高校行政管理向服務(wù)型轉(zhuǎn)變存在的問(wèn)題與對(duì)策探究

時(shí)威

（沈陽(yáng)音樂(lè)學(xué)院，遼寧沈陽(yáng) 110168）

在教育的過(guò)程當(dāng)中，高校的行政管理所扮演的角色是非常重要的，甚至?xí)绊懙礁咝５慕逃Ч约澳康?，?duì)高校的運(yùn)營(yíng)以及發(fā)展，也會(huì)起到重要的影響作用。所以高校必須要重視行政管理工作，隨著我國(guó)國(guó)民對(duì)教育的認(rèn)知度不斷提升。高校的行政管理也必須要朝著服務(wù)型有所轉(zhuǎn)變，為了促使高校的服務(wù)型行政管理獲得積極的轉(zhuǎn)變，高校必須要充分認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變的必要性，并且要正視轉(zhuǎn)變過(guò)程當(dāng)中所存在的問(wèn)題，積極地采取相應(yīng)的策略，使轉(zhuǎn)變能夠有效地進(jìn)行。

1 高校行政管理向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的必要性

1.1 提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量

高校教育最為主要的目標(biāo)之一，就是為了讓人才培養(yǎng)有所落實(shí)，這也是其最為基本的職能。人才培養(yǎng)對(duì)高校競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)存在極為直接的影響。所以，高校必須要重視人才培養(yǎng)的內(nèi)容，在高校人才培養(yǎng)的過(guò)程當(dāng)中，行政管理起到了至關(guān)重要的作用，給人才培養(yǎng)提供了一定的條件，并且奠定了最為基礎(chǔ)的保障。一直以來(lái)，高校的行政管理都非常注重行政權(quán)的行使，而朝著服務(wù)型不斷轉(zhuǎn)換，就更加強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體地位，以人為本給高校的教育提供更加良好的設(shè)備，和學(xué)術(shù)方面的條件，從而促使教師和學(xué)生更加積極的實(shí)現(xiàn)各自的任務(wù)，使教師的教學(xué)水平有所提高，并且讓學(xué)生的學(xué)習(xí)意識(shí)更強(qiáng)。這樣的服務(wù)型行政管理，更加符合目前對(duì)教育的基本要求，以及基本目標(biāo)。高素質(zhì)人才培養(yǎng)，也因此而獲得了積極的促進(jìn)。這正是高校未來(lái)發(fā)展最為主要的方向之一[1]。

1.2 促進(jìn)學(xué)生后期的發(fā)展

高校是培養(yǎng)人才最為重要的場(chǎng)所，有很多學(xué)生最終都需要投身于社會(huì)當(dāng)中去，促使我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)獲得更多發(fā)展。而服務(wù)社會(huì)，也正是高校人才培養(yǎng)最為重要的目的之一。高校的行政管理，在朝著服務(wù)型轉(zhuǎn)變之后，就會(huì)更加注重把學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)，以及社會(huì)的實(shí)際服務(wù)，相互之間進(jìn)行有效的結(jié)合，從而促使學(xué)生培養(yǎng)綜合素質(zhì)，在進(jìn)行服務(wù)型的行政管理的過(guò)程當(dāng)中，高校會(huì)著重加強(qiáng)學(xué)校以及校外的企業(yè)，相互之間的溝通和聯(lián)系，從而促使學(xué)生能夠掌握更加優(yōu)質(zhì)的理論知識(shí)，并以此為基礎(chǔ)，使其社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有所鍛煉，并且使社會(huì)實(shí)踐能力有所積累，這對(duì)學(xué)生之后的發(fā)展，會(huì)起到極為積極的影響作用。而且高校以及校外企業(yè)，相互之間的合作加強(qiáng)，也會(huì)促使學(xué)生的科學(xué)成果提高轉(zhuǎn)換率，這就可以充分的促使學(xué)生不斷創(chuàng)新，使產(chǎn)學(xué)一體化的發(fā)展程度有所提升。

