論鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的相關(guān)問題

鄭付存

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部;經(jīng)濟責任審計;審計方式;審計對策

在新農(nóng)村建設(shè)的過程中，我們還應(yīng)從實際出發(fā)來重視加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計工作，并能將其貫徹落實到干部管理的各項工作中，這樣有助于全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部更好地履行職責，能恪守國家的法律法規(guī)要求，踐行廉潔自律的要求。在新時代背景下的反腐倡廉的工作中，我們應(yīng)從實際出發(fā)，全方位強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作，不斷推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，全面開展高質(zhì)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的經(jīng)濟責任審計工作，更好地符合時代發(fā)展的要求。

1 強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的意義

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，為了保障農(nóng)村經(jīng)濟活動的有效開展，一定要重視發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導的決策作用。從實際來看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部在開展經(jīng)濟決策的實踐中，往往沒有在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，大都是根據(jù)自身的主觀意識及工作經(jīng)驗來提出相應(yīng)的措施，這樣容易存在著一系列的決策失誤問題，往往會造成經(jīng)濟活動失敗的情況，難以滿足預(yù)期的目標效果，特別還經(jīng)常性面對著一系列的錯誤決策而造成的巨大經(jīng)濟損失，不利于當?shù)亟?jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。在這樣的背景下，通過高質(zhì)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導于部經(jīng)濟責任審計工作，能全面落實錯誤決策，并提出有效的處理措施，進而旨在全面降低相應(yīng)的影響，還能起到一定的警示作用，有助于幫助廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部樹立正確的思想意識，能保障決策理念的正確性，有助于全面推動經(jīng)濟活動的有序開展，進而能保障避免傳統(tǒng)模式下的決策失誤問題。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計現(xiàn)狀思考

在實踐中落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的經(jīng)濟責任設(shè)計工作的實踐中，大都是從經(jīng)濟責任視角出發(fā)，結(jié)合廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在實踐中的工作效率、工作作風以及工作能力的綜合評價，旨在全面強化黨風建設(shè)，更好地促進黨員干部隊伍的建設(shè)，不斷保障黨員干部隊伍的廉潔自律發(fā)展。但從實踐工作來看，在開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的實踐中，由于客觀及主觀原因所限，還依然存在著如下幾個方面的問題。

一是，存在著鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導的經(jīng)濟責任審計管理的標準不明、章制不全的問題，在這樣的背景下，特別是結(jié)合我國新農(nóng)村建設(shè)的實際情況，往往會造成在具體問題方面存在著難以落實統(tǒng)一化標準的情況，在工作實踐中存在著處理方法、審計環(huán)節(jié)以及過程內(nèi)容都無法有效形成共識，自然會造成審計工作存在著一定的隨意性及不確定性，難以從整體上給予較為客觀且系統(tǒng)的綜合評價。

二是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導的經(jīng)濟責任審計工作存在著任務(wù)重、體量大的實際特點。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求，開展基層干部的經(jīng)濟責任審計工作，不僅僅要求在財經(jīng)法紀方面的內(nèi)容，還要考核領(lǐng)導干部在任職期內(nèi)的重大經(jīng)濟事項的決策、經(jīng)濟指標任務(wù)完成情況、黨風廉政建設(shè)、政府職能轉(zhuǎn)變等方面的工作，針對上述情況來開展一系列的審計及評價工作。在新時代的背景下，審計任務(wù)較為繁重，在有限的時間內(nèi)經(jīng)常性存在著人員配置不足的問題，這樣自然會造成審計工作壓力較大，存在著較大的審計風險，也不利于保證高質(zhì)量的審計結(jié)果。

三是，沒有從實際出發(fā)來深入開展審計結(jié)果的綜合應(yīng)用。在具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的審計結(jié)果應(yīng)用中，存在著審、用分離的不良現(xiàn)象，難以從整體上彰顯出審計報告的作用，無法綜合性高效利用好審計結(jié)果。同時，部分審計結(jié)果也存在著不公開、不透明的情況，難以保障組織人事制度和審計結(jié)果的緊密相連，部分審計報告存在著過于專業(yè)化的描述，難以將其應(yīng)用在領(lǐng)導干部的績效考核評價的管理實踐中。

3 優(yōu)化并提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作的對策

第一，全面重視構(gòu)建高質(zhì)量的審計隊伍的建設(shè)，實際需求出發(fā)來實現(xiàn)整合審計資源。在開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的實踐中，不僅要求從實際出發(fā)，全面增強基層審計工作者的培訓指導工作，還應(yīng)切實有效全面提升審計人員的責任意識以及業(yè)務(wù)綜合能力，嚴格恪守審計工作的工作作風以及職業(yè)操守，旨在全面構(gòu)建高效的審計工作模式。另外，還應(yīng)從實際出發(fā)，來合理化開展審計項目的安排，實現(xiàn)審計方式的創(chuàng)新發(fā)展，從各個角度來實現(xiàn)審計資源的優(yōu)化及整合利用，進而能全面推動經(jīng)濟責任審計與財政預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)收支等審計工作相互結(jié)合發(fā)展，更好地促進我國的新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展。

第二，全面保障經(jīng)濟責任審計評價機制的統(tǒng)一規(guī)范化發(fā)展。從實際出發(fā)，構(gòu)建普遍使用且操作性強的審計評價指標體系，并能合理劃分審計內(nèi)容，具體落實到廉政評價指標、資產(chǎn)管理評價指標、專項資金管理評價、債權(quán)債務(wù)管理評價指標、財務(wù)收支平衡指標等內(nèi)容。在具體的審計環(huán)節(jié)中，應(yīng)始終落實審計人員的客觀及謹慎的態(tài)度，并能在諸多事實活動為依據(jù)的基礎(chǔ)上，不予評價沒有查實的內(nèi)容，進而從多角度盡可能避免造成的審計評價的主觀性問題，也有助于規(guī)避相應(yīng)的審計風險。

第三，重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的作用，結(jié)合實際工作來保障發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在具體的實踐過程中，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求，應(yīng)落實經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用的基本原則，并能規(guī)范化相應(yīng)的責任機制、職權(quán)范圍以及保障機制，落實具體而統(tǒng)一化的規(guī)范體系，從而以保障規(guī)章制度的逐步完善，有效推動審計結(jié)果轉(zhuǎn)化發(fā)揮其應(yīng)有的作用，并能將其應(yīng)用在經(jīng)濟責任人的績效考核的實踐中，這樣也有助于滿足于單位的流程優(yōu)化。同時，將經(jīng)濟責任審計的結(jié)果融入到干部的動態(tài)化監(jiān)督管理的實踐中，有利于干部的合理化調(diào)配，從而實現(xiàn)內(nèi)部管理機制的進一步完善。

4 結(jié)語

由此可見，在開展高質(zhì)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的工作實踐中，應(yīng)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導任職的實際情況出發(fā)，積極響應(yīng)新時代背景下的新農(nóng)村建設(shè)的要求，并能保障落實經(jīng)濟責任審計評價方式的逐步規(guī)范化、標準化發(fā)展，并能提出有效的具體策略，將各項操作落實到位，同時，還應(yīng)全面保障利用信息化技術(shù)措施，全方位開展高質(zhì)量的延伸調(diào)查和風險評估。在這樣基礎(chǔ)上，才能有助于符合全方位管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部隊伍，有助于實現(xiàn)新時代背景下的農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)化發(fā)展。

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