中小建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理與成本控制探究

王旭東（上海中僑職業(yè)技術(shù)大學(xué)）

■ 引言

中小施工企業(yè)是我國(guó)建筑行業(yè)繁榮發(fā)展不可或缺的力量，正是由于它們的存在創(chuàng)造了我國(guó)建筑行業(yè)的一個(gè)個(gè)奇跡。但中小施工企業(yè)由于規(guī)模小、資金實(shí)力薄弱在運(yùn)營(yíng)中面臨諸多問(wèn)題與困難。尤其是近年來(lái)，隨著大規(guī)模施工企業(yè)數(shù)量的增多，中小施工企業(yè)的生存空間被不斷地?cái)D壓，為更好地生存與發(fā)展，中小施工企業(yè)必須制定健全的財(cái)務(wù)管理制度，從成本控制方面著手，這樣才能不斷地提升自己的競(jìng)爭(zhēng)力。

■ 中小建筑施工財(cái)務(wù)管理及成本控制的意義

財(cái)務(wù)管理指的是在特定目標(biāo)的指導(dǎo)下，對(duì)企業(yè)的投資、融資及營(yíng)運(yùn)資金與利潤(rùn)分配進(jìn)行的管理，是企業(yè)管理的重要組成部分，企業(yè)與財(cái)務(wù)相關(guān)的任何活動(dòng)都離不開(kāi)這項(xiàng)管理。就中小施工企來(lái)說(shuō)，企業(yè)在發(fā)展中追求的不僅僅是成本的縮減，同時(shí)更是價(jià)值最優(yōu)化的體現(xiàn)。成本控制是企業(yè)開(kāi)展財(cái)務(wù)管理的重要措施。所謂成本管理指的是在項(xiàng)目施工過(guò)程中，企業(yè)結(jié)合具體損耗開(kāi)展的管控。根據(jù)角度不同可將成本管控分為兩類：一類是微觀角度的成本管控，指的是施工過(guò)程中的成本管理；一類是宏觀角度的成本管控，包括成本控制的全過(guò)程。

就中小施工企業(yè)而言，在施工過(guò)程中進(jìn)行財(cái)務(wù)管理及成本管控可起到三方面的利好：第一，確保工期連續(xù)性，在施工前對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行規(guī)劃，是成本管理的重要途徑，可有效提高項(xiàng)目施工的連續(xù)性，減少由于材料短缺等帶來(lái)的停工。第二，可有效控制成本、提高施工項(xiàng)目利潤(rùn)。第三，在日趨白熱化的競(jìng)爭(zhēng)中，成本管控可有效提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，獲取更多的施工訂單。

■ 中小建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理及成本控制中存在的問(wèn)題

就我國(guó)中小建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，雖然開(kāi)展財(cái)務(wù)管理與成本控制具有諸多好處與意義，但在實(shí)際施工過(guò)程中，卻存在諸多問(wèn)題，具體可概括為如下幾個(gè)：

（一）管控意識(shí)不強(qiáng)、成本控制依據(jù)薄弱

首先，管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理并沒(méi)有形成全面而正確的認(rèn)識(shí)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)外公布的數(shù)據(jù)可知，2019 年我國(guó)注冊(cè)的建筑施工企業(yè)多達(dá)10422，其中85%為中小企業(yè)，建筑工人數(shù)量超過(guò)6103萬(wàn)人，從中可見(jiàn)中小施工隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)壓力之大。但這些施工企業(yè)的管理者大多是由施工工人成長(zhǎng)而來(lái)，他們?cè)诮?jīng)營(yíng)過(guò)程中重視的是如何獲得更多的施工訂單及如何在規(guī)定的施工期限內(nèi)高質(zhì)量地完成施工作業(yè)。但對(duì)財(cái)務(wù)管理及成本控制等卻沒(méi)有形成正確的認(rèn)識(shí)及強(qiáng)烈的推行意識(shí)。

其次，成本控制依據(jù)薄弱。近年來(lái)，我國(guó)建筑工程逐漸朝著大型化和復(fù)雜化的方向發(fā)展，施工過(guò)程中往往會(huì)簽署不同的合同，甚至一個(gè)施工項(xiàng)目從動(dòng)工開(kāi)始到竣工結(jié)束會(huì)簽署大大小小數(shù)十個(gè)合同，既有與委托方的合同，又有同材料供應(yīng)商或者租賃方的合同。但當(dāng)前多數(shù)施工企業(yè)管理者只顧著簽合同，而在簽署合同之后除了關(guān)注工期及賬期外，極少認(rèn)真研讀合同條款，從而使成本控制的開(kāi)展是在欠缺依據(jù)的情況下進(jìn)行。

