10kv及以下配農(nóng)網(wǎng)工程管理存在的問題和解決對策

紀(jì)勇

摘要：農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)以來，極大地推動(dòng)了農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程。但由于項(xiàng)目開發(fā)較晚，很多方面的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)還不夠成熟，存在一些誤解。10kV及以下農(nóng)村電網(wǎng)工程是電力系統(tǒng)的基礎(chǔ)部分，起著直接向用戶供電的作用。因此，10kv至低層配電網(wǎng)的施工管理制度直接影響到電力系統(tǒng)的供電質(zhì)量，科學(xué)的施工管理制度可以最大限度地節(jié)約成本，縮短工期，提高電能質(zhì)量。本文將簡化農(nóng)村電網(wǎng)工程建設(shè)管理中存在的問題，并提出了相應(yīng)的解決方案，以供參考。

關(guān)鍵詞：10kv及以下配農(nóng)網(wǎng);工程管理;存在問題;解決對策

前言：為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的電力需求，通常修建10kV及以下的配電工程。在10kV及配電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)管理過程中，需要分析當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中管理體系的不足。 與城市相比，農(nóng)村供電環(huán)境具有分布式負(fù)荷和廣角的特點(diǎn)。 在具體的項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)計(jì)中，可能會(huì)因?yàn)橐恍┕芾韱栴}而導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展不順利，或者項(xiàng)目建成后可能無法正常運(yùn)行。 為了更好地促進(jìn)農(nóng)網(wǎng)工作的發(fā)展，我們應(yīng)該認(rèn)真分析產(chǎn)生這些問題的原因，找到有效的解決辦法，使農(nóng)網(wǎng)工程能夠順利運(yùn)行。

一、10kV及以下農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)

（一）10kV及以下農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)管理特點(diǎn)

10kV及以下農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)管理體系是國家電力的基礎(chǔ)。 電網(wǎng)影響整個(gè)電力系統(tǒng)的發(fā)展，其中對電力系統(tǒng)正常運(yùn)行具有重要影響。 通過設(shè)計(jì)10kV及以下農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)管理系統(tǒng)，可以有效改善現(xiàn)有電力系統(tǒng)，不僅有利于國家的供電能力，也有利于改善農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。10kV及以下農(nóng)網(wǎng)建設(shè)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)是通過對農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目和管理中心的管理，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控管理功能的自動(dòng)化。

（二）10 kV及以下農(nóng)村電網(wǎng)的設(shè)計(jì)和施工管理

設(shè)計(jì)的農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)管理系統(tǒng)能夠更好地滿足電網(wǎng)的運(yùn)行需求，關(guān)鍵技術(shù)要求的建設(shè)和管理是保證10kV及以下農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目正常穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提。通過實(shí)際調(diào)研，系統(tǒng)采用J2EE/S模式體系結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫采用MySQL 5.0。B/S模式基于Web技術(shù)，由Web服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器組成，包括10kV及以下的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)管道。

二、農(nóng)村電網(wǎng)項(xiàng)目管理中存在的問題

（一）管理人員素質(zhì)有待提高

農(nóng)網(wǎng)工程是國家高度重視的重點(diǎn)工程，也是國家宏觀調(diào)控計(jì)劃的重點(diǎn)工程。但是，在項(xiàng)目的具體實(shí)施過程中，受管理人員素質(zhì)的影響，在農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目的建設(shè)和改造中存在一些管理問題。農(nóng)村電網(wǎng)工程是推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要路徑和手段。工程項(xiàng)目也需要科學(xué)地管理，這就要求管理人員具有更高的文化素質(zhì)和管理水平。

（二）物資招標(biāo)管理問題

招標(biāo)所需材料嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)放，但在材料要求通報(bào)和投標(biāo)登記方面存在問題。中標(biāo)者將根據(jù)公司上一年度提交的材料要求的類型和數(shù)量，通過統(tǒng)一招標(biāo)程序確定。在實(shí)踐中，由于項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)滯后、現(xiàn)場調(diào)查不充分等因素，項(xiàng)目所需材料量通常由農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目管理人員根據(jù)儲備項(xiàng)目估算。由于對工程實(shí)際情況的粗心，投標(biāo)金額與工程實(shí)際需求相差較大。

三、改進(jìn)10kV及以下農(nóng)村電網(wǎng)改造工作的對策

（一）增加初步規(guī)劃的重要性

無論做什么，都需要提出一個(gè)初步計(jì)劃。這個(gè)過程要求我們積極分析電網(wǎng)的負(fù)荷狀況和增長趨勢，不斷檢查農(nóng)村電網(wǎng)的使用薄弱環(huán)節(jié)。在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)，也要積極參與優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和步驟的實(shí)施。完善農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃編制，根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)的重要性實(shí)施項(xiàng)目，滿足農(nóng)村用電需求和安全標(biāo)準(zhǔn)。由于農(nóng)網(wǎng)更新工程草案為階段性設(shè)計(jì)，農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的設(shè)計(jì)直接進(jìn)入施工圖階段，在項(xiàng)目儲備中制作設(shè)計(jì)圖紙，并在項(xiàng)目實(shí)施中執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃。

