提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量的有效措施探討

溫振濤

摘要：在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)田水利灌溉占據(jù)十分重要的作用，與人們的生產(chǎn)生活聯(lián)系密切。為了促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，節(jié)約水資源，應(yīng)在農(nóng)田種植期間合理應(yīng)用水利灌溉技術(shù)?；诖耍疚膶?duì)提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量的有效措施進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利;灌溉質(zhì)量;有效措施

1 提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量必要性

1.1 促進(jìn)節(jié)水，保護(hù)自然資源

水資源分布不均勻，南部水資源多，北部水資源少。要推動(dòng)節(jié)水，為農(nóng)田灌溉管理作出貢獻(xiàn)，必須提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量，實(shí)施梯度型水價(jià)模型，減少水資源流失和浪費(fèi)。與此同時(shí)，通過引進(jìn)先進(jìn)灌溉技術(shù)和節(jié)水灌溉，實(shí)現(xiàn)自然資源的合理利用。

1.2 維護(hù)用水秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧

水利工程建設(shè)必須合理分配農(nóng)田用水，統(tǒng)一管理保護(hù)與灌溉。與此同時(shí)，為了使水資源管理更加明晰，減少爭(zhēng)議，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在經(jīng)營(yíng)管理過程中實(shí)行公開、透明、明晰的管理。

1.3 提高農(nóng)業(yè)收益，保證生活質(zhì)量

隨著氣候變化，氣候問題日益嚴(yán)峻，為了幫助農(nóng)民增加產(chǎn)量和收入，改變“靠天吃飯”的現(xiàn)狀，要加大地方灌溉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取健全科學(xué)的經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)行節(jié)水灌溉。建立合理的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減少農(nóng)民的“水費(fèi)”，在一定程度上提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。

2 當(dāng)前農(nóng)田水利灌溉技術(shù)存在的問題

2.1 管理方式粗獷

在農(nóng)田水利灌溉管理工作中，由于受到落后的管理體制的影響，很多水利工程都存在著管理不到位的情況，各項(xiàng)水利設(shè)施的利用效率普遍較低，無(wú)法發(fā)揮節(jié)水灌溉、防洪蓄水的作用，整體的灌溉管理節(jié)水效益較低。在不少基層地區(qū)農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中，盲目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，各種先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)推廣應(yīng)用效率較低，經(jīng)常應(yīng)用傳統(tǒng)的灌溉模式，使得大量的淡水資源被浪費(fèi)。目前，大部分基層地區(qū)的農(nóng)田水利灌溉設(shè)施的建設(shè)和功能發(fā)揮完全不相匹配，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

2.2 各種新型農(nóng)田水利灌溉技術(shù)運(yùn)用不足

各類新型農(nóng)田水利灌溉技術(shù)應(yīng)用不充分，目前溝渠灌是一種較為普遍的農(nóng)田水利灌溉方式，但運(yùn)河灌溉最突出的問題是滲水問題嚴(yán)重，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。隨著各類新型農(nóng)用灌溉技術(shù)成本較高，滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用還不普及，對(duì)水資源的合理利用極為不利。

2.3 管理體制不健全

現(xiàn)階段在廣大基層地區(qū)還沒有構(gòu)建完善的農(nóng)田水利灌溉管理體系和管理規(guī)章制度，即便是構(gòu)建了相應(yīng)的管理體系和規(guī)章制度，也普遍存在著操作性較差、流于形式的現(xiàn)象，造成責(zé)任分工不明確、分工不明晰、監(jiān)管空白的現(xiàn)象，再加上區(qū)域之間淡水資源供給不平衡使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的供水問題進(jìn)一步加劇。由于缺乏科學(xué)的管理機(jī)制，使得農(nóng)田水利灌溉管理存在很大的隨意性。管理機(jī)制不健全，無(wú)法進(jìn)行有效的監(jiān)督，水資源嚴(yán)重浪費(fèi)，各項(xiàng)先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)無(wú)法在廣大基層地區(qū)得以深入推廣和應(yīng)用。

2.4 資金投入不足

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系提出了全新的要求，要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)作出動(dòng)態(tài)化調(diào)整。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下，國(guó)家每年出臺(tái)了一系列的支農(nóng)惠農(nóng)政策，投入了大量資金用于基層地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但由于農(nóng)田水利工程建設(shè)管理是一個(gè)十分系統(tǒng)并且周期較長(zhǎng)的工作，需要投入充足的資金，國(guó)家投入的有限資金暫時(shí)無(wú)法滿足實(shí)際需求。

3 提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量的有效措施

3.1 增加投入資金

一方面，管理部門應(yīng)積極向上級(jí)部門反映當(dāng)前農(nóng)田水利灌溉工作的成本問題，結(jié)合實(shí)際申請(qǐng)專項(xiàng)貸款，補(bǔ)充更多運(yùn)營(yíng)資金，為農(nóng)田水利灌溉過程中各項(xiàng)工作的運(yùn)行提供專項(xiàng)資金渠道。同時(shí)，管理部門也可以引入社會(huì)資金，利用社會(huì)資金實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利灌溉設(shè)施的信息化建設(shè)，充分發(fā)揮各項(xiàng)灌溉設(shè)施作用。另一方面，管理部門應(yīng)加大農(nóng)田水利灌溉功能的宣傳工作，覆蓋全部農(nóng)民群眾，提高農(nóng)民參與農(nóng)田水利灌溉的參與度，使農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到灌溉的意義與價(jià)值，調(diào)動(dòng)生產(chǎn)積極性，自愿加入資金籌集工作，引入更多民間資本，保證不同區(qū)域農(nóng)民群眾可以在農(nóng)田灌溉工作中獲得更多利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3.2 完善灌溉制度

