◆謝志虎 馬振洲
基于“大數(shù)據(jù)+人工智能+物聯(lián)網(wǎng)設備”偵辦食品藥品案件的探索
◆謝志虎 馬振洲指導老師
隨著社會進步,人民群眾對食品、藥品的需求逐漸提升,隨之而來的是食品、藥品犯罪率相繼攀升。食品藥品安全與公眾、企業(yè)密切相關,關乎經(jīng)濟有序運轉和社會穩(wěn)定。本文結合當前公安部門對食品、藥品案件辦理現(xiàn)狀與難題,探索如何有效使用基于大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術,運用信息化手段為食品、藥品案件偵辦提供支撐與服務,從而解決“發(fā)現(xiàn)難、取證難、定罪難”的問題。
大數(shù)據(jù);人工智能;物聯(lián)網(wǎng);食品藥品;案件偵辦
“國以民為本,民以食為天”,舌尖上的問題直接關乎民生,食品藥品安全對維護社會穩(wěn)定有著重要意義。隨著人民生活水平的提高,并伴隨互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時代來臨,在利益的驅使下,食品、藥品的犯罪率始終居高不下。食品、藥品犯罪涉及種類多、范圍廣、跨地域性強、犯罪鏈條長、犯罪量大,社會危害極為嚴重,這對公安機關對于食品、藥品犯罪的專項打擊能力提出了更高的要求。針對食藥犯罪,公安部專門組建了食品藥品犯罪偵查局,各地公安部門也相繼組建了食藥偵查隊伍,將國家對食品、藥品犯罪的重視提升了一個高度。如何提高食品、藥品犯罪警務信息化能力,拓寬有效情報線索的數(shù)據(jù)來源,并在第一時間進行犯罪打擊,成了公安部門的首要難題之一。
信息化是警務現(xiàn)代化的重要標志,但對于食品、藥品的犯罪打擊,信息化還處于起步階段。隨著大數(shù)據(jù)技術的快速發(fā)展與深入,迫切要求在更大范圍、更高層次實現(xiàn)信息資源共享整合,建立一體運行、數(shù)據(jù)賦能實戰(zhàn)的大數(shù)據(jù)智能應用系統(tǒng)。一是需要通過技術手段解決案件發(fā)現(xiàn)難的問題,獲取外部數(shù)據(jù)以補充案件來源,通過多種渠道發(fā)現(xiàn)違法線索,推進食藥案件偵辦信息化水平向更高層次發(fā)展。二是需要提高數(shù)據(jù)的利用率,雖然具備辦案基礎數(shù)據(jù),但是仍需要加強數(shù)據(jù)關聯(lián)關系分析,輔助民警快速研判可能出現(xiàn)的問題。
食藥案件的線索獲取工作亟須用到公安內部、政府部門和社會資源數(shù)據(jù)。當前食藥案件偵辦工作中廣泛存在情報來源單一、情報內容零散、系統(tǒng)建設粗放、數(shù)據(jù)處理簡單等問題。需要整合多方數(shù)據(jù),包括群眾舉報數(shù)據(jù),市場監(jiān)管、藥品監(jiān)管、公共衛(wèi)生、交通運輸?shù)炔块T移交數(shù)據(jù),政府網(wǎng)站、新聞、論壇、社交平臺、自媒體等輿情數(shù)據(jù),檢驗檢測、筆錄等其他業(yè)務數(shù)據(jù),從而實現(xiàn)食藥案件情報線索的系統(tǒng)化產(chǎn)出,從而在當前工作中牢牢掌握主動權,最大限度地滿足基層民警對內部、外部和社會數(shù)據(jù)資源的情報線索獲取。
圍繞數(shù)據(jù)融合共享應用的目標,深入實施大數(shù)據(jù)、大情報戰(zhàn)略,按照數(shù)據(jù)賦能攻堅行動的部署要求,全面升級“數(shù)據(jù)應用”的技術支撐,實現(xiàn)“主動推送、精準服務”?;谝颜系膬炔颗c外部資源,針對重點人、重點企業(yè)進行全面刻畫,形成檔案。根據(jù)通話、時間、軌跡、物流、資金往來、從業(yè)人員等特征指標,結合積分管理,對重點人、重點企業(yè)進行等級劃分,為預測重點人、重點企業(yè)犯罪行為進行趨勢分析,觸及閾值時及時進行報警,建成一套數(shù)據(jù)賦能的實戰(zhàn)應用系統(tǒng)。
建設資源中心,將已整合的公安內部、政府部門和社會資源的海量數(shù)據(jù)資源,包括但不限于人口信息、企業(yè)信息、案件信息、警情信息、重點人員信息、輿情信息等,經(jīng)過數(shù)據(jù)清洗加工,通過資源目錄進行歸類,形成業(yè)務庫、知識庫等,使用資源中心數(shù)據(jù)服務能力,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理與快速應用,為食藥案件偵辦業(yè)務提供數(shù)據(jù)支撐服務。建設食藥案件業(yè)務庫,對業(yè)務產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進行管理,包含情報線索數(shù)據(jù)、案件數(shù)據(jù)、重點人數(shù)據(jù)、重點企業(yè)數(shù)據(jù)等;建設食藥案件知識庫,融合食藥相關的法律法規(guī)、行業(yè)標準等,同時結合經(jīng)典案例和經(jīng)典判例,利用人工智能技術,為食藥案件偵辦業(yè)務辦理提供智能化的支撐。
