水利工程建設(shè)監(jiān)理存在問題與建議

李玉香

摘要：近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)不斷進(jìn)步，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也越來(lái)越重視，國(guó)家先后出臺(tái)了一系列重大決策部署，有利地推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)并取得了重大的進(jìn)展。水利工程作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要部分，對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)有著至關(guān)緊要的影響。水利施工監(jiān)理技術(shù)的運(yùn)用，能有效控制水利工程施工的質(zhì)量，但仍有不足，所以加強(qiáng)水利工程監(jiān)理技術(shù)創(chuàng)新對(duì)行業(yè)發(fā)展起到顯著作用。

關(guān)鍵詞：水利工程;建設(shè);監(jiān)理;問題;建議

引言

水利工程項(xiàng)目開展過程中，對(duì)于監(jiān)理人員的理論基礎(chǔ)知識(shí)以及實(shí)踐技術(shù)都有著明確的要求，同時(shí)監(jiān)理人員應(yīng)該具備明確的法律法規(guī)認(rèn)知，綜合考量各項(xiàng)事物，才能夠更好地推動(dòng)監(jiān)理工作的完成，提高水利工程項(xiàng)目施工的效率和水平，這也是社會(huì)發(fā)展過程中，對(duì)于水利工程項(xiàng)目施工管理提出的新的要求，是可持續(xù)發(fā)展型社會(huì)建設(shè)的必要條件。

1水利工程建設(shè)的特征

一般狀況下，水利工程是建設(shè)在江河之中的，因此施工的條件也相對(duì)較為惡劣，并且由于位置的偏僻與交通不暢通，令水利工程建設(shè)極易受到諸多自然環(huán)境的不良因素影響，并且所有的施工過程都十分復(fù)雜，需要面臨的風(fēng)險(xiǎn)也較多。并且水利工程涉及地質(zhì)、水文、交通等各方面內(nèi)容，并且最近幾年人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)十分重視，在開展水利工程的建設(shè)與規(guī)劃之時(shí)，需全面考慮綜合性利用與將來(lái)的發(fā)展。水利工程項(xiàng)目中所包含的專業(yè)數(shù)量較多，有電氣專業(yè)、地質(zhì)專業(yè)、水機(jī)專業(yè)等。所以在建設(shè)水利工程時(shí)，需要的專業(yè)人才數(shù)量較多，并且由于水利工程建設(shè)的周期時(shí)間比較長(zhǎng)，需要的規(guī)模面積也相對(duì)較大，自準(zhǔn)備過程到最后的竣工需要花費(fèi)的時(shí)間也較多，因此需要各個(gè)崗位的員工長(zhǎng)期在一起工作。

2水利工程建設(shè)監(jiān)理存在問題

2.1施工情況與設(shè)計(jì)方案存在差異

水利工程需有效保障安全性。社會(huì)對(duì)于水利工程安全性的重視，提高了施工單位對(duì)于安全性的認(rèn)知，從項(xiàng)目前期階段就需要高度重視圖紙?jiān)O(shè)計(jì)以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并以此為根據(jù)，開展相應(yīng)工作，但是施工過程中面臨的問題是極為復(fù)雜的，所以想要開展管理工作，難度很大。監(jiān)督是保證質(zhì)量的前提，如果不能在施工階段進(jìn)行有效監(jiān)管，那么很容易導(dǎo)致各項(xiàng)施工材料、施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致成本規(guī)模失控，甚至?xí)涎禹?xiàng)目進(jìn)度。這些問題都是客觀存在的，同時(shí)也對(duì)管理和監(jiān)理工作提出了更高的要求，施工時(shí)很容易導(dǎo)致業(yè)主和施工方的矛盾，甚至?xí)斐蓸I(yè)主利益受損。