（二）缺乏完善的成本控制體系

中小建筑施工企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中面臨的困難較多，其在經(jīng)營(yíng)中關(guān)注的側(cè)重點(diǎn)在如何獲得訂單或者在訂單執(zhí)行過(guò)程中如何確保工期的連續(xù)性或者如何在確定的期限內(nèi)完成施工等。極少有管理者會(huì)從全局角度出發(fā)考量成本控制問(wèn)題。以定額計(jì)劃為例，通過(guò)走訪了10 家中小建筑施工企業(yè)，發(fā)行其中有7 家企業(yè)制定了定額計(jì)劃，但其中3 家企業(yè)的定額計(jì)劃是從網(wǎng)絡(luò)上下載后簡(jiǎn)單修改，2 家的是從同行企業(yè)復(fù)制后修改。可見(jiàn)按照企業(yè)自身實(shí)際情況制定定額計(jì)劃的企業(yè)所占比重較小。此外，多數(shù)中小建筑施工企業(yè)大多注重的是施工過(guò)程中的成本控制，而忽略事前控制與事后控制，對(duì)于成本控制好的崗位也缺乏必要的獎(jiǎng)勵(lì)，從而降低了施工人員成本控制的意愿。

（三）成本控制方法不當(dāng)

就中小施工企業(yè)的管理者而言，大多是由具有經(jīng)驗(yàn)的施工人員成長(zhǎng)轉(zhuǎn)化而來(lái)，他們比較擅長(zhǎng)施工與工程質(zhì)量控制，但管理技能水平相對(duì)較差，管理工作的開(kāi)展通常依賴于多年的工作經(jīng)驗(yàn)，極少有管理者系統(tǒng)的學(xué)習(xí)管理方法、方式。這就導(dǎo)致一些工程雖然能夠按時(shí)按質(zhì)按量地完成，但在驗(yàn)收環(huán)節(jié)由于資料散亂、無(wú)法真正的核算企業(yè)盈虧。比如：根據(jù)A 工程的施工設(shè)計(jì)計(jì)算該工程施工的材料耗費(fèi)為14.23 萬(wàn)元，但工程結(jié)束后發(fā)現(xiàn)實(shí)際耗費(fèi)則為15.32 萬(wàn)元，導(dǎo)致實(shí)際材料費(fèi)用高于預(yù)算的原因并不是材料費(fèi)用上漲，而是領(lǐng)用材料比較隨意，施工中浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，而再領(lǐng)用過(guò)程中又缺乏臺(tái)賬制度，無(wú)法實(shí)現(xiàn)材料去向的跟蹤，從而導(dǎo)致材料費(fèi)用高于預(yù)算。眾所周知，施工不同于其他工作，即使擁有詳細(xì)的計(jì)劃，但在具體施工過(guò)程中由于各種因素的影響容易發(fā)生變動(dòng)，會(huì)引起預(yù)算的改變，正是因?yàn)榻ㄖ┕さ倪@一特點(diǎn)，部分管理者認(rèn)為施工可不制定計(jì)劃、不編制預(yù)算。這就導(dǎo)致了實(shí)際施工中隨意性大，責(zé)任不能具體到人，不利于項(xiàng)目工程的順利推進(jìn)。

（四）成本控制內(nèi)容片面

當(dāng)前建筑施工的周期普遍較長(zhǎng)，成本控制伴隨施工的全過(guò)程。但一些施工公司在開(kāi)展成本控制的時(shí)候?qū)⑵淞袨閱为?dú)的活動(dòng)，獨(dú)立于企業(yè)施工以外，由財(cái)務(wù)工作人員來(lái)負(fù)責(zé)成本控制。從本地住建施工協(xié)會(huì)獲取的信息可知，當(dāng)前約有52%的施工企業(yè)采取了成本控制，但這些采取成本控制措施的企業(yè)中約有70%的成本控制為財(cái)務(wù)部門(mén)員工參與其中。其實(shí)，成本控制與施工過(guò)程不可分割，既要有專門(mén)的人員從事成本控制計(jì)劃制定，執(zhí)行監(jiān)督，同時(shí)又要施工人員真正參與。相互割裂的成本控制不能真正地實(shí)現(xiàn)控制效果。比如：成本控制計(jì)劃由不了解具體施工特點(diǎn)的財(cái)務(wù)人員制定，但實(shí)際執(zhí)行中又沒(méi)有施工人員的參與，一旦施工中出現(xiàn)不可控因素，就會(huì)導(dǎo)致兩種結(jié)果的發(fā)生，一種是實(shí)際施工過(guò)程與成本控制計(jì)劃存在較大出入；一種是成本控制計(jì)劃在執(zhí)行過(guò)程中需要不斷地修改，增加相關(guān)工作人員的工作量。但無(wú)論出現(xiàn)哪種情況，都會(huì)在不同程度上降低成本控制的成效。

