習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十二次會議

本刊訊 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平11月24日下午主持召開中央全面深化改革委員會第二十二次會議，審議通過了《科技體制改革三年攻堅方案（2021-2023年）》、《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制的意見（試行）》、《關(guān)于讓文物活起來、擴大中華文化國際影響力的實施意見》、《關(guān)于支持中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展高水平科技自立自強先行先試改革的若干措施》。

本刊訊 國務(wù)院總理李克強11月16日晚在人民大會堂出席世界經(jīng)濟論壇全球企業(yè)家特別對話會，發(fā)表致辭并同企業(yè)家代表互動交流。對話會以視頻方式舉行，世界經(jīng)濟論壇主席施瓦布主持，來自40多個國家的近400位企業(yè)家參加。

李克強在致辭時指出，中國經(jīng)濟已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟。對外開放是中國的基本國策，我們將堅定不移擴大對外開放，推動多領(lǐng)域多層次國際合作，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，對各類市場主體一視同仁，依法保護知識產(chǎn)權(quán)。中國始終是世界的大市場和投資的重要目的地，歡迎各國企業(yè)繼續(xù)來華投資興業(yè)。

李克強贊賞外國企業(yè)對中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)給予的支持，強調(diào)既要堅定信心，也要正視困難，堅持開放包容、團結(jié)協(xié)作，就一定能夠共創(chuàng)世界經(jīng)濟發(fā)展的光明未來。

本刊訊 國務(wù)院副總理孫春蘭22日到河北省張家口市考察冬奧會籌辦工作。她強調(diào)，要深入貫徹十九屆六中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于冬奧會籌辦的一系列重要指示，按照“簡約、安全、精彩”的辦賽要求，遵循國際救援規(guī)則和醫(yī)療保障規(guī)律，加強全流程全要素應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提升醫(yī)療保障、疫情防控水平，為北京冬奧會安全順利舉辦提供有力保障。

孫春蘭指出，當(dāng)前北京冬奧會系列測試賽正在陸續(xù)開展，國際疫情仍然嚴峻復(fù)雜，疫情防控絲毫不能麻痹。要認真落實分區(qū)分級閉環(huán)管理，空間分區(qū)、人員分類、互不交叉，“一館一策”、“一項目一方案”，做到精準有效防控。對境外涉冬奧人員從入境點、入境轉(zhuǎn)運、居住地、賽場等全流程閉環(huán)，環(huán)內(nèi)人員執(zhí)行同等的管理政策，環(huán)內(nèi)環(huán)外嚴格區(qū)分開，最大限度降低疫情風(fēng)險。要加強比賽場館、運動員居住地、定點收治醫(yī)院的疫情防控，定期開展預(yù)防性消毒和核酸檢測。

本刊訊 近日，民政部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部深入貫徹落實黨中央決策部署，持續(xù)發(fā)力，精準打擊，依法關(guān)停了2021年第七批11家非法社會組織網(wǎng)站及其新媒體賬號，清除了有關(guān)關(guān)聯(lián)網(wǎng)頁。

自今年3月20日進一步打擊整治非法社會組織專項行動以來，民政部會同有關(guān)部門，依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，對已取締的非法社會組織的網(wǎng)站進行排查，前期已分六批次關(guān)停了67家仍在運營的非法社會組織網(wǎng)站及其開辦的微信、微博等新媒體賬號，進一步夯實了線下打擊整治成果，鞏固線上線下治理閉環(huán)。

此次的關(guān)停涉及中國數(shù)字仿真聯(lián)盟、中國洗車行業(yè)聯(lián)盟、中國泰山北斗聯(lián)盟、中國城市清潔清洗管理協(xié)會、中國集郵文化中心等11家已被取締的非法社會組織。

本刊訊 財政部近日下發(fā)《關(guān)于提前下達2022年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金預(yù)算的通知》，資金總額達526億元。

《通知》明確，該項資金待2022年預(yù)算年度開始后，按規(guī)定程序撥付使用，專項用于城市棚戶區(qū)改造、向符合條件的在市場租賃住房的保障家庭發(fā)放租賃補貼、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，以及第二批中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點。

近年來財政部高度重視加快預(yù)算執(zhí)行進度，連續(xù)4年對原本在下一年度撥付的一般性轉(zhuǎn)移支付、專項轉(zhuǎn)移支付、固定結(jié)算補助、重大項目支出等提前到當(dāng)年四季度撥付。近期，財政部提前下達多項2022年度轉(zhuǎn)移支付及補助資金。財政部提前下達的預(yù)算支出基本都屬于民生支出，表明中央財政把保障和改善民生放在突出位置。

