測(cè)繪新技術(shù)在第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查及管理中的應(yīng)用

謝靜

摘要：科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，新技術(shù)、新工藝、新材料迅速發(fā)展，使得我國(guó)的測(cè)繪技術(shù)得到了很大的進(jìn)展。在第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查過程中，測(cè)繪新技術(shù)得到廣泛的應(yīng)用。當(dāng)前可視化、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等科學(xué)技術(shù)有效促進(jìn)了測(cè)繪技術(shù)的發(fā)展，對(duì)于土地調(diào)查工作起到了重要推動(dòng)作用。本文主要結(jié)合筆者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查工作要點(diǎn)進(jìn)行了分析，同時(shí)探討了第三次國(guó)全國(guó)國(guó)土調(diào)查的技術(shù)特征，促進(jìn)測(cè)繪新技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展，為開展全國(guó)土地調(diào)查工作打下良好基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用;調(diào)查;全國(guó)國(guó)土;測(cè)繪

引言

傳統(tǒng)的土地測(cè)繪方式大多采用人工方式開展，在開展過程中數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性難以進(jìn)行保障，而且存在著調(diào)查工作難度大、周期性長(zhǎng)等問題。測(cè)繪新技術(shù)的出現(xiàn)能夠?qū)?guó)土調(diào)查工作進(jìn)行有效展開，測(cè)繪技術(shù)是國(guó)家做出戰(zhàn)略性決策重要手段，可以對(duì)地理國(guó)情、水、濕地、森林等各項(xiàng)資源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，通過數(shù)據(jù)處理技術(shù)、3S技術(shù)的應(yīng)用可以有效促進(jìn)測(cè)繪工作準(zhǔn)確性，便捷性。

一、第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查內(nèi)容

（一）低利用率土地和閑置土地調(diào)查

土地是珍惜的資源，在實(shí)際調(diào)查過程中要對(duì)低效用地以及閑置土地進(jìn)行調(diào)查，進(jìn)一步提高土地資源的有效利用。調(diào)查人員需要對(duì)被調(diào)查地區(qū)的城鎮(zhèn)或者其他地區(qū)的土地利用情況進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，同時(shí)要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)有效共享。在調(diào)查過程中應(yīng)重點(diǎn)查清城鎮(zhèn)和各類開發(fā)區(qū)的土地利用情況，查清這些不被充分利用或者被浪費(fèi)土地資源，同時(shí)要對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，建立互聯(lián)網(wǎng)+的模式，通過相應(yīng)可視化技術(shù)對(duì)城鎮(zhèn)村內(nèi)部土地情況進(jìn)行監(jiān)控。此外，還應(yīng)該讓有關(guān)各級(jí)地方政府和部門充分掌握利用相關(guān)信息，取得利用率土地和閑置土地調(diào)查結(jié)果，提升土地節(jié)約集約利用效率[1]。

（二）對(duì)土地利用現(xiàn)狀和權(quán)屬進(jìn)行全面調(diào)查

我國(guó)國(guó)土資源遼闊，在進(jìn)行調(diào)查過程中應(yīng)了解我國(guó)當(dāng)前住宅、耕地、交通、草地、林地、水利等土地類型分布情況。在調(diào)查過程中要進(jìn)一步對(duì)城鎮(zhèn)村內(nèi)部土地利用以及農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，不斷摸清土地權(quán)屬性質(zhì)。在調(diào)查過程中可以以耕地調(diào)查為例，結(jié)合精細(xì)化管理模式對(duì)耕地權(quán)屬、耕地組成以及分布狀態(tài)進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)要對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類匯總，為后續(xù)地圖的繪制提供相關(guān)的參數(shù)。在調(diào)查過程中要充分考慮各個(gè)因素，對(duì)于交通運(yùn)輸、水利設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施及管理等方面要進(jìn)行考慮，進(jìn)一步完善土地權(quán)屬性質(zhì)。

（三）建立完善的土地資源變化信息調(diào)查和統(tǒng)計(jì)制度

土地資源的運(yùn)用狀況是在不斷發(fā)生變化的，在構(gòu)建土地資源變化過程中，要通過遙感數(shù)據(jù)和遙感圖像技術(shù)，對(duì)土地資源的變化進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，能夠通過系統(tǒng)清晰的掌握土地資源變化規(guī)律，以此來開展具體土地資源數(shù)據(jù)信息變化，實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)和管理工作，完善土地資源變化信息調(diào)查和統(tǒng)計(jì)制度。在第三次國(guó)土調(diào)查過程中，能夠第一時(shí)間掌握有效信息，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)一步確定信息數(shù)據(jù)更新和完善，提高數(shù)據(jù)有效性和準(zhǔn)確性，并且進(jìn)行合理安排[2]。

（四）為后續(xù)的各類資源調(diào)查工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

在進(jìn)行土地資源統(tǒng)籌安排以及合理開發(fā)前，要做好其他各類資源調(diào)查工作，對(duì)土地資源進(jìn)行綜合評(píng)測(cè)與評(píng)估。在調(diào)查過程中要對(duì)各地地形地貌、土地類型、土地權(quán)屬、濕地資源、森林、草原等工作進(jìn)一步展開，完善國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)。同時(shí)，要形成林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等數(shù)據(jù)化的構(gòu)建。土地調(diào)查可以為開發(fā)出新土地分類提供依據(jù)，可以為后續(xù)的調(diào)查工作有序進(jìn)行展開，進(jìn)一步促進(jìn)土地資源可持續(xù)性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)土地利用最大化。

二、測(cè)繪新技術(shù)在第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查及管理中的應(yīng)用

（一）3S技術(shù)