食藥案件偵查專有戰(zhàn)法是基于食藥案件偵辦業(yè)務與食藥行業(yè)規(guī)則而制定的特有戰(zhàn)法,針對有限的線索進行擴線分析,使用思維導圖,顯現(xiàn)上下線,犯罪環(huán)節(jié)鏈條,為辦案民警提供更為直觀的展示,對案件進行取證,以便提高案件偵辦效率。戰(zhàn)法分為通用戰(zhàn)法與專有戰(zhàn)法。1)通用戰(zhàn)法。指大部分類型(不局限于食藥犯罪)案件偵辦可使用的戰(zhàn)法,同樣適用于食藥案件的偵破。包括通訊戰(zhàn)法、交易鏈條分析戰(zhàn)法、物流戰(zhàn)法等,可基于PGIS地圖服務,實現(xiàn)真實身份、手機通訊的活動軌跡上圖分析,結合多源碰撞分析,實現(xiàn)案件串并分析。2)專有戰(zhàn)法。指針對食藥案件偵破的專有戰(zhàn)法。包括產(chǎn)品流向追溯戰(zhàn)法、價格比對戰(zhàn)法、摻假產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)法。以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)為支撐,實現(xiàn)從原材料到使用的全鏈條信息追溯,發(fā)現(xiàn)各環(huán)節(jié)異常信息,對制假、售價等犯罪行為作出分析,深入打擊犯罪“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”。通過對市場上同類產(chǎn)品價格進行比對,當價格明顯低于其他產(chǎn)品時,就可以判斷其為偽劣、假劣產(chǎn)品。通過食品、藥品生產(chǎn)原材料數(shù)據(jù),結合生產(chǎn)時原材料使用量、原材料成分異常情況進行分析,從而發(fā)現(xiàn)摻假、制假行為。
案件分析模型是針對食藥案件偵辦業(yè)務提供的數(shù)據(jù)模型。數(shù)據(jù)分析模型提供各類食藥案件偵辦場景的數(shù)據(jù)的深度挖掘和分析服務,利用多種分布式計算引擎,結合分布式數(shù)據(jù)存儲模型對各類結構化及非結構化的信息資源進行快速的分析處理。提供各類知識圖譜等算法支撐工具,通過食藥案件相關重點人、重點企業(yè)、行為、產(chǎn)業(yè)鏈、價格比對、摻假分析等各類模型,為線索發(fā)現(xiàn)、案件偵辦等提供相應的數(shù)據(jù)計算服務。
建設食藥案件判定知識庫,基于食藥案件知識庫,通過文本識別、自然語言理解、機器學習技術,構建知識圖譜,提供法律認知能力和多種知識服務。判定知識庫可根據(jù)案件類型、關鍵詞、案由等進行智能檢索,并調用知識庫中信息,為民警提供法律法規(guī)條文、經(jīng)典案例、判例、行業(yè)標準等信息,或進行同類案件、法規(guī)條文等信息的推斷。通過推斷涉及法律法規(guī)、梳理關聯(lián)關系、參考同類案件處理結果,從而提升立案、量刑等決策精準性,同時提升民警專業(yè)能力,解決“定罪難”的問題。
由于現(xiàn)行檢驗鑒定手段不完善,司法鑒定力量不足,需要委托技術先進的專業(yè)檢驗檢測機構對樣品進行檢驗。但是,對于流通周期較短的產(chǎn)品,檢測報告出具前,該批產(chǎn)品已經(jīng)完成銷售,無法固定證據(jù)。并且如果在羈押期限內仍未出具檢測報告,將直接影響辦案結果。
通過便攜式檢測儀,完成對食品理化、非法添加、藥物殘留等現(xiàn)場快速鑒定,發(fā)現(xiàn)假冒偽劣、有毒有害、不符合安全標準等商品??赏ㄟ^高速熱敏打印機,現(xiàn)場打印檢測報告,同時通過WIFI、5G、4G等傳輸方式,將檢查結果上傳至案件辦理系統(tǒng),提高了案件偵辦效率。并且通過使用物聯(lián)網(wǎng)檢測設備,提升檢驗鑒定技術應用的標準化、規(guī)范化水平,為基層一線民警打擊相關犯罪提供有力檢查手段支撐。
