于飛
隨著經(jīng)濟全球化趨勢不斷加強,核電工程項目管理的發(fā)展也逐漸與國際接軌,國內(nèi)已經(jīng)有很多大型的企業(yè)探索核電工程總承包管理模式??偝邪芾砟J降膽?yīng)用能夠極大的提升項目管理方對于工程建設(shè)的管理能力,能夠提升協(xié)同效率,提高風(fēng)險的可控性,降低工程成本,獲得更高的經(jīng)濟效益。
經(jīng)過統(tǒng)計研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段核電工程項目的管理模式主要有以下兩種方式,分別是項目管理總承包和工程總承包。
在項目管理總承包模式下,核電企業(yè)需要肩負更多的職能,需要對工程項目進行全面的管理,并且要求總承包單位對風(fēng)險的把控程度較強。主要服務(wù)內(nèi)容需要雙方協(xié)商確定,再具體的實施過程中,可以根據(jù)實際工程的要求進行調(diào)整。
在工程總承包模式下,核電企業(yè)可以根據(jù)合同約定,承攬設(shè)計、采購、施工、項目管理等一系列的活動,由于核電企業(yè)的承攬范圍比較寬,且各個環(huán)節(jié)之間是相互關(guān)聯(lián)的,因此在進行項目管理的過程中可以系統(tǒng)性的考慮問題,能夠?qū)崿F(xiàn)上下游之間信息傳遞和溝通的優(yōu)化,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享,一定程度上可以降低工程成本,加強對于風(fēng)險的預(yù)控。
國際上很多國家在進行核電工程建設(shè)的時候都采用以設(shè)計為龍頭的總承包模式,包括設(shè)計、施工、采購等環(huán)節(jié),設(shè)計施工一體化的趨勢不斷加強,并且以設(shè)計為龍頭的總承包模式的優(yōu)點逐漸顯現(xiàn)出來,已經(jīng)成為現(xiàn)階段核電工程建設(shè)的未來發(fā)展趨勢之一。以設(shè)計為龍頭的總承包管理模式能夠充分地發(fā)揮設(shè)計的造價控制功能,設(shè)計部門對整個核電工程的造價具有決定性的作用,在設(shè)計環(huán)節(jié),可以系統(tǒng)性地從全局的角度來考慮問題,研究整個核電工程之間相互制約的關(guān)系,從整體上實現(xiàn)對工程進度、投資、質(zhì)量的有效控制。將設(shè)計、采購、施工有機的形成一體,充分發(fā)揮設(shè)計方的建設(shè)管理責(zé)任,才能夠充分發(fā)揮設(shè)計單位的主觀能動性,積極主動地在設(shè)計階段對方案進行優(yōu)化,在施工過程中根據(jù)具體的施工情況進行方案的變更和調(diào)整,降低整個項目的溝通成本,有助于問題的溝通和解決,提升工作效率。以設(shè)計為龍頭的總承包模式能夠充分發(fā)揮設(shè)計單位的人力資源優(yōu)勢,在進行方案設(shè)計的時候,設(shè)計人員可以參照以往的工程經(jīng)驗,結(jié)合最新的工藝和技術(shù)不斷地優(yōu)化設(shè)計方案,能夠?qū)⑿录夹g(shù)的應(yīng)用最大化,由于設(shè)計人員對于設(shè)計方面的各類事項較為熟知,因此再出現(xiàn)索賠糾紛的時候,可以較好地處理施工單位的索賠,一定程度上能夠節(jié)約工程項目的投資成本。除此之外,由于設(shè)計單位承攬項目較多,通常有固定合作的施工單位,因此在實際操作中可以選擇較為信任的施工單位施工,雙方配合、溝通較為通暢,能夠降低溝通成本。
雖然總承包模式在項目管理方面具有一定的優(yōu)勢,但是由于我國的總承包模式起步較晚,仍存在著一些問題,這些問題如果不能有效地解決,將直接影響核電工程項目的管理水平。不同于傳統(tǒng)的施工項目管理模式,總承包管理模式應(yīng)當針對不同的環(huán)節(jié),采取不同的措施,在采購環(huán)節(jié),需要進一步加強對于材料設(shè)備采購的管理,從人員素質(zhì)、監(jiān)管、信息化建設(shè)等方面采取一些措施。
