淺談電網(wǎng)投資經(jīng)濟(jì)效益管理及措施

尹正

摘要：認(rèn)真抓好電網(wǎng)工程的經(jīng)管理方面的工作，是控制電網(wǎng)投資，提高公司收益的一個(gè)重要的手段。它貫穿于電網(wǎng)建設(shè)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理等方方面面之中，需要從建設(shè)的全壽命、全周期來實(shí)現(xiàn)對投資的合理控制。在今后的工作中，應(yīng)按照科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，合理評價(jià)工程技經(jīng)指標(biāo)，有效的控制工程投資，努力降低電網(wǎng)工程建設(shè)成本，建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”的堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益和社會效益的雙贏。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)投資;經(jīng)濟(jì)效益

1加強(qiáng)工程技經(jīng)管理工作的重要意義

工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理工作不僅涉及到電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和長遠(yuǎn)發(fā)展，而且涉及到工程建設(shè)外部環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)性工作。如何降低工程成本、運(yùn)營成本，減少資金占用，是影響企業(yè)投資效益的一個(gè)重要因素。

2強(qiáng)化電網(wǎng)投資管控能力

2.1重視基建項(xiàng)目可行性研究，控制投資規(guī)模

可行性研究在基建項(xiàng)目前期工作中具有非常重要的作用，是項(xiàng)目投資決策及編制任務(wù)書的基本依據(jù)，可有效避免人力、物力、財(cái)力等浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化。因此，高度重視可行性研究，控制投資規(guī)模對企業(yè)發(fā)展具有深刻的意義。

2.2加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，提高投資效益

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益是項(xiàng)目建設(shè)的最終目標(biāo)，其通過有效地組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制等方面組合和優(yōu)化生產(chǎn)要素，并對內(nèi)外部施工進(jìn)行合理配置，均衡項(xiàng)目施工生產(chǎn)，不斷利用現(xiàn)代化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。

加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)，需要認(rèn)真分析生產(chǎn)要素以及強(qiáng)化其管理制度?？蓮娜缦聨讉€(gè)方面著手：

1）優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，即在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，適量、適時(shí)、位置適宜地配備來滿足施工需要;2）優(yōu)化生產(chǎn)要素組合，對勞動力、材料等多種要素進(jìn)行恰當(dāng)合理的搭配和協(xié)調(diào)，發(fā)揮其在項(xiàng)目建設(shè)中最大的功能和作用;3）合理利用有效資源，整合各方面積極因素，實(shí)現(xiàn)提高項(xiàng)目管理綜合經(jīng)濟(jì)效益的目的。

2.3控制項(xiàng)目成本，避免浪費(fèi)有利資源

項(xiàng)目成本包括人力、物力、財(cái)力等方面，而控制項(xiàng)目成本則對這些方面進(jìn)行嚴(yán)格指導(dǎo)、監(jiān)督和控制，平衡各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用，有效避免不必要的浪費(fèi)，從而保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在項(xiàng)目建設(shè)中，施工項(xiàng)目成本控制是建立在企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)上，并以此為核心，應(yīng)努力遵守成本最低化、動態(tài)控制、全面成本控制等各個(gè)方面的原則，達(dá)到使用成本合理，實(shí)現(xiàn)全企業(yè)、全員的成本管理，做好項(xiàng)目成本的全過程控制的目的。

2.4建立并強(qiáng)化投資管理，減輕企業(yè)還貸壓力

為減少項(xiàng)目成本，緩解公司經(jīng)營壓力，一方面要對資金計(jì)劃和投資計(jì)劃分別進(jìn)行指導(dǎo)操作，在資金計(jì)劃管理層面上需充分考慮資金節(jié)余，認(rèn)真確定申請條件，以免存在不必要的銀行貸款;一方面在投資計(jì)劃層面上，要重點(diǎn)體現(xiàn)在指導(dǎo)作用上，便于實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)時(shí)提前安排和全面落實(shí)。另一方面要嚴(yán)格按照電網(wǎng)基建項(xiàng)目新開工管理的規(guī)定執(zhí)行，準(zhǔn)確落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的開工條件，并對開工計(jì)劃分批申請落實(shí)，以便控制投資節(jié)奏，合理安排和運(yùn)用資金，同時(shí)最大程度地滿足生產(chǎn)需要。

