霧靈山保護(hù)區(qū)森林防火問題及解決策略探討

王軍

摘? ? 要：森林資源屬于自然資源中的一種，在維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)兩者之間的穩(wěn)定和諧方面發(fā)揮著重要作用，同時反作用于我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。森林不僅能夠?yàn)楦餍懈鳂I(yè)的生產(chǎn)建設(shè)和發(fā)展提供所需木材，還能夠?qū)諝猱a(chǎn)生凈化作用，并在一定程度上發(fā)揮涵養(yǎng)水源、美化環(huán)境等積極作用。但在對森林資源實(shí)際利用中仍面臨著相應(yīng)的危害，嚴(yán)重影響著森林資源的可持續(xù)發(fā)展。其中對森林破壞最嚴(yán)重的為火災(zāi)，是破壞森林的災(zāi)害之首?；诖?，對霧靈山自然保護(hù)區(qū)的森林防火問題進(jìn)行了分析，并研究了相應(yīng)防火對策。

關(guān)鍵詞：森林;防火問題;解決策略

文章編號： 1005-2690（2021）01-0115-02? ? ? ?中國圖書分類號： S762.3? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

保證林業(yè)森林安全，重點(diǎn)是需要加強(qiáng)采取合理防火措施，做好森林防火工作[1]。與國外對比，我國森林的防火保護(hù)工作起步時間相對較晚，整個發(fā)展速度較慢，主要是對森林防火的重視度較低，使得森林火災(zāi)事故頻發(fā)?？傮w而言，森林火災(zāi)發(fā)生后具有較大的破壞面積，同時還具有突發(fā)性強(qiáng)以及影響范圍廣等特點(diǎn)，整個撲救工作極為困難[2]。不僅使森林資源出現(xiàn)較大的損失，并且在火災(zāi)發(fā)生之后對空氣造成嚴(yán)重的污染，因此加強(qiáng)對林業(yè)森林防火措施的研究具有重要的意義和作用。

1? ?霧靈山森林概況

霧靈山屬于國家級自然保護(hù)區(qū)，坐落于河北省興隆縣北部，地處京、津、唐、承4市中間，地理坐標(biāo)為東經(jīng)117°17′～117°35′、北緯40°29′～40°38′，屬森林生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護(hù)區(qū)[3]。保護(hù)區(qū)總面積14 246.9 hm2，有林面積10 522 hm2，森林覆蓋率93%。在霧靈山自然保護(hù)區(qū)中，具有非常豐富的生物多樣性，動物種類和植物種類較多，并且具有極為明顯的植被地帶性分布，因此對霧靈山保護(hù)區(qū)及其森林做好防火工作具有重要意義[4]。

2? ?霧靈山自然保護(hù)區(qū)森林防火問題原因分析

2.1? ?森林防火設(shè)施缺乏

對森林火災(zāi)問題發(fā)生的原因進(jìn)行分析，其中森林防火設(shè)施缺乏是影響森林火災(zāi)發(fā)生的重要因素。就霧靈山自然保護(hù)區(qū)中森林防火設(shè)備來看，其建設(shè)的瞭望塔、通信塔和消防水池等明顯較少，難以滿足森林發(fā)生火災(zāi)時的撲救需求[5]。另一方面，盡管在森林景區(qū)內(nèi)設(shè)置了相應(yīng)的防火道路，以現(xiàn)有的旅游通道為主，仍存在部分區(qū)域沒有建設(shè)防火通道，或者是在建設(shè)之后并沒有應(yīng)用，導(dǎo)致通行效果較低。

2.2? ?人員配備不足且專業(yè)素質(zhì)較低

由于各方面因素，目前對專業(yè)防火隊(duì)伍的建立重視度還不夠，導(dǎo)致對專業(yè)防火隊(duì)伍的建設(shè)較少，或者是組建的專門防火隊(duì)伍中人員防火專業(yè)能力較低，缺乏專業(yè)的防火救援技術(shù)或者火源管理能力。