為了有效提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量，相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，建立完善可行的灌溉管理運(yùn)行機(jī)制。一方面，應(yīng)做好當(dāng)?shù)剞r(nóng)田水利灌溉的調(diào)查工作，結(jié)合實(shí)際需求建立完善的農(nóng)田水利灌溉管理體系，因地制宜運(yùn)行水利灌溉服務(wù)機(jī)制，分層次開展管理工作，明確管理責(zé)任，有效解決農(nóng)田水利灌溉多頭管理問題，全面提高灌溉管理效率。另一方面，應(yīng)結(jié)合農(nóng)田水利灌溉重點(diǎn)項(xiàng)目，完善制度設(shè)計(jì)，尤其注重節(jié)水灌溉工作。為了增強(qiáng)種植人員的節(jié)水灌溉意識(shí)，相關(guān)部門還應(yīng)定期組織開展水利灌溉培訓(xùn)工作，并執(zhí)行階梯水價(jià)制度，根據(jù)不同灌溉量確定不同用水價(jià)格，有效提高水資源的利用率，達(dá)到節(jié)約用水的效果。

3.3 強(qiáng)化管理人員素質(zhì)，全面提高灌溉管理水平

農(nóng)田水利工程實(shí)施需要一定的技術(shù)能力，以更客觀地判斷監(jiān)督。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，提高施工人員素質(zhì)，加強(qiáng)技術(shù)人員管理，確保節(jié)水灌溉工程的實(shí)施，保證節(jié)水灌溉項(xiàng)目運(yùn)行。目前，傳統(tǒng)的灌溉方法主要是溝渠灌，其缺點(diǎn)主要表現(xiàn)為：一方面浪費(fèi)水資源，另一方面不能滿足不同生長(zhǎng)期作物的需要。精確灌溉技術(shù)的優(yōu)勢(shì)在于能夠根據(jù)作物生長(zhǎng)階段的特點(diǎn)和需要，確定灌溉用水的消耗。實(shí)踐證明，合理應(yīng)用該技術(shù)，不僅可顯著提高灌溉質(zhì)量，而且可為節(jié)約水資源奠定良好基礎(chǔ)。日益完善的自動(dòng)化設(shè)備有助于調(diào)控灌溉技術(shù)的發(fā)展。很明顯，自動(dòng)化設(shè)備的作用主要是分析土壤狀況、水和肥料?？刂乒喔燃夹g(shù)既能改善灌溉質(zhì)量，又能保證作物的質(zhì)量和產(chǎn)量。預(yù)測(cè)灌溉技術(shù)是精密灌溉技術(shù)的延伸，需要借助感知設(shè)備和分析儀器來(lái)完成作物狀況分析，將氣象預(yù)報(bào)作為農(nóng)田用水預(yù)測(cè)的依據(jù)，確保有水可得。

3.4 加大宣傳力度

為了有效改變以往水利灌溉模式，解決水資源浪費(fèi)問題，相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)農(nóng)田節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣與普及力度，指派專業(yè)技術(shù)人員與村委會(huì)合作，實(shí)地考察了解農(nóng)村實(shí)際情況，在村干部的帶領(lǐng)下，技術(shù)人員挨家挨戶的全面調(diào)查，并宣傳推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民了解到以往粗放式灌溉技術(shù)的缺陷，并指導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)使用新型灌溉技術(shù)，節(jié)約水資源，降低種植成本，由農(nóng)民自身利益出發(fā)，調(diào)動(dòng)其參與積極性。為了達(dá)到預(yù)期的推廣宣傳效果，相關(guān)部門還應(yīng)在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)高質(zhì)量的節(jié)水灌溉工程，有效應(yīng)用現(xiàn)代化的灌溉管理技術(shù)，保證節(jié)水的有效性，充分發(fā)揮節(jié)水灌溉功能的節(jié)水效果，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)面向現(xiàn)代化、科學(xué)化方向發(fā)展。除此之外，還應(yīng)在農(nóng)田水利灌溉過程中引入高科技技術(shù)，提高灌溉的科技化水平，保證灌溉質(zhì)量。相關(guān)部門應(yīng)設(shè)立自動(dòng)化灌區(qū)，積極推進(jìn)信息技術(shù)與自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用，與灌區(qū)形成高度融合。為了實(shí)時(shí)監(jiān)控農(nóng)田水利灌溉情況，還應(yīng)建立渠道水閘自動(dòng)控制與信息采集運(yùn)輸系統(tǒng)，從而精確計(jì)量灌水量，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確調(diào)節(jié)，通過高效的農(nóng)田水利灌溉體系，保證灌溉管理效果。

4 結(jié)束語(yǔ)

在新時(shí)期，水資源的供給問題日益突出，為了保證和促進(jìn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必須進(jìn)行水資源的合理配置。灌溉質(zhì)量在農(nóng)村水利和灌溉管理方面，必須找到優(yōu)化農(nóng)業(yè)制度、增加農(nóng)民收入、奠定農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的有效途徑。農(nóng)田灌溉質(zhì)量的目標(biāo)是節(jié)約用水、提高農(nóng)田管理質(zhì)量、方便農(nóng)民經(jīng)營(yíng)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)田水利灌溉工程的建設(shè)與管理十分重要，優(yōu)化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)增加農(nóng)民收入，為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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