2 高校行政管理向服務(wù)型轉(zhuǎn)變存在的問(wèn)題

2.1 思想觀念還有待提高

高校的行政管理在高校發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，是極為重要的內(nèi)容，其中主要就是給高校的師生提供了一定的服務(wù)保障類的工作，這也是其最為基本的職責(zé)之一。在實(shí)際進(jìn)行高校行政管理的過(guò)程當(dāng)中，還存在著一些行政管理人員，在思想觀念方面的問(wèn)題。目前，行政管理人員在思想觀念方面的定位，并不非常準(zhǔn)確，在進(jìn)行行政管理的過(guò)程當(dāng)中，對(duì)其自身行政權(quán)是非常重視的，從而使其自身在管理當(dāng)中做領(lǐng)導(dǎo)者而存在，而在管理的過(guò)程中，也并不是從師生的角度而出發(fā)，特別是對(duì)學(xué)生群體進(jìn)行管理，很多人認(rèn)為最為重要的就是要采取監(jiān)督管理，以及批評(píng)教育等相關(guān)手段，而這樣的管理方式是一種強(qiáng)迫性的管理方式，學(xué)生對(duì)于這樣的行政管理相對(duì)較為抵觸，所以管理的有效性，也仍然存在一定的不足。不僅如此，高校行政管理的工作，往往會(huì)圍繞著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示來(lái)進(jìn)行，這對(duì)師生的指導(dǎo)以及幫助相對(duì)較為缺乏，更不用說(shuō)管理服務(wù)方面的要求，是非常難以達(dá)到的。如果想要充分實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)型的管理，就必須要讓管理人員的思想觀念能夠變得更加先進(jìn)，并且獲得更加積極的轉(zhuǎn)變[2]。

2.2 服務(wù)管理制度不夠完善

再進(jìn)行高校行政管理的過(guò)程當(dāng)中，如果想要讓行政管理的效果更加顯著，就必須要更加科學(xué)并且規(guī)范的落實(shí)行政管理制度，而這也正是使其得到有效管理，最為必要的措施之一。高校的行政管理，在朝著服務(wù)型發(fā)生一定的轉(zhuǎn)變，而在轉(zhuǎn)變的過(guò)程當(dāng)中，因?yàn)闀?huì)受到傳統(tǒng)的管理模式以及管理觀念等各方面的影響，管理人員無(wú)法更加及時(shí)并且有效地適應(yīng)服務(wù)型的管理方式，從而對(duì)服務(wù)型的行政管理效果，有可能會(huì)造成不良的影響。因此，必須制定較為規(guī)范的服務(wù)行政管理制度，從而促使管理工作發(fā)生更多的轉(zhuǎn)變。而在實(shí)際進(jìn)行服務(wù)管理的過(guò)程當(dāng)中，有很多制度都不夠完善，這就會(huì)直接導(dǎo)致服務(wù)管理的工作，產(chǎn)生口頭化以及表面化的現(xiàn)象。而在實(shí)際開(kāi)展工作的過(guò)程當(dāng)中，也沒(méi)有給予其更多的約束和指導(dǎo)。不僅如此，服務(wù)管理制度也需要具備一定的服務(wù)評(píng)價(jià)以及反饋制度，這也正是促使其能夠獲得更多優(yōu)質(zhì)管理的，最為必要的措施之一。而且高校進(jìn)行行政管理的過(guò)程當(dāng)中，對(duì)于這方面制度以及機(jī)制，是相對(duì)較為缺失的，這也會(huì)使得行政管理工作過(guò)程當(dāng)中的監(jiān)督改善服務(wù)難以充分落實(shí)[3]。

