特色村寨同質(zhì)化困境及對(duì)策

□文/陳 樂 王杉杉

（吉首大學(xué)商學(xué)院 湖南·吉首）

［提要］特色村寨既是鄉(xiāng)村旅游扶貧和鄉(xiāng)村振興的承載體，又是我國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。本文以湖南武陵山片區(qū)特色村寨為研究對(duì)象，分析特色村寨在發(fā)展過程中逐漸顯現(xiàn)“千村一面”的同質(zhì)化現(xiàn)象，進(jìn)而剖析導(dǎo)致這種外在表象的內(nèi)在原因。結(jié)合國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提出對(duì)策建議。

一、湖南省武陵山片區(qū)特色村寨發(fā)展背景

湖南武陵山片區(qū)地處湖南省中西部地區(qū)，片區(qū)重巒疊嶂，河谷幽深，地勢(shì)險(xiǎn)峻，屬亞熱帶向暖溫帶過渡類型氣候。該區(qū)是我國亞熱帶森林系統(tǒng)的核心區(qū)，是長江流域重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)保護(hù)屏障。該區(qū)內(nèi)有1個(gè)自治州（湘西土家族苗族自治州，轄8縣市），6個(gè)自治縣（通道侗族自治縣、新晃侗族自治縣、芷江侗族自治縣、靖州苗族侗族自治縣、麻陽苗族自治縣、城步苗族自治縣），3個(gè)享受民族自治地方優(yōu)惠政策待遇的縣區(qū)（桑植縣、永定區(qū)、武陵源區(qū)），5個(gè)少數(shù)民族人口過半縣（綏寧縣、會(huì)同縣、沅陵縣、石門縣、慈利縣）。整個(gè)武陵山片區(qū)有125個(gè)民族鄉(xiāng)，其中湖南武陵山片區(qū)有57個(gè)。武陵山片區(qū)內(nèi)有土家族、苗族、侗族、白族、回族等世居少數(shù)民族。片區(qū)內(nèi)各民族和睦相處，民族文化特色鮮明，民族工作基礎(chǔ)比較扎實(shí)。該區(qū)是典型的山水環(huán)境一致、民族和民俗相同的同一性文化區(qū)域。

2014年9月23日，國家民委發(fā)布《關(guān)于命名首批中國少數(shù)民族特色村寨的通知》，全國共有340個(gè)村寨被作為首批“中國少數(shù)民族特色村寨”予以命名掛牌。其中，武陵山片區(qū)有少數(shù)民族特色村寨57個(gè)，湖南武陵山片區(qū)少數(shù)民族特色村寨有23個(gè)。特色村寨旅游是鄉(xiāng)村旅游中具有先天優(yōu)勢(shì)的一類，粗略的可分為文化民俗類和自然生態(tài)類兩種。（表1）

二、湖南省武陵山片區(qū)特色村寨發(fā)展模式及經(jīng)驗(yàn)

（一）圍繞自然人文資源，旅游驅(qū)動(dòng)型發(fā)展模式。旅游驅(qū)動(dòng)型發(fā)展模式中，旅游業(yè)作為特色村寨的核心產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”，而其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)薄弱。目前，特色村寨的旅游驅(qū)動(dòng)模式開發(fā)情況以政府與企業(yè)合作共同開發(fā)為主，村寨具備旅游觀光、休閑、度假等功能，主要盈利模式以“門票+旅游經(jīng)營性收入”為主。以湖南省婁底市新華縣水車鎮(zhèn)為例，水車鎮(zhèn)最著名的風(fēng)景紫鵲界梯田是國家AAAA旅游景區(qū)、國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國家自然與文化雙遺產(chǎn)、國家水利風(fēng)景名勝區(qū)；2013年5月成為中國首批19個(gè)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)之一。其中包括：漫山遍梁，層層重疊的長石梯田；如彎月成疊，直至蒼穹的白水梯田；起起伏伏，彎彎曲曲的金龍?zhí)萏?；等等。商業(yè)模式為觀光與度假并重、門票與景區(qū)內(nèi)二次消費(fèi)復(fù)合經(jīng)營模式，當(dāng)前盈利模式主要為景區(qū)的門票收入及景區(qū)內(nèi)住宿、餐飲等二次消費(fèi)。