設(shè)備采購是總承包模式項目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,因此想要不斷提升總承包模式的管理效率,就要逐步加強對于施工材料和設(shè)備采購的管理,包括設(shè)備的設(shè)計、安裝、調(diào)試、試運行等環(huán)節(jié)。很多的核電企業(yè)針對總承包管理模式中的設(shè)備管理制定了一系列的制度,但是在實際運行過程中仍存在著很多的問題,核電企業(yè)應(yīng)當根據(jù)運行中存在的缺陷,不斷地完善和優(yōu)化總承包模式下的采購管理制度體系,逐步降低與發(fā)達國家之間的差距。施工材料、設(shè)備的質(zhì)量和管理直接影響整個工程的質(zhì)量、進度和成本,因此需要引起核電企業(yè)高度的重視,從這方面入手,優(yōu)化總承包管理過程中存在的問題。
在實施總承包模式的核電項目管理時,應(yīng)當注重項目的風(fēng)險管理,降低由于風(fēng)向管理體系不健全而造成的損失。對于項目實施過程中應(yīng)當做好日常項目的監(jiān)督檢查工作,重點做好安全、質(zhì)量、綠色文明施工等方面的檢查。項目管理過程中可以通過對供應(yīng)商的考核評價,來實現(xiàn)對供應(yīng)商的監(jiān)督檢查,幫助提升核電項目實施的質(zhì)量,降低建設(shè)、施工、設(shè)計等環(huán)節(jié)的各項成本。
總承包模式下的核電項目工程管理需要大量的高素質(zhì)、專業(yè)性較強的人才作為支撐,對于設(shè)計方面、施工方面、技術(shù)、管理等方面的人才需求較大,且由于團隊較為龐大,管理起來有一定的難度。因此作為核電企業(yè),想要通過總承包模式實現(xiàn)管理效率的提升,就需要加強內(nèi)部人員梯隊建設(shè),建立健全自身的組織機構(gòu),明確不同人員的管理邊界,確保人員之間能夠高效的溝通。同時應(yīng)當加強培訓(xùn)體系建設(shè),不斷提升人員的總和素質(zhì),強化企業(yè)的內(nèi)部管理,建立健全激勵機制,激發(fā)核電工程項目工作人員的積極性,確??偝邪芾砟J较碌暮穗姽こ添椖抗芾硇屎退?。
總承包模式下的核電工程項目管理應(yīng)當注重動態(tài)控制管理,項目的進度控制應(yīng)當根據(jù)項目實施的實際情況進行優(yōu)化和調(diào)整,整個過程中需要建立有效的反饋機制,將核電工程的進度控制作為一個系統(tǒng)性工作進行管理。編制科學(xué)合理的進度計劃,包括供貨計劃、設(shè)計圖紙繪制計劃、施工計劃、采購計劃等,在實施過程中形成一個完整的計劃組織體系,逐漸的完善項目計劃、組織實施、監(jiān)控調(diào)整之間的關(guān)系,必要時可以借助信息化手段,進行進度計劃的編制、調(diào)整,全面保證核電工程項目的實施能夠達到預(yù)期的目標,充分體系總承包管理模式的優(yōu)越性。
總承包模式下的核電工程項目管理的風(fēng)險主要提下在以下幾個方面,分別是管理范圍較大,人數(shù)眾多,具有多樣性的特征;另外由于總承包管理模式的周期較長,因此具有一定的客觀性,在核電項目實施過程中可能會存在大量的不可抗力帶來的風(fēng)險。設(shè)計是總承包模式的重要環(huán)節(jié)之一,設(shè)計環(huán)節(jié)的質(zhì)量直接影響采購、施工的質(zhì)量,因此做好設(shè)計環(huán)節(jié)的風(fēng)險控制顯得尤為重要。從成本控制的角度看,做好設(shè)計方案的優(yōu)化管理能夠很大程度上降低工程造價,節(jié)約成本。加強設(shè)計階段各方之間的溝通,確保能夠按照設(shè)計要求又快又好的完成工程設(shè)計,避免由于溝通不及時導(dǎo)致對施工進度產(chǎn)生的不利影響。加強設(shè)計人員與施工人員之間的溝通協(xié)調(diào),避免后期由于設(shè)計變更而導(dǎo)致的成本、工期的增加。
隨著科技的進步,核電技術(shù)飛速發(fā)展,核電工程的總承包模式已經(jīng)成為現(xiàn)階段發(fā)展的必然趨勢,核電企業(yè)應(yīng)當立足全壽命周期管理,實現(xiàn)對項目質(zhì)量、成本、進度等方面的控制,提升項目管理效率,實現(xiàn)多要素、多環(huán)節(jié)之間的有效協(xié)調(diào)和優(yōu)化配置。