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“十三五”時(shí)期和2020年工作回顧

◎“十三五”時(shí)期工作回顧 ◎

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會決勝階段，是重慶發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。當(dāng)前，全市政治生態(tài)持續(xù)向好，干部群眾精神面貌持續(xù)向上，高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強(qiáng)，社會和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)總體完成，全面建成小康社會勝利在望。

—全市綜合實(shí)力顯著提升。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2.5萬億元、五年年均增長7.2%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過1萬美元，固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總值年均分別增長7.6%、9%、7%，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長6.4%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對工業(yè)增長貢獻(xiàn)率分別達(dá)到37.9%、55.7%，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到52.8%。

—三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成，污染防治力度持續(xù)加大，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得積極成效。

新修的水泥公路成為農(nóng)民的脫貧致富路。 攝影/高小華

—“八項(xiàng)行動計(jì)劃”三年任務(wù)總體完成。以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計(jì)劃進(jìn)展明顯，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)，城市提升行動計(jì)劃持續(xù)推進(jìn)，科教興市和人才強(qiáng)市行動計(jì)劃取得積極進(jìn)展，內(nèi)陸開放高地建設(shè)行動計(jì)劃取得突破，保障和改善民生、生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展等行動計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施。

—創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。創(chuàng)新平臺體系不斷完善，創(chuàng)新主體加快集聚，區(qū)域創(chuàng)新活力增強(qiáng)。

—協(xié)調(diào)發(fā)展形成新格局。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)開局良好，“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快。

汽車智能化生產(chǎn)車間。 攝影/唐安冰

◎ 2020年主要抓了八個(gè)方面工作 ◎

—綠色發(fā)展邁出新步伐。堅(jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”方針，長江上游重要生態(tài)屏障建設(shè)取得新成效。生態(tài)保護(hù)修復(fù)深入開展，綠色低碳轉(zhuǎn)型提速，生態(tài)文明體制改革縱深推進(jìn)。

—開放發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。開放通道持續(xù)拓展，平臺引領(lǐng)帶動作用增強(qiáng)，開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中提質(zhì)，以開放促改革取得積極進(jìn)展。

—共享發(fā)展取得新成效。居民收入穩(wěn)步增長，住房條件進(jìn)一步改善，社會事業(yè)全面進(jìn)步，社會治理體系更加完善。

◎ 2020年工作回顧 ◎

● 全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.9%

● 固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總值分別增長3.9%、1.3%、12.5%

● 規(guī)上工業(yè)增加值增長5.8%

● 規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤達(dá)到1318.8億元、增長17.3%

● 全體居民人均可支配收入達(dá)到30824元、增長6.6%

（一）全力應(yīng)對大戰(zhàn)大考

全力戰(zhàn)疫情

全力戰(zhàn)復(fù)工

全力戰(zhàn)脫貧

全力戰(zhàn)洪水

（二）抓雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)

集中精力辦好自己的事情，主城都市區(qū)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)總量過千億的區(qū)增至8個(gè)，“兩群”特色農(nóng)業(yè)、綠色制造、生態(tài)文旅和大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。

齊心協(xié)力辦好合作的事情，成渝中線前期工作取得積極進(jìn)展，成達(dá)萬、渝萬高鐵開工，成渝城際完成提質(zhì)改造、實(shí)現(xiàn)1小時(shí)直達(dá)，中歐班列（成渝）號實(shí)現(xiàn)首發(fā)，95個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

（三）抓“六?！贝佟傲€(wěn)”

保居民就業(yè) ?；久裆?保市場主體

保糧食能源安全 保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定 ?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)就業(yè) 穩(wěn)金融 穩(wěn)外貿(mào) 穩(wěn)外資 穩(wěn)投資 穩(wěn)預(yù)期

（四）抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

深入實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案

推動大數(shù)據(jù)智能化發(fā)展

推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效

（五）抓改革開放創(chuàng)新

持續(xù)深化改革

全面擴(kuò)大開放

加快推進(jìn)科技創(chuàng)新

（六）抓鄉(xiāng)村振興和城市提升

深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興十大重點(diǎn)工程

城市提升取得新成效

城市綜合管理七大工程有序?qū)嵤?/p>

（七）抓生態(tài)環(huán)保

優(yōu)化生態(tài)保護(hù)格局

強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)治理

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

堅(jiān)決整改突出環(huán)境問題

（八）抓社會民生

織密民生保障網(wǎng)

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理

“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)

“十四五”時(shí)期，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：以建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例為統(tǒng)領(lǐng)，加快建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地，在全面建成小康社會基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展，努力在推進(jìn)新時(shí)代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用，在共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動作用，在推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。

2035年，我市將與全國一道基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民收入較2020年翻一番以上，重慶“三個(gè)作用”發(fā)揮更加突出，進(jìn)入現(xiàn)代化國際都市行列；成渝地區(qū)建成實(shí)力雄厚、特色鮮明的雙城經(jīng)濟(jì)圈，成為具有國際影響力的活躍增長極和強(qiáng)勁動力源。

加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地。 攝影/唐安冰

◎“十四五”時(shí)期，重點(diǎn)推進(jìn)十一個(gè)方面的工作 ◎

■ 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。

■ 深入推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，持續(xù)釋放“一區(qū)兩群”空間布局優(yōu)化效應(yīng)。

■ 壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級。

■ 依托強(qiáng)大國內(nèi)市場，在深度融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為。

■ 統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興和城市提升，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

■ 在更高起點(diǎn)推進(jìn)全面深化改革，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

■ 實(shí)行更高水平開放，加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地。

■ 繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)。

■ 堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，加快建設(shè)山清水秀美麗之地。

■ 努力創(chuàng)造高品質(zhì)生活，提高社會建設(shè)水平。

■ 統(tǒng)籌發(fā)展與安全，守住安全發(fā)展底線。

◎ 2021年工作安排 ◎

全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：

地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上，固定資產(chǎn)投資增長6%，社會消費(fèi)品零售總額增長7%，進(jìn)出口總值增長5%，全體居民人均可支配收入增長7%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.2%以內(nèi)，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在108億公斤，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右。

◎ 重點(diǎn)抓好十個(gè)方面的工作 ◎

● 更大力度推進(jìn)科技創(chuàng)新

高水平建設(shè)西部（重慶）科學(xué)城

培育壯大創(chuàng)新主體

深化科技體制改革

● 推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí)

認(rèn)真落實(shí)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要

做大做強(qiáng)“一區(qū)”、做優(yōu)做特“兩群”

● 提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平

持續(xù)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)

加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

● 深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革

深化財(cái)政體制改革

深化金融改革

深化國資國企改革

激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力

營造市場化法治化國際化營商環(huán)境

● 加快培育內(nèi)陸開放新優(yōu)勢

提升開放通道能級

提升開放平臺引領(lǐng)功能

提升開放型經(jīng)濟(jì)水平

● 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力

實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動

深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革

● 持續(xù)實(shí)施城市提升行動計(jì)劃

健全國土空間規(guī)劃體系

完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

實(shí)施城市更新行動

深化大城細(xì)管、大城眾管、大城智管

● 加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)

繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理

推廣綠色生產(chǎn)生活方式

● 切實(shí)保障和改善民生

加強(qiáng)就業(yè)和社會保障

推動教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升

推動文化繁榮發(fā)展

提高衛(wèi)生健康服務(wù)質(zhì)量

提升社會治理能力和水平

● 毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控

嚴(yán)防疫情外部輸入

落實(shí)內(nèi)防反彈措施

提高應(yīng)急保障能力