農(nóng)網(wǎng)工程管理問題及意義與策略探討

鄧鋼

摘 要：在農(nóng)網(wǎng)的改造及運營過程中，對農(nóng)網(wǎng)進行科學的工程管理，不僅可以有效將電力傳輸過程中電能的浮動范圍控制在合理標準以內(nèi)，保證供電的穩(wěn)定性及可靠性，還可以降低電能傳輸誤差。

關(guān)鍵詞：農(nóng)網(wǎng);工程;管理;問題;意義;策略

一、農(nóng)網(wǎng)工程管理面臨的主要問題

1.管理體制松散，監(jiān)管手段不力。在農(nóng)村電網(wǎng)系統(tǒng)的長期運行過程中，一直缺乏一個科學有效的管理體系。不同的地區(qū)存在不同的問題，電網(wǎng)系統(tǒng)的運營標準不同，要求也不同，各個不同地區(qū)適用于不同的管理方法，這就使得在整體上對農(nóng)村電網(wǎng)系統(tǒng)進行把握還存在較大難度。

2.管理過程的規(guī)范化要求落實不到位。人員考核標準模糊不清，尤其是電網(wǎng)系統(tǒng)的基層工作單位，在實際工作中隨意性強，工程資料的存儲、保管工作也不到位，經(jīng)常出現(xiàn)工作記錄遺失、損毀的現(xiàn)象，管理工作大多只是走個形式，沒有從上到下的深刻落實相關(guān)部門的規(guī)范化要求，沒有實現(xiàn)真正的科學管理。

3.財務結(jié)算工作不到位，缺乏統(tǒng)一結(jié)算標準。在電網(wǎng)系統(tǒng)中的財會體系中，工資結(jié)算和財務的結(jié)算是重要的組成部分，但是由于審計部門、監(jiān)管部門以及供電部門各自記賬、各自管理，缺乏統(tǒng)一的管理標準，在對賬上經(jīng)常出現(xiàn)較大差異。不僅如此，整個工程項目的改造過程，從最初的計劃，到項目的實施，再到后期的檢查及總結(jié)，整個過程都缺乏統(tǒng)一的財務計算指標依據(jù)，為電路系統(tǒng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的存儲及記錄均帶來了較大難度。

二、農(nóng)網(wǎng)工程管理的重要性意義

1.農(nóng)村經(jīng)濟建設發(fā)展的重要保障

在當今時代的經(jīng)濟發(fā)展中，任何項目的開展都離不開一個完善強大的供電系統(tǒng)來保駕護航。在當今農(nóng)村的經(jīng)濟建設中，政府大力扶持農(nóng)村科技項目，持續(xù)加強投資力度，對農(nóng)村區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供大量的技術(shù)支持、資金支持以及人才支持，并對農(nóng)村區(qū)域化經(jīng)營的工程項目進行大量的招商引資工作，這一切工作都是建立在農(nóng)村電網(wǎng)體系已經(jīng)初具規(guī)模的基礎(chǔ)上的。只有農(nóng)村電網(wǎng)系統(tǒng)的工程管理工作做到實處，才能大力加強廣大農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設施建設，完善電力供應設備，優(yōu)化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的電力使用情況，提供更優(yōu)質(zhì)的電力服務水平，將每個用電單位的“點”與整個農(nóng)村電力系統(tǒng)網(wǎng)絡化趨勢的“面”有力結(jié)合，點面共進的將電力發(fā)展成果傳送到各家各戶，讓我國農(nóng)村居民生產(chǎn)生活更加便利，去除進行農(nóng)村區(qū)域化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的電力后顧之憂，有效的提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)的運營效率，降低電路維護、維修成本，減少電路成本投入，推進農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟建設。

2.可提升農(nóng)村電網(wǎng)安全運行水平

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，用電安全已經(jīng)成為影響一個地區(qū)居民能否實現(xiàn)高質(zhì)量的生產(chǎn)生活的重要因素。由于農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)本身存在的項目涉及區(qū)域廣、改造施工難度大、電網(wǎng)體系繁瑣復雜等問題，整個農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)的安全保障工作本就存在較大難度，加上整個農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設施建設較為落后，地形地勢條件復雜多變，讓整個系統(tǒng)的安全化管理需要耗費巨大的人力、資金成本，但整個農(nóng)村電網(wǎng)的用電安全與否，不僅直接決定了各個用電單位及群體對電路系統(tǒng)所作出的評價，進而影響消費者在電路市場上的消費選擇，還關(guān)系著整個電網(wǎng)系統(tǒng)所觸及到的各個居民單元的用電安全，與每家每戶的日常生活息息相關(guān)，只有不斷的加強農(nóng)網(wǎng)的工程管理，完善農(nóng)網(wǎng)現(xiàn)代化、科學化改造及運行進程，才能有效實現(xiàn)“居民用電安全、系統(tǒng)運轉(zhuǎn)安全、電力供應安全、設備養(yǎng)護安全”四個電網(wǎng)安全化要求。