（二）嚴(yán)格抓好專項(xiàng)工程的剛性實(shí)施

1）市公司建設(shè)部門組織區(qū)公司工程處和監(jiān)測規(guī)劃院的圖紙。公司工程處應(yīng)會(huì)同區(qū)材料處理中心，通知生產(chǎn)企業(yè)召開施工聯(lián)絡(luò)會(huì)，由監(jiān)理單位業(yè)主作好記錄。對確認(rèn)圖紙進(jìn)行配合的生產(chǎn)企業(yè)、建設(shè)單位，應(yīng)將社會(huì)建設(shè)納入市社會(huì)建設(shè)部門。2）圖紙確定后，區(qū)公司建設(shè)部負(fù)責(zé)對施工圖進(jìn)行監(jiān)控。工程竣工后1個(gè)月內(nèi)必須出具圖紙確認(rèn)書，由市公司建設(shè)部門組織區(qū)項(xiàng)目公司交付圖紙。檢驗(yàn)圖紙應(yīng)在施工單位提交后1周內(nèi)完成。圖紙交付后，各縣公司工程部會(huì)同監(jiān)測單位要求規(guī)劃單位出示電纜清單，并根據(jù)開工前的施工進(jìn)度進(jìn)行上報(bào)確認(rèn)，以確保交貨準(zhǔn)時(shí)。3） 加強(qiáng)考核，嚴(yán)格執(zhí)行。行政權(quán)力是制度的生命線。系統(tǒng)建立后，保證了系統(tǒng)的嚴(yán)格執(zhí)行，達(dá)到了管理的目的。

（三）提高人員素質(zhì)管理

首先適當(dāng)改善工作環(huán)境和薪酬待遇，改善招聘管理人員的條件，向社會(huì)招聘技術(shù)和管理水平較高的人才。應(yīng)屆畢業(yè)生的招聘標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)放寬，至少他們有一定的知識和文化，素質(zhì)高，接受速度快，這樣他們的工作才能給高管團(tuán)隊(duì)成員帶來新的活力。面對新事物，應(yīng)屆畢業(yè)生可能對管理有新的想法。二是對領(lǐng)導(dǎo)班子人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。原來管理人員的文化素質(zhì)和管理水平雖然不高，但有著較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。因此，在聘用新的高層次學(xué)生干部時(shí)，不能忽視對現(xiàn)有員工的培訓(xùn)，以提高管理團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)。

（四）提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量和深度

10kV及以下農(nóng)網(wǎng)改造工程草案的實(shí)施主要針對基層電網(wǎng)的管理和運(yùn)行單位，項(xiàng)目設(shè)計(jì)的質(zhì)量和深度有待提高。建立統(tǒng)一設(shè)計(jì)的通用圖集、工程標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使農(nóng)村網(wǎng)管單位在規(guī)范上得到系統(tǒng)的支持和保障。設(shè)計(jì)單位必須將設(shè)計(jì)資料的嚴(yán)格審核報(bào)告各單位，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)資料的設(shè)計(jì)深度和水平，設(shè)計(jì)單位除審核設(shè)計(jì)資料外，還應(yīng)負(fù)責(zé)對設(shè)計(jì)資料的現(xiàn)場審核。在設(shè)計(jì)階段，相關(guān)人員到另一個(gè)基地單位審查設(shè)計(jì)現(xiàn)場和設(shè)計(jì)資料，并及時(shí)指導(dǎo)和糾正當(dāng)前設(shè)計(jì)材料中的不準(zhǔn)確和不合理之處，以提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。

結(jié)束語

10kV及以下農(nóng)村電網(wǎng)工程是電力系統(tǒng)的基礎(chǔ)部分。因此，10kV及以下農(nóng)村電網(wǎng)工程建設(shè)管理體系的水平直接影響到電力系統(tǒng)的供電質(zhì)量。農(nóng)村電網(wǎng)改造工程是一項(xiàng)惠民工程。為了真正造福于人民，充分滿足人民群眾的生活需要，農(nóng)村電力建設(shè)項(xiàng)目要加強(qiáng)管理，提高工程建設(shè)質(zhì)量，通過有效管理，避免安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

[1] 張毅強(qiáng). 10kV及以下農(nóng)網(wǎng)工程管理存在的問題及解決對策[J]. 企業(yè)文化（中旬刊）， 2017， 000（012）：127，129.

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