3投資管理增加經(jīng)濟(jì)效益的措施分析

3.1加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向作用

投資管理優(yōu)化原則明確表明：公司制訂投資計(jì)劃的根本目的是提高投資效益和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。具體說來就是以經(jīng)濟(jì)利益為核心，主要由投資總盤及結(jié)構(gòu)確定和大型項(xiàng)目排序兩個(gè)方面體現(xiàn)出來。首先，牢牢把握公司整體目標(biāo)這個(gè)大局，通過運(yùn)用統(tǒng)計(jì)回歸法合理預(yù)測投資預(yù)總盤及公司的財(cái)務(wù)能力區(qū)間值。圍繞公司具體經(jīng)營目標(biāo)，如售電量、電網(wǎng)安全、到齡資產(chǎn)等重要指標(biāo)，提出投資預(yù)總盤的合理值。從而給出各專業(yè)條線部門和下級單位上報(bào)項(xiàng)目時(shí)提供投資金額上限的參考值，檢驗(yàn)公司投資的可行性。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)部以售電量、留存收益和凈利潤作為輸入條件，提出初步的公司投資能力區(qū)間值。準(zhǔn)確量化公司在具體經(jīng)營目標(biāo)下的投資能力及其可操作性。其次，通過調(diào)研提出以“經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向”為目標(biāo)的項(xiàng)目排序打分方法。保證在資金緊缺、效益欠佳的嚴(yán)峻形勢下，本部管理的基建、更改類資本性支出項(xiàng)目有比較全面的排序方法。從而實(shí)現(xiàn)對部門項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會必要性與可行性的全面衡量，使得投資計(jì)劃一開始就贏在起跑線上。

3.2加強(qiáng)中國電網(wǎng)的智能管理

以強(qiáng)大的ERP系統(tǒng)為支撐，囊括了從項(xiàng)目研發(fā)到工程轉(zhuǎn)資流程中關(guān)于投資、財(cái)務(wù)、工建等各方面的數(shù)據(jù)信息。公司通過這個(gè)信息平臺整合利用現(xiàn)有資源和功能，通過智能化的系統(tǒng)操作保障流程補(bǔ)漏評估方式的實(shí)現(xiàn)，不僅提高了系統(tǒng)利用率，而且解放了人力資源，大大提升了管理效率。首先，挖掘開發(fā)系統(tǒng)中存在的信息資源固化比對方式。比如在“工程造價(jià)規(guī)范”工作模塊中，設(shè)計(jì)同行業(yè)的單位工程造價(jià)比對表，將同項(xiàng)目的工程單位造價(jià)計(jì)算并匯總。通過系統(tǒng)取得各項(xiàng)工程決算數(shù)據(jù)和工程類型參數(shù)，自動生成核對后的單位工程造價(jià)比對表。其次，匹配系統(tǒng)的有效資源，科學(xué)提供監(jiān)控內(nèi)容，落實(shí)責(zé)任制。

3.3優(yōu)化資源配置，提高提升電力投資效益

優(yōu)化資源配置，提高提升電力投資效益，應(yīng)該按照不把雞蛋放在一個(gè)籃子里的投資原則，合理分配投資。為突出各需求熱點(diǎn)，公司在具體分配基層投資中的增容投資時(shí)，將供電公司進(jìn)一步細(xì)分成254個(gè)地塊，以此為標(biāo)準(zhǔn)來科學(xué)量化分析電網(wǎng)的現(xiàn)狀與發(fā)展?jié)摿?，做到重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)投資。這樣一來，那些處于電網(wǎng)發(fā)展成熟、組裝先進(jìn)且平均負(fù)荷相對較低的供電企業(yè)也不會被平均負(fù)載較低的總體狀況所掩蓋。

結(jié)束語

綜上所述，近些年來，公司在電網(wǎng)投資力度得到了不斷的加強(qiáng)，特高壓電網(wǎng)也實(shí)現(xiàn)了加速。但電網(wǎng)建設(shè)中還存在著“設(shè)計(jì)深度及預(yù)算編制工作有待深化;監(jiān)理單位的投資控制存有短板，智能電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善;相關(guān)中介素質(zhì)有待加強(qiáng);配套政策缺乏，重復(fù)建設(shè)頻出”等問題。因此，必須采取相應(yīng)的措施予以解決，即必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向作用，加強(qiáng)電網(wǎng)的智能管理，優(yōu)化資源配置，提高提升電力投資效益。

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