3.利于農(nóng)網(wǎng)高質(zhì)量電能的供應

電力能源作為經(jīng)濟建設的重要供應能源，是當今社會賴以生存的重要基礎(chǔ)，電網(wǎng)系統(tǒng)的清潔與否以及電能供應質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)與否，都是直接影響我國農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)的發(fā)電工作、運電工作、供電工作能否得到高效實施的重要因素。因此，我國農(nóng)網(wǎng)的工程管理工作將改善電網(wǎng)內(nèi)部的電能供應質(zhì)量作為工作的重點。在農(nóng)網(wǎng)的改造及運營過程中，對農(nóng)網(wǎng)進行科學的工程管理，不僅可以有效將電力傳輸過程中電能的浮動范圍控制在合理標準以內(nèi)，保證供電的穩(wěn)定性及可靠性，還可以降低電能傳輸誤差。只有加大科技、資金投入，完善農(nóng)網(wǎng)的工程管理體系，才能保障電網(wǎng)免受閃變、電流不對稱污染等因素的干擾，控制電路系統(tǒng)的工作偏差，做到供電環(huán)節(jié)與用電環(huán)節(jié)的無功率轉(zhuǎn)換，有效降低電能的無謂損耗，提高運轉(zhuǎn)效率，抑制電壓波動狀況，保持供電系統(tǒng)的電流電壓的傳輸穩(wěn)定，保證農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)高質(zhì)量電能的供應。

三、推進農(nóng)網(wǎng)工程管理的措施

1.做好設備及材料招標工作

（1）應該做到對施工場地的現(xiàn)場勘察，按照“統(tǒng)籌兼顧、統(tǒng)一規(guī)劃”的理念，根據(jù)具體工作的不同要求，對投標單位的運營資質(zhì)進行檢查、篩選，保證施工方的業(yè)務能力及水平;

（2）應盡可能的選擇經(jīng)驗豐富、相關(guān)工程完成度較高的施工方，在施工過程中明確監(jiān)督范圍，對工作的實施情況進行實時監(jiān)控，對施工質(zhì)量嚴加把關(guān)。

2.建立健全動態(tài)管理模式

（1）事前管理。事前管理具體是指在農(nóng)網(wǎng)改造工程開始運行之前，就應制定好充分的計劃安排，對施工的監(jiān)管質(zhì)量要求做好預測，合理分析施工過程中可能出現(xiàn)的眾多突發(fā)性因素，并針對不同情況建立應急應對機制。

（2）事中管理。事中控制的關(guān)鍵就是做到工程項目的實時、動態(tài)監(jiān)管，完善問責機制，確保明確的職責劃分，由具體的監(jiān)管人員負責不同的施工區(qū)域，按相關(guān)規(guī)章制度全面排查工作隱患及漏洞，完成嚴密的管控工作。

（3）事后管理。事后管理是整個農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)改造的關(guān)鍵，在項目完成之后，應對現(xiàn)場進行基本的全面二次排查，對所用材料進行登記歸檔，對工程各部分的細節(jié)參數(shù)進行錄入，總結(jié)施工經(jīng)驗，為今后相關(guān)工作打下良好基礎(chǔ)。

3.做好農(nóng)網(wǎng)改造項目驗收

在農(nóng)網(wǎng)改造工作初步完成之后就是項目驗收環(huán)節(jié)，應該首先由施工單位進行自行檢查，自檢環(huán)節(jié)合格之后，再將項目完成報告提交給用電單位，由用電單位內(nèi)部成立的專門工程驗收小組負責驗收檢查，按照事先確定的規(guī)范要求嚴加把關(guān)，對電網(wǎng)工程建設的每個細節(jié)都進行通電測試，并對登記材料信息與實地情況進行賬實核對，確保施工材料使用數(shù)量、機器設備的型號單位、電能的轉(zhuǎn)換參數(shù)均登記在案，并由專人對整個驗收工作進行記錄，確保后續(xù)的財務清理工作有據(jù)可依。