2.2工程監(jiān)理人才匱乏

工程監(jiān)理當(dāng)前的現(xiàn)狀并不理想，很多工程監(jiān)理都沒有充分發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值和作用。究其原因，這和行業(yè)內(nèi)專業(yè)化人才匱乏有關(guān)，特別是法律、經(jīng)濟(jì)、管理專業(yè)的人才。人才素養(yǎng)的偏低、不專業(yè)使得管理質(zhì)量也嚴(yán)重下滑。水利工程越來(lái)越多，所需要的工程監(jiān)理人才也越來(lái)越多，但由于人才不充足，所以只能聘請(qǐng)不夠?qū)I(yè)的人員來(lái)參與監(jiān)理，從而對(duì)建筑項(xiàng)目質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。

3水利工程建設(shè)監(jiān)理存在問題的建議

3.1提高施工情況與設(shè)計(jì)方案之間的契合程度

水利工程項(xiàng)目施工前，施工單位和業(yè)主需要充分討論施工方案的細(xì)節(jié)問題，同時(shí)制定相應(yīng)的施工方案，完成相關(guān)工作之后交由監(jiān)理部門進(jìn)行評(píng)定，由此來(lái)提高施工方案的可操作性。施工過程中需要高度重視施工方案的落實(shí)情況，所以項(xiàng)目管理部門需要立足實(shí)踐發(fā)展，針對(duì)施工方案的內(nèi)容情況進(jìn)行分析，制定具有針對(duì)性的施工管理規(guī)定，從而更好的促進(jìn)施工質(zhì)量、施工進(jìn)度符合項(xiàng)目發(fā)展。為了更好地提高水利工程項(xiàng)目施工的質(zhì)量，項(xiàng)目管理部門應(yīng)高度重視施工主體的獨(dú)立性，避免施工出現(xiàn)分包問題。施工團(tuán)隊(duì)在集體施工時(shí)，首先應(yīng)該針對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行有效評(píng)審，以此作為施工依據(jù)，同時(shí)嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行施工，如果施工單位有部分內(nèi)容需要進(jìn)行調(diào)整，則需要提出相應(yīng)方案交由設(shè)計(jì)部門以及監(jiān)理部門共同評(píng)審，避免施工變更問題的產(chǎn)生。

3.2加強(qiáng)培訓(xùn)累積人才

為了提升企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，保障水利建設(shè)的有序和高效，監(jiān)理方要自主展開水利施工、監(jiān)理方安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)工作，參考《水利工程管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理》等文件組織設(shè)定具體培訓(xùn)教育工作，培訓(xùn)內(nèi)容中要實(shí)現(xiàn)理論、實(shí)務(wù)的統(tǒng)一結(jié)合，凸顯實(shí)踐應(yīng)用的價(jià)值性，幫助監(jiān)理人員監(jiān)理對(duì)水利工程質(zhì)量管理的正確認(rèn)知，提高其業(yè)務(wù)水平，推動(dòng)監(jiān)理團(tuán)隊(duì)總體素養(yǎng)的提升，從而為水利工程質(zhì)量奠定人才基礎(chǔ)。不斷累積和吸納相關(guān)專業(yè)的優(yōu)質(zhì)人才，通過其專業(yè)實(shí)力、創(chuàng)造力來(lái)推進(jìn)水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量轉(zhuǎn)變。工程推進(jìn)前，對(duì)監(jiān)理人員展開培訓(xùn)，合格者上崗工作，不合格者及時(shí)淘汰，同時(shí)定期或者不定期展開對(duì)人員素質(zhì)的查檢，形成敦促力，引導(dǎo)監(jiān)理人員重視自我水平精進(jìn)，提高對(duì)自身的專業(yè)約束，規(guī)范自我操作行為。