■ 中小建筑施工企業(yè)優(yōu)化成本管控的措施

為提升中小建筑施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)必須在內(nèi)部推行財(cái)務(wù)管理及成本控制。可從如下幾點(diǎn)著手改變：

（一）加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，構(gòu)建完善的組織結(jié)構(gòu)

作為中小建筑施工企業(yè)的管理層，要認(rèn)識(shí)到以前“蠻干”的思想已經(jīng)不再適合當(dāng)下的競(jìng)爭(zhēng)，既要“蠻干”，又要推行集約型管理。首先，加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，管理層要看到財(cái)務(wù)管理與成本控制給企業(yè)帶來(lái)的利好。其次，構(gòu)建完善的組織結(jié)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)的具體情況，構(gòu)建完善的組織構(gòu)架，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，使各項(xiàng)工作的開(kāi)展都能做到有章可循，獎(jiǎng)懲得當(dāng)，這樣才能為財(cái)務(wù)管理及成本控制的推行提供良好的內(nèi)部條件。

（二）增加成本控制參與主體數(shù)量

對(duì)于施工隊(duì)伍而言，每個(gè)成員都應(yīng)該是成本控制的參與主體。所以，中小規(guī)模的施工企業(yè)為了進(jìn)一步提高自己的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。需要從兩方面努力：第一，提高施工人員的整體素質(zhì)，既可以外聘高素質(zhì)的施工人員，也可以在企業(yè)內(nèi)部組織培訓(xùn)等提升施工人員的素質(zhì)、水平。第二，要鼓勵(lì)全員參與成本控制。根據(jù)上文的分析可知成本控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，需要每個(gè)員工的參與，才能有效提升成本控制的有效性。

（三）依靠外部力量提高財(cái)務(wù)管理水平

對(duì)于中小施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，培養(yǎng)或者聘用專門(mén)的成本控制人才花費(fèi)比較大，此時(shí)中小企業(yè)可委托專門(mén)的企業(yè)管理機(jī)構(gòu)定期或不定期地對(duì)企業(yè)的成本控制進(jìn)行指導(dǎo)。這樣既能夠起到成本控制的作用，幫助企業(yè)樹(shù)立成本控制的思想意識(shí)；同時(shí)又能夠幫助企業(yè)以相應(yīng)的有限的成本獲得更大的收益。

（四）制定發(fā)展戰(zhàn)略，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力

對(duì)于中小建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，為了更好地生存與發(fā)展，就必須制定長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)戰(zhàn)略要求，做好每個(gè)階段的工作。觀察我國(guó)近年來(lái)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展可知，當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展可謂是瞬息萬(wàn)變，影響企業(yè)發(fā)展的各種因素眾多，換言之，施工企業(yè)在施工中面臨的風(fēng)險(xiǎn)不僅分散而且巨大。所以，中小施工企業(yè)需要提升自己的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。比如：將各類可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)匯集成冊(cè)，事前預(yù)想各類風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避與應(yīng)對(duì)措施等，以免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)無(wú)法應(yīng)對(duì)。

■ 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，任何一家施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中都會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，為進(jìn)一步提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)在發(fā)展中必須重視財(cái)務(wù)管理及成本控制。在推行成本控制的過(guò)程中企業(yè)要看到其系統(tǒng)性特點(diǎn)，不能將成本控制與具體施工相割裂。相信通過(guò)改善管理層認(rèn)識(shí)，提高成本控制的科學(xué)性，鼓勵(lì)全員參與成本控制，必要時(shí)可借助外部專業(yè)機(jī)構(gòu)的力量?jī)?yōu)化企業(yè)成本控制體系，通過(guò)這些舉措必定能夠在較短的時(shí)間內(nèi)幫助企業(yè)快速提升成本控制效果。