本刊訊 為進一步規(guī)范和加強學(xué)生資助管理工作，不斷提升學(xué)生資助精準化水平，更好地落實學(xué)生資助政策，財政部近日發(fā)布文件，要求各地各有關(guān)部門高度重視學(xué)生資助管理工作、提高資助對象認定精準度、增加學(xué)生資助資金發(fā)放渠道、強化學(xué)生資助基礎(chǔ)信息管理、加強學(xué)生資助監(jiān)督管理、大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策宣傳。

本刊訊 近日，國家文物局發(fā)布《文物行政執(zhí)法公示辦法（試行）》《文物行政執(zhí)法全過程記錄辦法（試行）》《重大文物行政執(zhí)法決定法制審核辦法（試行）》，這是國家文物局深入貫徹落實習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作重要論述精神，落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)部署要求，維護文物安全，進一步規(guī)范和指導(dǎo)地方文物行政執(zhí)法工作的重要舉措。

文物行政執(zhí)法“三項制度”依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》要求，充分借鑒相關(guān)部門和試點地區(qū)經(jīng)驗做法，針對一些地方文物行政執(zhí)法中存在的執(zhí)法責(zé)任不落實、執(zhí)法信息不透明、執(zhí)法程序不規(guī)范等問題，結(jié)合文物工作特點和文物行政執(zhí)法工作實際，對中央關(guān)于行政執(zhí)法“三項制度”有關(guān)部署進一步細化。

本刊訊 近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局發(fā)布關(guān)于加強國家歷史文化名城保護專項評估工作的通知。旨在全面準確評估名城保護工作情況、保護對象的保護狀況，及時發(fā)現(xiàn)和解決歷史文化遺產(chǎn)屢遭破壞、拆除等突出問題，充分運用評估成果，推進落實保護責(zé)任，推動經(jīng)驗推廣、問責(zé)問效、問題整改，切實提高名城保護能力和水平。

評估內(nèi)容包括歷史文化資源調(diào)查評估和認定情況；保護管理責(zé)任落實情況；保護利用工作成效。通知規(guī)定了年度自評估、定期評估、重點評估三種方式。同時發(fā)布《國家歷史文化名城保護不力處理標準（試行）》，作為處罰問責(zé)依據(jù)。

本刊訊 據(jù)行業(yè)統(tǒng)計，截至2021年10月底，我國可再生能源發(fā)電累計裝機容量達到10.02億千瓦，突破10億千瓦大關(guān)，比2015年底實現(xiàn)翻番，占全國發(fā)電總裝機容量的比重達到43.5%，比2015年底提高10.2個百分點。水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電裝機分別達到3.85億千瓦、2.99億千瓦、2.82億千瓦和3534萬千瓦，均持續(xù)保持世界第一。

本刊訊 近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布第六批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名單，山西陽城蠶桑文化系統(tǒng)等21項傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)入選，包括20個新增項目和1個擴展項目。截至目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已認定了六批138項中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。

據(jù)介紹，中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是人類與其所處環(huán)境長期協(xié)調(diào)發(fā)展中創(chuàng)造并傳承至今的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，具有豐富的農(nóng)業(yè)生物多樣性、完善的傳統(tǒng)知識技術(shù)體系和獨特的農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀。經(jīng)過六批發(fā)掘認定，中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)數(shù)量穩(wěn)步增加，涉及的農(nóng)業(yè)品類不斷豐富，生態(tài)類型更加多樣，區(qū)域和民族分布持續(xù)優(yōu)化，尤其是中西部地區(qū)多項特色傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)納入保護范圍，全面展示了我國歷史悠久、內(nèi)涵豐富的農(nóng)耕文化。

本刊訊 日前，中央宣傳部、司法部、民政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局、全國普法辦公室印發(fā)《鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作規(guī)范（試行）》。旨在“為規(guī)范推進鄉(xiāng)村‘法律明白人’培養(yǎng)工程，著力培養(yǎng)一支群眾身邊的普法依法治理工作隊伍，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)提供基層法治人才保障”。

《規(guī)范》適用于鄉(xiāng)村“法律明白人”的遴選、培訓(xùn)、使用、管理、考核等相關(guān)工作的組織實施。規(guī)范所稱“法律明白人”，是指具有較好法治素養(yǎng)和一定法律知識，積極參與法治實踐，能發(fā)揮示范帶頭作用的村民。