3.3水利工程施工監(jiān)理技術(shù)理念的創(chuàng)新發(fā)展

隨著社會(huì)的飛速發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的日新月異，水利工程作為社會(huì)關(guān)聯(lián)密切的組成，觀點(diǎn)與思想方面應(yīng)進(jìn)行創(chuàng)新，充分掌握新型設(shè)計(jì)觀念和工程特征，將科學(xué)技術(shù)發(fā)展觀念應(yīng)用到水利工程中，增強(qiáng)理念的創(chuàng)新有助于推進(jìn)工程的進(jìn)步。水利監(jiān)理工作不僅應(yīng)提升思想意識(shí)，而且應(yīng)重視優(yōu)秀理念的學(xué)習(xí)，利用總結(jié)與實(shí)踐，從各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)理工作的完善性。例如：加強(qiáng)監(jiān)理理念，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)、統(tǒng)籌管理模式的歸納，加強(qiáng)水利工程監(jiān)理工作的貫徹落實(shí)，從理論方面追隨工程的建設(shè)腳步。

3.4加大監(jiān)管力度

監(jiān)理方在踐行水利工程管理工作時(shí)，要重視并加大監(jiān)管力度?？梢詣?chuàng)建專門的監(jiān)督檢查小組，小組成員要包含監(jiān)察人員、審計(jì)人員、政府督查辦人員等，通過定期、不定期查檢，對(duì)水利工程加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量等多方面信息，并定期通報(bào)工程建設(shè)各方面信息，比如建設(shè)程序、質(zhì)量要求、資金應(yīng)用進(jìn)度等。杜絕和遏制違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，確保工程、資金、人員安全。同時(shí)監(jiān)理人員要對(duì)水利工程中的隱蔽工程展開技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督和管理，尤其對(duì)一些關(guān)鍵性的施工部位（如混凝土澆筑施工、地基施工等）展開重點(diǎn)監(jiān)察，確保施工的每個(gè)步驟細(xì)節(jié)都能獲得有效監(jiān)管，防止不合規(guī)的施工步驟被掩藏，從而更好地提高建筑項(xiàng)目質(zhì)量。

3.5建立監(jiān)理部安全監(jiān)理應(yīng)急保障體系

監(jiān)理部安全監(jiān)理應(yīng)急保障體系是監(jiān)理工作當(dāng)中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在體系制定之時(shí)，首先需要針對(duì)項(xiàng)目發(fā)展情況進(jìn)行深入分析，立足項(xiàng)目發(fā)展實(shí)踐對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行編制，形成具有針對(duì)性的安全監(jiān)理規(guī)程。為確保安全監(jiān)理應(yīng)急保障體系有效發(fā)揮作用，需要高度重視安全隱患問題的預(yù)防消除工作，制定應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生安全事故，則立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)消除安全事故的負(fù)面影響，做好保護(hù)工作，保證水利工程的安全。

3.6努力開拓市場(chǎng)

當(dāng)前階段，我國(guó)的水利工程建設(shè)過程中，工程項(xiàng)目管理企業(yè)與工程監(jiān)理企業(yè)共存的現(xiàn)象相對(duì)比較普遍，并且兩者之間既有共同之處也存在一定區(qū)別。其中，工程項(xiàng)目工程企業(yè)需適當(dāng)增強(qiáng)宣傳工作，持續(xù)性向投資方業(yè)主傳達(dá)有關(guān)項(xiàng)目管理企業(yè)的文化與理念，重視對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)中需要委托專業(yè)規(guī)范人員開展管理工作的重要性的表達(dá)，不斷拓寬市場(chǎng)的業(yè)務(wù)。

結(jié)語(yǔ)

概而言之，水利工程作為我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心內(nèi)容，水利工程監(jiān)理工作的有效開展和實(shí)施，對(duì)水利工程的整體質(zhì)量起到至關(guān)重要的作用。提高水利監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，制訂更為完善的水利工程監(jiān)理規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是目前整個(gè)水利施工監(jiān)理行業(yè)急需解決的關(guān)鍵問題。只有制定了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，才能引領(lǐng)水利施工監(jiān)理人員朝著專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，才能為水利工程技術(shù)的良好發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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