上海：推動社區(qū)治理精細(xì)化 超大城市需要“超級大腦”

巨云鵬

據(jù)人民日報訊 上海在城市管理中致力于實現(xiàn)“一屏觀天下、一網(wǎng)管全城”，持續(xù)推進“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺建設(shè)，數(shù)據(jù)歸集和應(yīng)用不斷強化，類似獨居老人看護這樣的應(yīng)用場景越來越多見。從市到區(qū)再到街鎮(zhèn)，三級城市運行管理中心打造“治理要素一張圖”，空氣質(zhì)量指數(shù)、交通客流量、水質(zhì)達標(biāo)率等各項指標(biāo)的實時變化，都在一塊大屏幕上一覽無余。目前，這一系統(tǒng)已整合接入了公共安全、綠化市容、衛(wèi)生健康等30多個部門的100多項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，大到城市防汛監(jiān)測、客流分析，小到玻璃幕墻墜落風(fēng)險提示、渣土車未蓋頂預(yù)警，都能實現(xiàn)智能響應(yīng)、迅速處置。

城市治理現(xiàn)代化絕不只是技術(shù)手段先進化，更需要管理模式創(chuàng)新、行政方式重塑、體制機制變革。如何讓城市運行更有效率、風(fēng)險防范更加科學(xué)？不能依賴于部門“各掃門前雪”、基層事事逐級上報，而要靠關(guān)鍵數(shù)據(jù)的跨部門聯(lián)通共用、處置突發(fā)事件的跨層級協(xié)同。實踐中，要立足于將部門間分散的系統(tǒng)整合統(tǒng)一，由人力密集型向人機交互型轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗判斷型向數(shù)據(jù)分析型轉(zhuǎn)變，由被動處置型向主動發(fā)現(xiàn)型轉(zhuǎn)變，以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)的深度介入打破“信息孤島”。唯有把實戰(zhàn)中管用、基層干部愛用、群眾感到受用作為評判標(biāo)準(zhǔn)，才能真正從海量數(shù)據(jù)資源中釋放出城市治理效能，為城市治理帶來更加持久的推動力。