省政府召開全省基礎(chǔ)教育工作電視電話會議部署構(gòu)建高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育體系 省長尹弘作出批示

2020年年底，河南省政府召開全省基礎(chǔ)教育工作電視電話會議，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，傳達學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神，貫徹落實中央和我省關(guān)于基礎(chǔ)教育一系列重要文件和全國基礎(chǔ)教育工作會議精神，總結(jié)我省基礎(chǔ)教育改革發(fā)展取得的成績，安排部署新時代基礎(chǔ)教育重點任務(wù)和國家義務(wù)教育基本均衡督導(dǎo)評估反饋問題整改工作，加快構(gòu)建高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系。

省長尹弘作出批示，副省長霍金花，教育部原副部長、中國教育學(xué)會會長朱之文，教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛等出席會議。會議由省政府副秘書長尹洪斌主持。

尹弘在批示中指出，基礎(chǔ)教育涉及千家萬戶，是重大基礎(chǔ)工程和民生工程。近年來，全省教育工作者認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求，基礎(chǔ)教育改革發(fā)展成效顯著，謹(jǐn)向同志們致以衷心感謝和誠摯問候！進入新時代，邁向新征程，各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，深入落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育的決策部署，進一步補齊發(fā)展短板、完善育人體系、提高育人質(zhì)量、提升治理水平，扎實辦好人民滿意的基礎(chǔ)教育。要落實立德樹人根本任務(wù)，堅持德智體美勞“五育”并舉，加快發(fā)展素質(zhì)教育。要持續(xù)加大投入，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，促進學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中教育多樣特色發(fā)展。要深化課堂教學(xué)改革，推動優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。要加強教師隊伍建設(shè)，完善教育評價體系，做好校園安全防范各項工作，營造教師舒心、家長放心的校園環(huán)境，讓孩子們健康成長。要引導(dǎo)全社會關(guān)心支持基礎(chǔ)教育，共同托起未來的希望。

霍金花在講話中指出，近年來，特別是“十三五”以來，基礎(chǔ)教育實現(xiàn)了較好較快發(fā)展，圓滿完成了收官交賬任務(wù)，變革是深層次的、取得的成就是全方位的、許多做法是開創(chuàng)性的。一是普及程度大幅提高，二是資源配置不斷優(yōu)化，三是整體質(zhì)量顯著提升，四是教育保障更加堅實，五是治理體系不斷完善。

霍金花表示，基礎(chǔ)教育的發(fā)展生態(tài)發(fā)生了深刻變化，地位作用更加凸顯，群眾需求更加迫切，發(fā)展目標(biāo)更加明確。準(zhǔn)確把握和科學(xué)踐行新時代基礎(chǔ)教育的形勢任務(wù)，要在實際工作中做到“六個統(tǒng)籌”：統(tǒng)籌好推進綜合改革和堅持辦學(xué)方向的關(guān)系，統(tǒng)籌好教育全面發(fā)展和基教優(yōu)先發(fā)展的關(guān)系，統(tǒng)籌好強化素質(zhì)教育和抓好考試升學(xué)的關(guān)系，統(tǒng)籌好促進教育公平和提升教育質(zhì)量的關(guān)系，統(tǒng)籌好嚴(yán)格學(xué)校管理和激發(fā)辦學(xué)活力的關(guān)系，統(tǒng)籌好強化公辦教育和規(guī)范民辦教育的關(guān)系。

會議強調(diào)，今后一個時期，特別是“十四五”期間，我省基礎(chǔ)教育的一個總體方向是構(gòu)建高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育體系，兩個重要著力點是促進公平和提高質(zhì)量，三個分類目標(biāo)是學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和高中教育多樣特色，五個重點指標(biāo)是學(xué)前三年毛入園率、學(xué)前教育普惠率、義務(wù)教育鞏固率、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣（市、區(qū)）的比例和高中階段教育毛入學(xué)率都將有明確的量化要求。

會議指出，實現(xiàn)以上目標(biāo)，要做好四項重點工作：一是堅持“五育”并舉，落實立德樹人根本任務(wù)。培育一批“五育”并舉典型實驗區(qū)、實驗校，繼續(xù)實施中小學(xué)班主任素養(yǎng)提升工程、研學(xué)實踐教育“五個一”精品工程及系列德育活動，堅決防止學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)過重，開齊開足體育課程，幫助每位學(xué)生學(xué)會1～2項藝術(shù)技能，通過勞動培養(yǎng)自立意識、磨煉堅強意志、鍛造執(zhí)著精神。二是加快補齊短板，構(gòu)建高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系。一要解決學(xué)前教育普及普惠不夠問題，提升學(xué)前教育治理水平;二要解決義務(wù)教育“鄉(xiāng)村弱”“城鎮(zhèn)擠”問題，推動義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化進程;三要解決普通高中優(yōu)質(zhì)教育資源不足問題，推動普通高中多樣化優(yōu)質(zhì)化發(fā)展;四要解決特殊教育辦學(xué)能力不足問題，推動特殊教育全納融合發(fā)展。三是強化隊伍建設(shè)，夯實高質(zhì)量發(fā)展的根基。要加強師德師風(fēng)建設(shè)，解決好教師配備問題，解決好教師能力問題，解決好教師動力問題。四是深化綜合改革，破除阻礙發(fā)展的瓶頸障礙。要注重教育評價改革、課堂教學(xué)改革、中小學(xué)教師“縣管校聘”和校長職級制改革、集團化辦學(xué)模式改革。

會議還強調(diào)幾項近期需要做好的重點工作。一是高標(biāo)準(zhǔn)做好義務(wù)教育基本均衡督導(dǎo)評估反饋問題整改工作，二是毫不松懈地做好疫情防控工作，三是高度警惕特殊時期的校園安全工作。

呂玉剛在講話中表示這次會議時機好、規(guī)格高、形式新、成果實，對我省基礎(chǔ)教育“十三五”取得的成績給予了充分肯定，并從加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、持續(xù)提高普及水平、統(tǒng)籌推進均衡發(fā)展、全面提升育人質(zhì)量、系統(tǒng)完善治理體系等幾個方面，指明了當(dāng)前和今后一個時期我國基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向、目標(biāo)任務(wù)和基本遵循。

省教育廳廳長鄭邦山從把牢正確方向，落實根本任務(wù);完善政策體系，放大政策合力;強化協(xié)同發(fā)展，整體提升質(zhì)量;提升治理能力，營造良好生態(tài)等幾個方面，匯報了省教育廳以提高質(zhì)量為主題的“十四五”謀劃。

會上，鄭州、開封、鶴壁、焦作、信陽、濟源、襄城等市縣政府從學(xué)前教育、義務(wù)教育均衡、教育信息化、“縣管校聘”等方面作交流發(fā)言，省發(fā)展改革委、財政廳、人力資源和社會保障廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門從教育規(guī)劃、經(jīng)費保障、人事管理、城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理等方面作了表態(tài)發(fā)言。

（河 教）