì)要求，是社會主義國家必然要完成的任務(wù)。從馬克思反貧困理論來看，反貧困的目標(biāo)就是實現(xiàn)社會公平正義，進(jìn)而達(dá)到共同富裕，精準(zhǔn)扶貧就是實現(xiàn)社會公平的最佳方式，也是最合理的實踐路徑。

3. 精準(zhǔn)扶貧符合廣大人民群眾日益增長的美好生活需要

黨的十八大以來，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要同不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在馬克思反貧困理論的視域下“不平衡不充分的發(fā)展”指的就是社會具有的的貧富差距，因此，要滿足人民的美好生活需要，就必須提高貧困地區(qū)人民的生活水平，使人民實實在在感受到發(fā)展帶來的成果，增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。精準(zhǔn)扶貧成為消除貧困最有效的辦法、創(chuàng)造幸福生活最穩(wěn)定的途徑。

三、馬克思反貧困理論的中國化踐行與發(fā)展

習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧方略是馬克思反貧困理論中國化的最新成果，是探索性嘗試與創(chuàng)新性發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，在實踐路徑上，實現(xiàn)了本土與西方、歷史與現(xiàn)實的綜合性創(chuàng)新，為全球貧困治理提供了中國方案，聯(lián)合國秘書長古特雷斯稱“精準(zhǔn)扶貧方略是幫助最貧困的人口、實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程宏偉目標(biāo)的唯一途徑。中國已實現(xiàn)數(shù)億人脫貧，中國的經(jīng)驗可以為其他發(fā)展中國家提供有益借鑒”。[3]馬克思反貧困理論并非一個完整的閉環(huán)，在新的歷史方位下，以更加生動、更加鮮活的姿態(tài)導(dǎo)向著共同富裕的目標(biāo)，指引著中國的實踐。

(一) 將反貧困任務(wù)提升至戰(zhàn)略高度，為精準(zhǔn)扶貧提供了可行性的支撐

馬克思反貧困理論是以哲學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論視野，展開的對貧困問題的深刻剖析，摸索出解決貧困問題的一系列方案，將馬克思反貧困理論運用到中國具體的實踐中，必須要與所處的社會現(xiàn)實、經(jīng)濟(jì)水平和政治制度連接起來，創(chuàng)造性的解決中國貧困問題。任何方針制度的推行都需要符合當(dāng)時的社會歷史條件，是一定社會歷史階段的產(chǎn)物，精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略正是適應(yīng)了現(xiàn)階段的國情應(yīng)運而生的。我國的國家性質(zhì)、社會制度和經(jīng)濟(jì)體制等諸多要素為實施精準(zhǔn)扶貧方略提供了強(qiáng)有力的保障力量。其一，社會主義制度為精準(zhǔn)扶貧提供制度保障。馬克思反貧困理論將社會主義制度作為反貧困的前提，“歷史和現(xiàn)實都告訴我們，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國，這是歷史的結(jié)論、人民的選擇。”[4]社會主義制度的確立，保障了人民當(dāng)家作主，堅持了公有制為主體，相較于以往的社會制度，社會主義國家更易發(fā)揮“舉國體制”的優(yōu)勢，便于廣泛動員全社會力量參與扶貧，達(dá)到“先富帶動后富”的效果。其二，我國有實施精準(zhǔn)扶貧方略的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，1978年至今，改革開放已經(jīng)為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了質(zhì)的飛躍，為精準(zhǔn)扶貧提供了必要的物質(zhì)支持。反貧困的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，精準(zhǔn)扶貧工作的成功實施也有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)。其三，社會主義市場經(jīng)濟(jì)為精準(zhǔn)扶貧提供了動力支持。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制呈現(xiàn)出計劃與市場的有機(jī)統(tǒng)一，兩者的協(xié)同聯(lián)動的流變機(jī)制，既注重效率，又兼顧公平，是動力源泉也是制度保障，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為精準(zhǔn)扶貧帶來的不只是財富上的支持，還直接為扶貧對象提供了大量的工作崗位，大大促進(jìn)了精準(zhǔn)扶貧方略中“扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批”的目標(biāo)。習(xí)近平同志以馬克思主義貧困理論作為出發(fā)點，提出精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略措施，這無疑是把脫貧攻堅提升到了戰(zhàn)略性的高度，體現(xiàn)了創(chuàng)新性的實踐發(fā)展。