2.3 服務(wù)管理工作效率不足

在進(jìn)行高校行政管理的過(guò)程當(dāng)中，服務(wù)性是極為重要的，而最為重要的目的之一，就是要進(jìn)行相對(duì)較為優(yōu)質(zhì)的管理，給師生的教學(xué)和學(xué)習(xí)都提供更多的便利。為了能夠讓高校獲得良好的發(fā)展，行政服務(wù)的工作效率是必須要有所保障的，而在實(shí)際進(jìn)行高校行政服務(wù)管理的過(guò)程當(dāng)中，工作效率的問(wèn)題仍然存在極大的改進(jìn)空間。首先，在有些高校進(jìn)行行政管理的時(shí)候，辦事流程比較復(fù)雜，而教師在教學(xué)辦理以及費(fèi)用報(bào)銷等有關(guān)事務(wù)申請(qǐng)的時(shí)候，需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間審批，無(wú)論是審批內(nèi)容，還是審批流程都極為復(fù)雜，這也就直接導(dǎo)致工作效果難以達(dá)到理想的程度。其次，在進(jìn)行行政管理的過(guò)程當(dāng)中，公開(kāi)性和透明性也是非常重要的，如果缺乏公開(kāi)性及透明性，就會(huì)讓師生對(duì)管理的知情權(quán)受到影響，從而使其對(duì)行政管理的工作產(chǎn)生極大的意見(jiàn)[4]。

3 高校行政管理向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的對(duì)策

3.1 轉(zhuǎn)變行政管理觀念

高校的行政管理，要朝著有效地實(shí)現(xiàn)服務(wù)型的方向不斷轉(zhuǎn)變，首先，就必須要擁有最為基礎(chǔ)的服務(wù)管理方面的觀念。所以高校必須要針對(duì)管理人員行政管理方面的觀念，進(jìn)行一定的轉(zhuǎn)變。高校行政管理的工作人員，在管理的過(guò)程當(dāng)中，要能夠始終堅(jiān)持以師生為本，來(lái)展開(kāi)一系列的工作。特別是在管理的過(guò)程當(dāng)中，要能夠扮演服務(wù)者的角色，只有這樣才可以更加有效地促使其工作能力獲得提高，并且提供更高的服務(wù)水平。只有堅(jiān)持這二者，才能夠更好地服務(wù)于教育，并且真正地給教育貢獻(xiàn)更多的價(jià)值。為了讓管理人員可以具備良好的服務(wù)方面的意識(shí)，高校可以定期的展開(kāi)一些相應(yīng)的座談會(huì)，來(lái)進(jìn)行行政管理方面的討論。把行政管理的服務(wù)意識(shí)能夠一再?gòu)?qiáng)調(diào)，從而促使管理人員擁有更加標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)意識(shí)。其次，還可以制定一些宣傳規(guī)范類的手冊(cè)，使行政管理的工作人員能夠及時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，使其思想覺(jué)悟有所提高，并且轉(zhuǎn)換其思想認(rèn)識(shí)，促使高校的管理人員，能夠及時(shí)轉(zhuǎn)變其管理觀念，使其更加全面地投入到工作當(dāng)中去[5]。

3.2 完善行政管理制度

在進(jìn)行行政管理工作展開(kāi)的過(guò)程當(dāng)中，行政管理制度是最為基礎(chǔ)的保障。而較為科學(xué)和規(guī)范的行政管理制度，也正是行政管理工作過(guò)程當(dāng)中，提供有效服務(wù)最為必要的措施之一。對(duì)管理服務(wù)的質(zhì)量以及水平，也可以產(chǎn)生非常重要的影響。為了讓行政管理朝著服務(wù)型發(fā)生一定的轉(zhuǎn)變，就必須要更加注重完善其行政管理方面的制度，高校必須要按照行政管理的具體情況和發(fā)展的狀況，進(jìn)行仔細(xì)的分析，從而使服務(wù)管理的制度能夠更加健全。比如，可以制定行政管理的限時(shí)辦結(jié)的制度，從而促使行政管理服務(wù)的效率有所提高。同時(shí)。也需要制定一些相關(guān)的服務(wù)承諾方面的制度，從而促使及行政管理服務(wù)的質(zhì)量有所提升，通過(guò)類似的手段，可以更加有效地促使高校的行政管理工作，朝著服務(wù)型不斷地發(fā)生轉(zhuǎn)變[6]。