（二）企業(yè)主導(dǎo)，旅游+產(chǎn)業(yè)雙驅(qū)動(dòng)型發(fā)展模式。企業(yè)主導(dǎo)，旅游+產(chǎn)業(yè)雙驅(qū)動(dòng)型發(fā)展模式中，旅游產(chǎn)業(yè)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、旅游地產(chǎn)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等蓬勃發(fā)展。這種模式下的特色村寨大多數(shù)都是企業(yè)主導(dǎo)的開發(fā)模式，盈利模式為旅游產(chǎn)業(yè)收入+特色產(chǎn)業(yè)收入，其中旅游收入以門票+旅游經(jīng)營收入為主。以湖南省湘西土家族苗族自治州芙蓉鎮(zhèn)為例，芙蓉鎮(zhèn)山水風(fēng)光美麗而獨(dú)特，奔流不息的大瀑布兩岸，是壯觀的吊腳樓建筑群。因此，芙蓉鎮(zhèn)也被稱為“掛在瀑布上的千年古鎮(zhèn)”。2001年，芙蓉鎮(zhèn)按照“茶園景區(qū)化”、“茶旅一體化”、“休閑體驗(yàn)化”的發(fā)展思路，“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，積極推行茶旅融合，現(xiàn)已成為茶旅融合發(fā)展的典范。芙蓉鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展椪柑產(chǎn)業(yè)，2019年椪柑種植面積達(dá)到7，000多畝，全鎮(zhèn)椪柑年收入2，000多萬元，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?00多戶果農(nóng)增收。現(xiàn)如今芙蓉鎮(zhèn)依靠旅游產(chǎn)業(yè)+特色產(chǎn)業(yè)相互融合發(fā)展，以特色產(chǎn)業(yè)收入和旅游收入為主要盈利模式。

表1特色村寨分類一覽表

（三）依托特色產(chǎn)業(yè)，旅游從屬型發(fā)展模式。依托特色產(chǎn)業(yè)，旅游從屬型發(fā)展模式中，旅游業(yè)是村寨的特色引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，主要依托小鎮(zhèn)內(nèi)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這種模式下的文旅特色小鎮(zhèn)旅游功能相對(duì)薄弱，盈利結(jié)構(gòu)以特色產(chǎn)業(yè)收益占主體，旅游產(chǎn)業(yè)收入相對(duì)弱化。以洪江區(qū)古商城小鎮(zhèn)為例，洪江古商城在雪峰之南，沅巫之濱，因水而興、因商聞名。洪江古商城占地6.5平方公里，以國家4A級(jí)旅游景區(qū)吸引游客，商道文化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的特色村鎮(zhèn)。小鎮(zhèn)收入主體為商業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的收入，小鎮(zhèn)的門票及旅游經(jīng)營性收入為補(bǔ)充。

三、特色村寨同質(zhì)化困境基本特征

（一）外在表象。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和旅游扶貧政策背景下，特色村寨旅游也飛速發(fā)展，這也帶來一系列問題，較為嚴(yán)重的是“千村一面”問題，特色村寨同質(zhì)化表象大體分為三個(gè)方面：

表象一：旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化?！俺浴狈矫?，各地特色村寨千篇一律，比如三下鍋、剁椒魚頭、香腸臘肉、黑豬、醋蘿卜等。“住”方面，多數(shù)村寨民宿風(fēng)格相互模仿，甚至直接“復(fù)制粘貼”，導(dǎo)致游客印象不深?！靶小狈矫?，特色村寨本身交通設(shè)施并不完善，雖然少部分村寨配置旅游觀光車，仍缺乏新穎性?！百彙狈矫妫衔淞晟狡瑓^(qū)特色村寨大多為少數(shù)民族聚居地，在購物方面更是如出一轍，如銀飾、工廠臘肉、茶葉等已經(jīng)成為了普遍性商品。

表象二：景區(qū)資源開發(fā)的同質(zhì)化。有些村寨的景區(qū)項(xiàng)目開發(fā)存在雷同現(xiàn)象，有些地方甚至連管理方式也直接“克隆”。比如有的村寨搞“攔門酒”，其他村寨就紛紛效；有的村寨舉辦“民族文化節(jié)”，其他村寨也舉辦“文化節(jié)”。這種照搬照抄的現(xiàn)象久而久之就造成了“千村一面”、“千景一面”的情形，會(huì)讓游客產(chǎn)生一種審美疲勞，很難產(chǎn)生較深的印象。

表象三：項(xiàng)目開發(fā)和經(jīng)營的同質(zhì)化。武陵山片區(qū)旅游資源豐富，有崇山峻嶺的特色村寨熱衷于開發(fā)登山纜車、玻璃棧道等項(xiàng)目，采用收取門票獲取收益的盈利模式；有溫泉瀑布的特色村寨熱衷于開發(fā)漂流、溫泉、垂釣等水活動(dòng)項(xiàng)目，采用為游客提供服務(wù)獲取收益的盈利模式；不能依山傍水的特色村寨則熱衷于仿建古城遺跡，開發(fā)古商城項(xiàng)目，采用旅游引流，商業(yè)為主的經(jīng)營模式，最終形成了各地項(xiàng)目如出一轍，經(jīng)營理念如法炮制，毫無新意。

（二）形成機(jī)理。特色村寨同質(zhì)化現(xiàn)象的背后隱藏其內(nèi)在的形成機(jī)理。三個(gè)主要因素導(dǎo)致這一困境，分別是缺乏創(chuàng)新型人才、地方政府過度干預(yù)和社會(huì)資本的趨利避險(xiǎn)性。