另外，目前霧靈山自然保護(hù)區(qū)難以及時對專業(yè)防火撲救隊(duì)伍展開防火針對性宣傳教學(xué)和演練等，不能提升其防火技能，或者不能提升其對新型火災(zāi)撲救設(shè)備的使用效果，同時專業(yè)防火撲救隊(duì)伍的人員流動性相對較大，管理區(qū)域整體呈分散化，因此在發(fā)生火災(zāi)或者是重大火災(zāi)事故時不能在較短的時間內(nèi)形成實(shí)力較強(qiáng)的撲救團(tuán)隊(duì)[6]。

2.3? ?林分密度相對較大

林分密度較大是林業(yè)森林火災(zāi)發(fā)生的另一重要因素，當(dāng)前武陵山自然保護(hù)區(qū)的林地實(shí)現(xiàn)平均郁閉度明顯高于0.6，而郁閉度較高的林分明顯超過0.9，綜合而言，其冠高比重失調(diào)問題極為嚴(yán)重，不僅加大了樹木之間對光照、水分條件等的競爭，抑制了其良好生長，同時在火災(zāi)發(fā)生時面對的威脅較大，容易產(chǎn)生較大的損失。

2.4? ?資金投入較少，缺乏先進(jìn)的森林防護(hù)措施

霧靈山森林目前經(jīng)濟(jì)管理方法相對較為落后。除此以外，由于林業(yè)部門對森林保護(hù)的重視度偏低，導(dǎo)致資金投入相對較少，缺乏高素質(zhì)森林防護(hù)管理人才參與到森林保護(hù)工作中，整體對森林防護(hù)采取的措施缺乏科學(xué)性和合理性。同時，由于缺乏較多的資金投入，使得森林防護(hù)設(shè)備較為落后，難以發(fā)揮相應(yīng)的作用和保護(hù)效果。

3? ?霧靈山森林防火對策

3.1? ?加強(qiáng)森林防火宣傳，提升森林防火意識

要想減少森林火災(zāi)發(fā)生率，降低火災(zāi)發(fā)生事故，首先需要加大森林防火宣傳工作。在進(jìn)行宣傳時，應(yīng)積極對森林防火宣傳工作合理創(chuàng)新，通過多種途徑普及森林防火知識，強(qiáng)化森林防火意識，并加強(qiáng)對森林防火的宣傳力度。在進(jìn)入霧靈山林區(qū)的主要路口、重點(diǎn)地段和旅游區(qū)設(shè)立永久性森林防火宣傳警示牌和懸掛宣傳標(biāo)語，組成聲勢浩大的宣傳旗陣，能夠起到良好的宣傳警示作用，充分利用抖音、快手、微信公眾號、網(wǎng)絡(luò)等新媒體發(fā)布森林草原防火信息和視頻，在廣大林區(qū)群眾中取得良好的宣傳效果;采取線上防火課的方式，為轄區(qū)周邊村莊干部、護(hù)林員、森林消防員等線上講解森林火災(zāi)撲救的原則和火場自救方法，定時定期舉辦森林防火知識演練和講座，以此提升其對森林防火知識的重視，同時加大對其生態(tài)自然保護(hù)教育，引導(dǎo)其具備良好的行為，避免出現(xiàn)不良行為等。針對霧靈山自然保護(hù)區(qū)的游客，則可每人配發(fā)《森林防火安全手冊》，并在景區(qū)內(nèi)加強(qiáng)宣傳和提示，以減少游客自身行為引起的火災(zāi)事故[7]。

3.2? 做好林地資源管理工作

加強(qiáng)對森林資源的管理和利用，需要對林地資源進(jìn)行統(tǒng)計和分析，在此基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際需求對林地資源計劃占用并合理使用。另外加強(qiáng)對林地資源的管理和保護(hù)經(jīng)營，在更新造林、做好森林撫育的同時，還需要注重對森林病蟲害的防治，采取合理措施加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)管，避免森林病蟲害防治、森林防火工作不到位等。

3.3? 加大對森林資源的培育和保護(hù)