3.3 加強(qiáng)行政管理的信息化建設(shè)

在進(jìn)行高校的行政管理的過(guò)程當(dāng)中，其行政管理工作的具體管理內(nèi)容以及流程，相對(duì)來(lái)說(shuō)效率往往較低，這也正是很多高校都會(huì)存在的問(wèn)題。為了讓辦公效率有所提高，并且促使其可以更加便捷的給師生進(jìn)行服務(wù)，就必須要及時(shí)加強(qiáng)信息化的建設(shè)，使其管理服務(wù)內(nèi)容以及管理的模式，能夠更加符合信息化的特征，從而促使整個(gè)服務(wù)管理內(nèi)容，能夠更加高效并且高質(zhì)。高校可以利用信息化技術(shù)，來(lái)建立一些一站式服務(wù)中心以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在這樣的平臺(tái)里，師生可以進(jìn)行相對(duì)較為有效的服務(wù)需求類的操作，而行政管理人員，也可以通過(guò)利用這樣的平臺(tái)，來(lái)及時(shí)處理師生的需求。比如，在這些平臺(tái)當(dāng)中擁有行政審批的模塊，通過(guò)這些模塊，可以更加有效地展現(xiàn)申報(bào)審批的具體流程，從而更加透明化地使信息能夠公開(kāi)和共享，使行政服務(wù)效率獲得有效提高。同時(shí)，也可以及時(shí)整理及儲(chǔ)存審批的信息數(shù)據(jù)，從而大幅度提升服務(wù)管理整體的便利性，這也正是高校的行政管理在未來(lái)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中最為重要的方向之一。

3.4 構(gòu)建有效的服務(wù)評(píng)價(jià)與監(jiān)督機(jī)制

在進(jìn)行高校的行政管理的過(guò)程當(dāng)中，為了使其工作服務(wù)效果能夠更加優(yōu)質(zhì)。并且使其服務(wù)工作能夠得到一定的改進(jìn)及完善，就必須要促使其獲得更加有效的服務(wù)評(píng)價(jià)。以及監(jiān)督機(jī)制，這也正是使其服務(wù)管理質(zhì)量有所提高，并且促使其效率有所提升的，最有效的途徑。在進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督高校行政管理工作的過(guò)程當(dāng)中，可以通過(guò)日常的監(jiān)督以及期末評(píng)價(jià)的方法，進(jìn)行日常監(jiān)督以及行政管理工作，而在工作當(dāng)中的一些問(wèn)題及建議，都可以通過(guò)反饋機(jī)制，得到相應(yīng)的回答，而意見(jiàn)箱和平臺(tái)留言等相關(guān)方式也是非常重要的，可以有效通過(guò)這些方法，來(lái)監(jiān)督行政管理服務(wù)，促使其更加全面地投入到管理服務(wù)當(dāng)中去。同時(shí)，也可以增加期末評(píng)價(jià)的方式。通過(guò)一些綜合的打分程序，來(lái)評(píng)價(jià)行政管理人員的服務(wù)情況，并且將這項(xiàng)評(píng)價(jià)當(dāng)作業(yè)績(jī)考核的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，從而促使管理人員能夠積極主動(dòng)地提高工作質(zhì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，高校的行政管理逐漸朝著服務(wù)型發(fā)生轉(zhuǎn)變，對(duì)高校長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展有非常重要的意義，為了促使其可以獲得有效的轉(zhuǎn)型，高校必須要全面的認(rèn)識(shí)在行政管理轉(zhuǎn)型過(guò)程當(dāng)中遇到的問(wèn)題，從而采取一些對(duì)策來(lái)處理問(wèn)題，這也正是高校在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中必須重視的內(nèi)容。