一是缺乏創(chuàng)新型人才。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，人才資源是特色村寨發(fā)展的關(guān)鍵。湖南武陵山片區(qū)特色村寨發(fā)展缺乏創(chuàng)新型人才的主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是村寨“空心化”問題嚴(yán)重。該片區(qū)流動(dòng)人口大，村寨人口以留守老人和兒童為主，明顯生活能力不足，造成村寨勞動(dòng)力不足。二是惡劣的自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，加之考慮到就業(yè)、子女教育、醫(yī)療保障等因素，造成人口流失較大，導(dǎo)致創(chuàng)新型人才的缺乏，進(jìn)而造成各地區(qū)旅游商品相互模仿，形成同質(zhì)化現(xiàn)象。

二是地方政府過度干預(yù)。武陵山片區(qū)是我國14個(gè)集中連片貧困地區(qū)之一，由于村寨居民思想上的落后性，武陵山片區(qū)多數(shù)村寨的開發(fā)是由地方政府主導(dǎo)，包括村寨的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑風(fēng)格、資金投入等方面。這在很大程度上取決于地方政府的個(gè)體素養(yǎng)和異地觀摩學(xué)習(xí)后的感悟。在政績審核的驅(qū)使下，可能存在地方政府過度干預(yù)，在發(fā)展上只比速度、規(guī)模而忽略質(zhì)量，導(dǎo)致“照搬照套”景區(qū)資源開發(fā)的同質(zhì)化現(xiàn)象。

三是社會(huì)資本的趨利避險(xiǎn)性。特色村寨的開發(fā)建設(shè)離不開社會(huì)資本的驅(qū)動(dòng)，擁有大量社會(huì)之本的企業(yè)并不是福利機(jī)構(gòu)，大多企業(yè)或是奔著優(yōu)惠政策而來，或是奔著“圈地”、“圈利”而來，外加社會(huì)資本本身所具有的趨利避險(xiǎn)性，很少有企業(yè)會(huì)選擇投入時(shí)間精力去冒險(xiǎn)創(chuàng)新。多數(shù)企業(yè)采取的方式千篇一律，是形成村寨同質(zhì)化現(xiàn)象的重要原因之一，如圖1所示。（圖1）

四、特色村寨同質(zhì)化困境破解建議

（一）回引、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵是人，核心是人才，因而鄉(xiāng)村振興的第一要?jiǎng)?wù)就是開發(fā)鄉(xiāng)村人力資源。從多數(shù)村寨實(shí)際情況看，村寨人口老齡化、人才隊(duì)伍不穩(wěn)定等問題導(dǎo)致其普遍存在人才匱乏的問題，進(jìn)而導(dǎo)致旅游產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象。針對(duì)這種情況，一是創(chuàng)造良好的鄉(xiāng)村引人、育人和留人的環(huán)境，增加對(duì)人才的重視程度；二是精準(zhǔn)把握村寨的特色資源，針對(duì)性地回引村寨發(fā)展所需的各類人才，建立人才檔案并做好跟蹤服務(wù)，保障村寨發(fā)展的人才儲(chǔ)備；三是開辦培訓(xùn)課程，制定新型人才規(guī)劃，打造一支本土專業(yè)的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。

（二）科學(xué)規(guī)劃、特色開發(fā)。村寨在開發(fā)旅游項(xiàng)目的過程中，第一步就是要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。多數(shù)村寨的特色資源本身并不會(huì)出現(xiàn)重復(fù)的情況，因此村寨在開發(fā)旅游項(xiàng)目前要根據(jù)本地特色資源，立足具體情況，不能一味地“模仿”，充分、科學(xué)地規(guī)劃，既打造本地特色品牌形象，又破解同質(zhì)化困境。村寨旅游開發(fā)不能僅僅局限于表面，更應(yīng)該注重歷史文化等特色的深度挖掘，村寨是歷史文化的承載體，沒有歷史文化的村寨就沒了靈魂，喪失了生命力。因此，在村寨旅游開發(fā)的過程中，圍繞村寨特色，在科學(xué)的規(guī)劃下，突出特色村寨旅游。

圖1特色村寨同質(zhì)化困境基本特征圖

（三）政府實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，建立景區(qū)“對(duì)話機(jī)制”。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)?；鶎诱畱?yīng)當(dāng)做好村寨景區(qū)資金流向以及開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃，建立同質(zhì)化態(tài)勢(shì)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)體系，同時(shí)建立各景區(qū)之間的“對(duì)話機(jī)制”，相互交流學(xué)習(xí)，明確不同地區(qū)差異化的規(guī)劃和發(fā)展方向，推進(jìn)特色村寨旅游多樣化發(fā)展，破解同質(zhì)化困境。