水利水電工程監(jiān)理與工程管理之間的關(guān)系探討

陳金淼

摘要：水利水電工程建設(shè)過程中工程監(jiān)理以及工程管理工作都是工程質(zhì)量的保障，二者工作相互配合，構(gòu)建了水利水電項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系，但是二者工作也有一定的區(qū)別，在實(shí)施的工程項(xiàng)目實(shí)施中，良好的處理二者之間的關(guān)系，能夠促進(jìn)工程的有效管理，實(shí)現(xiàn)工程的全面監(jiān)督，做好技術(shù)規(guī)范化管控，確保施工質(zhì)量提升。本文筆者針對(duì)水利水電工程監(jiān)理與工程管理之間的工作進(jìn)行分析研究，文章中簡(jiǎn)要闡述工程監(jiān)理和工程管理工作，同時(shí)針對(duì)二者之間關(guān)系進(jìn)行分析，也指出水利水電工程實(shí)施中工程監(jiān)理與工程管理良好配合的有效策略。

關(guān)鍵字：水利水電;工程監(jiān)理;工程管理

水利水電項(xiàng)目是現(xiàn)代市政工程展開的重要組成部分，對(duì)于社會(huì)水利資源使用、電力資源生產(chǎn)應(yīng)用有重要的作用。水利水電工程具有防洪灌溉，水力發(fā)電等多項(xiàng)功能，可以說不僅關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，同時(shí)關(guān)系到資源開發(fā)利用。所以，現(xiàn)代水利水電工程展開受到了極大的關(guān)注，水利水電項(xiàng)目的施工質(zhì)量也更需要嚴(yán)加管控。在實(shí)施全面的質(zhì)量控制中，需要完成工工程監(jiān)理、工程管理工作的有序進(jìn)行，確保工程施工更加合理。

1.工程監(jiān)理和工程管理的主要內(nèi)容

工程監(jiān)理和工程管理都是復(fù)雜工程質(zhì)量監(jiān)督管控的主要部門和人員，對(duì)工程的質(zhì)量控制而言有非常重要的作用，以下是本文筆者以多年水利水電工程管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的工程監(jiān)理和工程管理的主要工作內(nèi)容。

①工程管理工作是在工程施工的整個(gè)環(huán)節(jié)，以工程質(zhì)量、安全、成本、效益為核心管控目標(biāo)的各項(xiàng)管理工作。是貫穿整個(gè)工程的綜合管理工作，工程管理工作具有復(fù)雜性特點(diǎn)。在實(shí)際的工程管理工作實(shí)施過程中，按階段分可以包括工程設(shè)計(jì)階段管理、施工階段管理、檢驗(yàn)階段管理以及成本核算管理等多項(xiàng)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了整個(gè)項(xiàng)目的優(yōu)化管控。

②工程監(jiān)理也是一項(xiàng)工程實(shí)施的重要工作環(huán)節(jié)，同時(shí)也是一種有償?shù)墓こ套稍兎?wù)。具體是工程實(shí)施過程中，工程方委托具有工程監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位實(shí)施各項(xiàng)工程管理工作，在實(shí)際的工程監(jiān)理工作展開過程中，監(jiān)理單位和工程方簽訂相應(yīng)的合同，按照國(guó)家相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)完成工程施工監(jiān)督管理工作，要求施工階段施工方按照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，也是防止施工出現(xiàn)安全的有效管控措施。從工程監(jiān)理工作的工作性質(zhì)而言，工程監(jiān)理工作具有科學(xué)性、獨(dú)立性以及公平性，是確保工程單位各項(xiàng)工作依規(guī)矩實(shí)施的核心工作。

2.工程監(jiān)理和工程管理之間的關(guān)系分析

工程監(jiān)理和工程管理之間的關(guān)系非常密切，從工作對(duì)象而言，工程監(jiān)理和工程管理都是針對(duì)工程施工過程，所以二者屬于對(duì)同一目標(biāo)的監(jiān)督管理，并且二者有相同的工作目標(biāo)，就是確保工程施工環(huán)節(jié)順利完成，防止水利工程施工過程中出現(xiàn)安全危害。從水利工程施工管理角度而言，二者具有相同的工作目標(biāo)和工作任務(wù)，所以二者就具有協(xié)調(diào)合作的關(guān)系。在實(shí)際的水利工程項(xiàng)目實(shí)施中，應(yīng)該做好工程監(jiān)理和工程管理之間的有效確認(rèn)。在工程監(jiān)理實(shí)施中，更應(yīng)該做好對(duì)監(jiān)理工作的有效掌握，提升監(jiān)理工作效果。并且在實(shí)際的工程實(shí)施中，也更需要完成各項(xiàng)監(jiān)督管理責(zé)任控制。