對于無法現(xiàn)場鑒定的樣品,需要由專業(yè)檢驗機構或實驗室進行檢測鑒定。通過RFID信息識別技術,根據(jù)物證樣品的特點,將信息寫入標簽。通過RFID讀取設備,可對信息進行讀寫。一是可方便檢測機構與實驗室快速讀取樣品信息,并對結果進行上傳。二是便于民警對樣品檢測過程進行跟蹤與監(jiān)控,實時掌握樣品檢測狀態(tài),并對結果進行查詢。三是在指定日前未能對樣品完成檢測時,發(fā)出報警,對檢測人員與民警進行提醒,以免影響案件偵辦。
食藥案件的偵辦信息化標準主要包含數(shù)據(jù)、接口、傳輸?shù)热悩藴?,通過對三類標準制定完成數(shù)據(jù)為食藥案件的偵辦保駕護航。
對人員、企業(yè)、行為等分散、零亂、標準不統(tǒng)一的數(shù)據(jù)進行治理,從多種角度對大量原始數(shù)據(jù)進行清洗,確保數(shù)據(jù)的完整性和一致性,通過制定一套數(shù)據(jù)標準體系來對其進行規(guī)范化管理。針對元數(shù)據(jù)、主數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)資源目錄等內容進行規(guī)范定義,數(shù)據(jù)資源目錄就是對數(shù)據(jù)湖中的外部數(shù)據(jù)與內部數(shù)據(jù)進行歸集管理。數(shù)據(jù)資源目錄聚焦食藥案件偵辦業(yè)務重點關注人員、企業(yè)、行為等相關信息,支撐民警開展線索發(fā)現(xiàn)、案件偵破等場景。
由于當前大多數(shù)地區(qū)公安系統(tǒng)已建設警務云,在此基礎上搭建了警務大數(shù)據(jù)平臺,所以接口的定義需滿足與大數(shù)據(jù)平臺對接的標準。通常采用API接口的方式來實現(xiàn)數(shù)據(jù)查詢調用,警務大數(shù)據(jù)平臺對食藥案件偵辦平臺提供接口,基于HTTP通訊協(xié)議,定時/觸發(fā)性輸出數(shù)據(jù)請求指令,接口響應機制按業(yè)務數(shù)據(jù)需求完成實時/延遲反饋,按使用場景大數(shù)據(jù)平臺同步/異步響應并返回參數(shù)值,完成食藥案件偵辦系統(tǒng)到大數(shù)據(jù)平臺服務端業(yè)務請求的信息查詢使用。對于未對接警務大數(shù)據(jù)平臺的系統(tǒng)數(shù)據(jù),可通過數(shù)據(jù)交換共享平臺等機制對數(shù)據(jù)進行對接。
警務平臺因為其特殊性,尤其對數(shù)據(jù)的傳輸與加密方式具有嚴苛的要求。數(shù)據(jù)的傳輸必須滿足公安信息網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸及安全加密標準。數(shù)據(jù)分為警務數(shù)據(jù)與外部數(shù)據(jù)。警務數(shù)據(jù)可通過公安信息網(wǎng)內部往來直接進行傳輸。外部數(shù)據(jù)又包含了政務外網(wǎng)數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)。外部數(shù)據(jù)通過公安信息共享服務,經(jīng)過安全設備進入DMZ區(qū),再通過安全邊界進入公安信息網(wǎng)。進入公安信息網(wǎng)的數(shù)據(jù)經(jīng)過公安加密網(wǎng)區(qū)對數(shù)據(jù)進行加密。
[1]公安部.印發(fā)《公安部關于修改<公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定>的決定》.公安部網(wǎng).[2020-09-01]. https://www.mps.gov.cn/n6557558/c7303753/content.html.
[2]公安部.印發(fā)《公安機關辦理刑事案件電子數(shù)據(jù)取證規(guī)則》.[2019-01-02]. https://www.mps.gov.cn/n6557558/c6337154/content.html.
[3]食品藥品監(jiān)管總局,公安部,最高人民法院,最高人民檢察院,國務院食品安全辦.印發(fā)《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》.[2015-12-22]. http://www.sda.gov.cn/WS01/CL0053/139961.html.
[4]公安部科技信息化局.印發(fā)《公安云計算平臺框架指南》.[2018-01-05].
[5]公安部科技信息化局.印發(fā)《公安信息化標準管理基本數(shù)據(jù)結構(GA/T 759-2008)》.[2008-05-01].