(二) 將精準(zhǔn)扶貧落到實處，為共同富裕提供新思路

精準(zhǔn)扶貧與以往的粗放式扶貧方式不同，成效也不同，更注重其“精準(zhǔn)”，是堅持“兩點論”與“重點論”的統(tǒng)一。靈活創(chuàng)新了扶貧的方法論，做到了實事求是，靈活采取不同的策略，創(chuàng)新扶貧方式與機(jī)制，堅持“扶貧”與“扶智”相結(jié)合。一方面，在扶貧對象、資金安排、項目設(shè)定和扶貧成效等方面都要做到精準(zhǔn)扶貧，形成一套完整的扶貧體制機(jī)制，有針對性的解決具體的貧困問題，通過以工代賑，農(nóng)業(yè)開發(fā)和鄉(xiāng)村旅游等方式，使貧困地區(qū)摘掉“貧困帽”。在落實全方位多角度的扶貧過程中，建立健全精準(zhǔn)的監(jiān)督機(jī)制，防止偽造數(shù)據(jù)和脫貧人員返貧的現(xiàn)象發(fā)生。另一方面，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)思想引導(dǎo)，注重扶“智”，提高貧困群眾的智慧與素養(yǎng)，樹立脫貧信心，保障貧困地區(qū)享有教育資源與教育資助。促進(jìn)“扶貧”與“扶智”的協(xié)同聯(lián)動與深度融合,習(xí)近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上的主旨演講中指出：“我們堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批。我們廣泛動員全社會力量，支持和鼓勵全社會采取靈活多樣的形式參與扶貧。”[5]精準(zhǔn)施策充分考慮了反貧困對象的特點以便充分發(fā)揮勞動者積極性：“通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批”不僅幫助了貧困戶，也為國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展增添了新生動力；“通過易地搬遷安置一批”促進(jìn)了國內(nèi)城鄉(xiāng)人口的流動，解決了部分城市遇到的勞動者短缺問題；“通過教育扶貧脫貧一批”為中國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更多的智力支持,無論從短期利益還是長期效益來看，都是有利于實現(xiàn)共同富裕這一根本目標(biāo)的。同時，精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略將以人為本貫徹到底，始終以人民主體為導(dǎo)向。扶貧攻堅任務(wù)是踐行黨的宗旨的具體實踐，黨始終重視人民群眾的主體作用，重視發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造性和能動性，習(xí)近平同志提出精準(zhǔn)扶貧的貫徹實施，需要國家和社會的支持和幫助，但內(nèi)因才是事物發(fā)展的動力和源泉，實現(xiàn)脫貧的最終目標(biāo)仍然要靠人民群眾的自力更生和艱苦創(chuàng)業(yè)。

(三)將反貧困事業(yè)踐行到底，為世界減貧事業(yè)貢獻(xiàn)中國力量

國內(nèi)精準(zhǔn)扶貧與國際減貧事業(yè)的開展具有內(nèi)在一致性，始終守望相助，與世界各國一道，攜手推進(jìn)共治共享的減貧事業(yè)，合力建構(gòu)共享繁榮的美好世界，在減貧進(jìn)程中，中國時刻彰顯大國形象，承擔(dān)國際責(zé)任，例如，在2019年7月10日，在巴基斯坦東部旁遮普省首府拉合爾西南部，中國專家正在進(jìn)行雜交水稻種試田，實現(xiàn)了讓更多人吃飽飯；在2020年10月，中國援柬減貧示范合作技術(shù)援助項目的飲水工程完工。中國在為世界減貧事業(yè)做力所能及的貢獻(xiàn)，中國積極參與國際合作，做世界脫貧攻堅的有力推動者，習(xí)近平創(chuàng)造性提出“沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運共同體”主張，這為國際社會的發(fā)展指明了方向。馬克思反貧困理論的最終目標(biāo)是使全人類得到解放，即實現(xiàn)共產(chǎn)主義。而在世界減貧事業(yè)普遍遇到瓶頸期的時候，則需要一個減貧范本供各國參考，所以我國的精準(zhǔn)扶貧方略也在世界減貧的實踐中發(fā)揮了示范性的作用。

杜甫先生曾在《憶惜二首》中這樣寫道：“憶昔開元全盛日，小邑猶藏萬家室。稻米流脂粟米白，公私倉廩俱豐實?！?可見，自古以來，擺脫貧困便是一代又一代中國人的奮斗目標(biāo)，但直到2021年，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國才徹底擺脫貧困，實現(xiàn)了千年來的美好愿望。如此驚嘆世界的偉大壯舉，可以看出，精準(zhǔn)扶貧方略是馬克思反貧困理論中國化的偉大成果，為中國人民擺脫貧困提供了正確的方法論指導(dǎo)與有效的具體實踐，真正意義上使全體中國人民擺脫了貧困，向?qū)崿F(xiàn)共同富裕邁進(jìn)了歷史性的一步，這份成績屬于中國，也屬于世界，為推動人類命運共同體奉獻(xiàn)了中國力量。2020年作為脫貧攻堅的收官之年，不僅中華民族實現(xiàn)全面小康的千年夢想，而且擺脫了絕對貧困。精準(zhǔn)扶貧在中國的踐行與發(fā)展消除了絕對貧困，但也清醒的認(rèn)識到與共同富裕的目標(biāo)還存在著現(xiàn)實性的差距，相對落后和貧困仍然長期存在，反貧困任務(wù)仍然具有艱巨性、復(fù)雜性、長期性和使命性。反貧困的歷史使命，是矢志踐行的初心使命，是篳路藍(lán)縷奠基立業(yè)的使命，是創(chuàng)造輝煌開辟未來的使命。華夏情長，扶貧協(xié)作，源遠(yuǎn)流長。