①針對(duì)工程監(jiān)理和工程管理之間的合作關(guān)系進(jìn)行分析。水利水電工程實(shí)施中是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的項(xiàng)目環(huán)節(jié)，不僅需要考慮水利資源的應(yīng)用，還需要考慮水利工程的電能生產(chǎn)與水利工程基礎(chǔ)防洪功能，所以在多方面功能需求背景下，對(duì)于水利工程的建設(shè)應(yīng)用要求更多，對(duì)其施工質(zhì)量的要求也更高。在最初水利工程建設(shè)中，僅是通過工程方單位進(jìn)行施工管理，實(shí)現(xiàn)水利勘察、水利水電方案設(shè)計(jì)、水利水電工程施工等多方面管理工作，但是傳統(tǒng)的管理工作實(shí)施中存在一定的問題，在實(shí)施工程管理中，如果僅以一方作為工程施工質(zhì)量的評(píng)定，從公平和公正角度而言，不符合現(xiàn)代社會(huì)對(duì)質(zhì)量檢查目標(biāo)。而工程方自身完成工程管理工作，以自我為中心，難以把控全面，也會(huì)出現(xiàn)“蒙混過關(guān)”等問題。所以，在現(xiàn)代水利水電工程建設(shè)中，相關(guān)專家提出建立工程監(jiān)理單位，通過工程監(jiān)理工作的有效展開，確保工程實(shí)施更加合理。工程監(jiān)理單位為第三方單位，以第三方單位為工程管理和監(jiān)督方，更具有公平公正的監(jiān)督效果。同時(shí)工程監(jiān)理也能夠從多角度總結(jié)工程施工中存在的不足和隱患，與工程管理之間形成良好的配合，二者之間相互合作，從內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)方面完成了水利水電工程的有效管理，確保水利水電工程項(xiàng)目實(shí)施更加合理，也能夠最大程度上提升工程質(zhì)量。

②工程管理和工程監(jiān)理之間也存在影響關(guān)系。工程監(jiān)理屬于第三方監(jiān)理單位，而工程管理是內(nèi)部管理團(tuán)隊(duì)實(shí)施的水利水電工程項(xiàng)目管理。所以，從這一點(diǎn)而言，工程監(jiān)理與工程管理之間的關(guān)系并不是一體，甚至說工程監(jiān)理也是對(duì)工程管理的一種審查、對(duì)工程管理的一種監(jiān)督。工程監(jiān)理監(jiān)督水利水電工程項(xiàng)目出現(xiàn)的問題，也代表工程管理出現(xiàn)問題，包括施工中安全隱患過多，施工中多項(xiàng)技術(shù)不規(guī)范等問題，也都在表明工程管理存在漏洞，對(duì)于水利水電項(xiàng)目的管理缺乏細(xì)節(jié)化控制，也缺乏合理的安排。所以，從全面角度分析而言，工程監(jiān)理也是對(duì)工程管理的監(jiān)督，二者具有監(jiān)督關(guān)系。而正是因?yàn)楣こ瘫O(jiān)理的督促才能夠提升工程管理的效率。工程管理也是工程監(jiān)理良好工作的標(biāo)準(zhǔn)，所以二者之間相互影響，相互協(xié)作，才能夠保證水利水電項(xiàng)目的良好施工[1]。

3.水利水電工程中監(jiān)理和管理的有效配合措施

3.1團(tuán)隊(duì)形成至關(guān)重要

水利水電工程項(xiàng)目實(shí)施中，工程監(jiān)理和工程管理都是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，想要確保水利水電項(xiàng)目監(jiān)督工作實(shí)施合理，就應(yīng)該盡快完成水利水電項(xiàng)目的工程管控，確保技術(shù)的應(yīng)用更加合理，也能夠最大程度上提升水利水電工程項(xiàng)目施工質(zhì)量。而在二者形成配合之前，雙方應(yīng)該組建優(yōu)質(zhì)隊(duì)伍。一方面，工程管理者應(yīng)該組織工程管理團(tuán)隊(duì)，管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該具備現(xiàn)代化、信息化管理意識(shí)。另外一方面，工程管理實(shí)施中，應(yīng)該與具有合法資質(zhì)的工程監(jiān)理團(tuán)隊(duì)簽訂協(xié)議，并且工程監(jiān)理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該具有良好的監(jiān)督管理意識(shí)以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)[2]。

3.2形成配合全面監(jiān)管

在水利水電工程管理工作實(shí)施過程中，二者之間也應(yīng)該形成良好的配合，通過工程監(jiān)理以及工程管理工作的全面配合實(shí)施，確保監(jiān)督管理工作更加有效。在進(jìn)行工程監(jiān)督管理的全面配合實(shí)施背景下，更應(yīng)該做好對(duì)監(jiān)督管理工作的有效控制，最大程度上提升工程監(jiān)督管理施工質(zhì)量。①應(yīng)該建立工程管理和工程監(jiān)理的配合工作制度，按照工作制度共同完成工作，可以實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)督管控。②強(qiáng)化監(jiān)管措施，要求工程管理全面配合監(jiān)理工作，針對(duì)水利水電工程實(shí)施全面監(jiān)管，包括工程質(zhì)量、環(huán)境、安全等多方面管理工作[3]。

結(jié)束語

水利水電工程建設(shè)中，工程監(jiān)理工作實(shí)施非常關(guān)鍵，對(duì)于現(xiàn)代化工程管理有非常重要的作用，所以在實(shí)際的工程監(jiān)理工作實(shí)施中，更應(yīng)該完成工程監(jiān)理工作管控，最大程度上提升工程管理效率。

參考文獻(xiàn)

[1]馬賢. 探究水利水電工程監(jiān)理與工程管理之間的關(guān)系[J]. 居舍， 2020（25）：161-162.

[2]賈玉. 水利水電工程監(jiān)理與工程管理之間的關(guān)系[J]. 智能城市，2021（2019-19）：85-86.

[3]丁冬. 水利水電工程監(jiān)理質(zhì)量控制的工作要點(diǎn)探討[J]. 智能城市， 2020， 6（7）：2-2

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