加大對森林資源的培育和保護(hù)，首先需要重視對森林的撫育工作，做好退化林地以及火災(zāi)林地的修復(fù)和保護(hù)作用，促使森林質(zhì)量不斷提升。其次對天然次生林合理進(jìn)行改良，使其能夠形成混交林，提升森林資源的和諧性[8]。另外在培育工作中應(yīng)避免較大的林分密度，保證樹木之間對生長條件的需求處于均等情況，提升森林樹木的生長條件以及健康生長環(huán)境。最后還應(yīng)對林下經(jīng)濟(jì)合理適度發(fā)展，在保護(hù)天然林資源的同時，對林區(qū)資源優(yōu)勢充分利用，根據(jù)實(shí)際情況建立以森林經(jīng)營為主、多種經(jīng)營方式并存的科學(xué)經(jīng)營模式，發(fā)揮森林資源的作用。

3.4? 對基礎(chǔ)設(shè)備進(jìn)行完善，提升人員素質(zhì)

提升森林防火水平，首先需要對森林防火設(shè)施和設(shè)備結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行完善，這就要求對霧靈山自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行管理的單位和部門能夠加大經(jīng)濟(jì)資金的投入力度，積極購入新型防火設(shè)施和設(shè)備，對森林實(shí)時監(jiān)控，并針對火災(zāi)險情及時定位并通報，以此提升火災(zāi)救援效率和效果。

其次對展開森林防火工作人員定時定期組織培訓(xùn)教育工作，使其積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的防火技術(shù)，并對引進(jìn)的新型防火設(shè)備能夠準(zhǔn)確應(yīng)用，以此提升撲火救援質(zhì)量。同時還應(yīng)注重森林防火隊(duì)伍的建設(shè)，強(qiáng)化撲火隊(duì)員日常體能訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，合理編排科目組織日常訓(xùn)練，增強(qiáng)撲火隊(duì)員身體素質(zhì)和體能;組織業(yè)務(wù)知識、逃生技能和技巧等方面學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高隊(duì)員的單兵作戰(zhàn)能力;定期組織隊(duì)員對防火機(jī)具進(jìn)行檢修、整理，保證撲火機(jī)具性能穩(wěn)定、儲備合理;經(jīng)常組織森林消防隊(duì)開展實(shí)戰(zhàn)演練，霧靈山保護(hù)區(qū)山高林密，為了更加貼近實(shí)戰(zhàn)，應(yīng)該由老隊(duì)員帶領(lǐng)新隊(duì)員深入溝岔，模擬撲火狀態(tài)，在熟悉地形地貌的同時，更有助于消除撲救火災(zāi)時的緊張心理，確保其專業(yè)能力和水平，快速撲滅森林火災(zāi)，減少火災(zāi)事故的影響范圍。

3.5? 合理增加森林保護(hù)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)森林保護(hù)效果

加強(qiáng)對霧靈山自然保護(hù)區(qū)森林的保護(hù)，充足的管理經(jīng)費(fèi)是實(shí)現(xiàn)保護(hù)效果的基礎(chǔ)支撐和保障。這就要求霧靈山自然保護(hù)區(qū)林業(yè)部門對森林進(jìn)行保護(hù)時應(yīng)及時對實(shí)際情況進(jìn)行了解和調(diào)查，在此基礎(chǔ)上確定森林保護(hù)的要求以及對經(jīng)費(fèi)的需求，進(jìn)而對經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理的調(diào)整和管理。一方面對森林保護(hù)工作人員的薪資收入進(jìn)行調(diào)整，制定薪資激勵機(jī)制，調(diào)動其對森林資源保護(hù)的積極性和主動性，強(qiáng)化保護(hù)工作效率和質(zhì)量。另一方面則是不斷增加森林資源保護(hù)設(shè)備的建設(shè)和投入，確保保護(hù)工作具有加強(qiáng)的可靠性和科學(xué)性，在減少森林保護(hù)人員工作量以及工作壓力的同時，減少工作失誤的發(fā)生率。

4? 總結(jié)

總之，本文以霧靈山自然森林保護(hù)區(qū)為例，分析了其發(fā)生火災(zāi)的影響因素，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的解決對策，即加強(qiáng)對游客和霧靈山周圍居民森林防火宣傳，積極對森林可燃物進(jìn)行管理，與此同時引進(jìn)新型森林防火設(shè)備，提升防火人員專業(yè)素質(zhì)和能力，并結(jié)合實(shí)際情況建設(shè)防火隔離帶，強(qiáng)化對森林火災(zāi)的防治效果，減少火災(zāi)的發(fā)生率。

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