3S技術(shù)主要用于外業(yè)調(diào)查與內(nèi)業(yè)處理的對(duì)比分析過程中，在當(dāng)前測(cè)繪新技術(shù)中應(yīng)用最為廣泛，而且最為完善，能夠適用于土地管理的測(cè)繪技術(shù)體系。在農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查過程中，能夠利用靜態(tài)GPS定位技術(shù)，掌握農(nóng)村土地的類型以及分布規(guī)律，對(duì)土地的利用現(xiàn)狀進(jìn)行分析。農(nóng)村地區(qū)的土地?cái)?shù)據(jù)相關(guān)獲取較為麻煩，利用靜態(tài)GPS定位系統(tǒng)能夠清晰的看到土地利用情況，對(duì)農(nóng)村土地開發(fā)程度和利用率能夠進(jìn)行掌握。動(dòng)態(tài)GPS技術(shù)主要是應(yīng)用于地籍圖控制的策略、像空點(diǎn)測(cè)量以及界址點(diǎn)測(cè)量等方面，應(yīng)用過程中能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)信息化和及時(shí)化，及時(shí)掌握農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀變化情況。3S技術(shù)與地理信息系統(tǒng)相結(jié)合，能夠促進(jìn)土地利用現(xiàn)狀和圖像產(chǎn)生綜合匹配分析，最終可以有效彌補(bǔ)數(shù)據(jù)中存在問題。利用3S使技術(shù)納入到地理系統(tǒng)中能夠進(jìn)一步提高測(cè)繪效果，可以讓整體的調(diào)查工作結(jié)構(gòu)變得更加清晰，使土地調(diào)查效率得到了很大提升。在測(cè)繪過程中所取得的國(guó)土調(diào)查可視化圖像更加詳細(xì)，進(jìn)一步確保土地調(diào)查工作順利開展[3]。

（二）遙感影像技術(shù)

遙感影像技術(shù)在第三次全國(guó)土地調(diào)查中，最大的價(jià)值是可以提供實(shí)時(shí)變化的可靠數(shù)據(jù)，也被稱為正式影像圖技術(shù)，在調(diào)查過程中發(fā)揮了重要的作用。該技術(shù)可以對(duì)我國(guó)土地資源進(jìn)行數(shù)據(jù)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)控和采集，可以使相關(guān)的調(diào)查人員及時(shí)掌握城市人均占地土地面積情況，對(duì)我國(guó)城市、農(nóng)村的土地實(shí)施監(jiān)控。而且結(jié)合航空遙感影像技術(shù)，可以準(zhǔn)確的獲得農(nóng)村、城市的地形地貌，通過影像數(shù)據(jù)信息的匹配來進(jìn)一步判斷所獲取資料的真實(shí)性和精準(zhǔn)性，便于后期進(jìn)行深度對(duì)比分析，節(jié)省了其他技術(shù)人員關(guān)于相同地塊不同時(shí)間段取得數(shù)據(jù)時(shí)間，從而提升土地調(diào)查效率和質(zhì)量。

通過遙感影像技術(shù)獲取土地動(dòng)態(tài)分析內(nèi)容主要包括以下兩個(gè)方面，其一，根據(jù)現(xiàn)有的土地信息資料，應(yīng)用遙感影像技術(shù)可提高數(shù)據(jù)收集的準(zhǔn)確率，結(jié)合高程數(shù)據(jù)和控制資料，進(jìn)一步通過模型優(yōu)化，使得影像融合算法具備真實(shí)有效性，以色彩豐富度較高影像對(duì)其他影像進(jìn)行勻色，形成相應(yīng)以區(qū)縣為單位的標(biāo)準(zhǔn)化影像產(chǎn)品，同時(shí)在數(shù)據(jù)的處理和提取上得到進(jìn)一步優(yōu)化。其二，根據(jù)各個(gè)時(shí)期的遙感影像技術(shù)所提取土地信息，可以進(jìn)行有效劃分和融合，如果出現(xiàn)不一致的問題，可以立即糾正，提取所需要土地變化信息[4]。

（三）數(shù)據(jù)處理技術(shù)

在第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查中，離不開數(shù)據(jù)處理，調(diào)查中應(yīng)用了數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)體系，該技術(shù)體系在應(yīng)用過程中能夠提升對(duì)數(shù)據(jù)處理技術(shù)要求，在實(shí)際過程中要依托計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，將遙感影像技術(shù)所獲取影像圖進(jìn)行重疊，然后展開分析處理，并且將所得的影像中的待檢測(cè)特征值與相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行對(duì)比，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)變化區(qū)域的檢測(cè)，通過分析處理后才能夠進(jìn)行具體應(yīng)用。在應(yīng)用過程中可以采用ModelBuilder用來創(chuàng)建編輯相應(yīng)的模型，數(shù)據(jù)處理技術(shù)可以為后期土地調(diào)查工作的數(shù)據(jù)分析提供便利，同時(shí)在進(jìn)行處理過程中，可以將模型構(gòu)建器看作于構(gòu)建工作流可視化編程語(yǔ)言。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查應(yīng)用了較多的測(cè)繪新技術(shù)，通過3S技術(shù)、遙感技術(shù)、數(shù)據(jù)處理技術(shù)應(yīng)用，可以進(jìn)一步保證數(shù)據(jù)真實(shí)性和有效性。在開展調(diào)查過程中，突破了傳統(tǒng)測(cè)繪技術(shù)局限。合理運(yùn)用新技術(shù)，深入了解當(dāng)前的土地現(xiàn)狀和權(quán)屬問題，通過新技術(shù)的應(yīng)用來有效解決相關(guān)問題，最大程度的保障土全國(guó)土地調(diào)查能夠有序展開，為未來的土地規(guī)劃管理提供全面數(shù)據(jù)支持。

參考文獻(xiàn)

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