新疆少數(shù)民族地區(qū)貧困農(nóng)戶(hù)參與農(nóng)民合作社的意愿及影響因素

朱海東 葛廷進(jìn) 丁宇

摘要?以新疆H縣D村為實(shí)地調(diào)研對(duì)象，采用理論分析和案例實(shí)證分析相結(jié)合的方法，揭示貧困戶(hù)參與合作社的參與意愿的影響因素。結(jié)果表明，已入社貧困戶(hù)參與合作社的態(tài)度需求存在普遍短期行為;未入社的貧困戶(hù)參與意愿與參與能力的不匹配是降低貧困戶(hù)參與意愿的主要原因;貧困戶(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征對(duì)參與合作社的意愿具有顯著影響，不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征因素對(duì)于參與合作社的意愿的影響存在典型的分化特征;政府扶持下的新型合作養(yǎng)殖運(yùn)營(yíng)模式在運(yùn)營(yíng)初期具有短期內(nèi)激發(fā)貧困戶(hù)獲取分紅穩(wěn)定收益的參與動(dòng)機(jī)，但合作社持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力的乏力降低了貧困戶(hù)參與意愿。基于結(jié)論，對(duì)提升少數(shù)民族地區(qū)貧困戶(hù)參與農(nóng)民合作社的意愿提出了針對(duì)性建議。

關(guān)鍵詞?新疆少數(shù)民族地區(qū);貧困農(nóng)戶(hù);農(nóng)民合作社;參與意愿;影響因素

中圖分類(lèi)號(hào)?F321.42?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼?A?文章編號(hào)?0517-6611（2021）03-0261-04

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2021.03.070

Abstract?Taking?D?Village?in?H?County，?Xinjiang?as?the?field?research?object，?a?combination?of?theoretical?analysis?and?case?empirical?analysis?was?used?to?reveal?the?factors?that?affect?the?willingness?of?poor?households?to?participate?in?cooperatives.?The?results?showed?that：there?are?generally?shortterm?behaviors?of?the?attitudes?and?needs?of?the?poor?households?who?have?joined?the?cooperative;?the?mismatch?between?the?willingness?to?participate?and?the?participation?capacity?of?the?poor?households?who?have?not?joined?the?society?is?the?main?reason?for?reducing?the?willingness?of?the?poor?households?to?participate;?the?socioeconomic?characteristics?of?poor?households?have?a?significant?impact?on?the?willingness?to?participate?in?cooperatives，?there?are?typical?differentiation?characteristics?of?different?socioeconomic?characteristics?on?the?willingness?to?participate?in?cooperatives;?the?new?cooperative?breeding?operation?model?supported?by?the?government?has?a?shortterm?motivation?to?stimulate?poor?households?to?obtain?dividends?and?stable?returns?in?the?initial?stage?of?operation，?but?the?cooperative?continues?weak?operating?capacity?reduces?the?willingness?of?poor?households?to?participate.?Based?on?the?conclusions，?targeted?suggestions?were?made?to?increase?the?willingness?of?poor?households?in?minority?areas?to?participate?in?farmers?cooperatives.

Key?words?Xinjiang?minority?area;Poor?farmer;Farmers?cooperative;Willingness?to?participate;Influencing?factor

近十年來(lái)，我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的數(shù)量呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)速度均保持在60%以上，截至?2019年7月底，全國(guó)依法登記的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)220.7萬(wàn)家，是2009年底的近80倍[1]。但從整體上看，我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展還存在著組織結(jié)構(gòu)不完善、對(duì)貧困戶(hù)脫貧增收的作用不明顯、貧困戶(hù)參與度不高的問(wèn)題[2-3]。貧困戶(hù)參與合作社的積極性是農(nóng)民合作社是否在國(guó)家脫貧攻堅(jiān)工作方面發(fā)揮帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧積極作用的關(guān)鍵。部分學(xué)者從合作社產(chǎn)生的效益、是否與市場(chǎng)形成有效的連結(jié)、對(duì)貧困戶(hù)脫貧方面的促進(jìn)作用等方面對(duì)合作社帶動(dòng)貧困戶(hù)作用進(jìn)行了研究[4-9]，但貧困戶(hù)作為特殊低收入群體，其收入結(jié)構(gòu)和資源稟賦等屬性與其他農(nóng)戶(hù)有著特殊的差異[10-12]，他們對(duì)于參與合作社的態(tài)度、需求和影響因素也存在著特殊性。筆者于2020年4月以新疆H縣D村已入社貧困戶(hù)和未入社貧困戶(hù)為實(shí)地調(diào)研對(duì)象，采用理論分析和案例實(shí)證分析相結(jié)合的方法，揭示貧困戶(hù)參與合作社意愿的影響因素。

1?研究概況

1.1?調(diào)查區(qū)域

H縣D村位于新疆準(zhǔn)噶爾盆地西北部邊緣，是一個(gè)多民族聚居村落。當(dāng)?shù)貧夂蚋稍?、溫差大，土地資源貧瘠，資源稟賦條件較差，以種植棉花、小麥和玉米為主。全村總?cè)丝?35戶(hù)352人，其中建檔立卡貧困戶(hù)44戶(hù)103人。近年來(lái)，該村轉(zhuǎn)變脫貧思路，以特色養(yǎng)殖業(yè)為主要抓手吸引幫扶貧困戶(hù)通過(guò)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社促進(jìn)脫貧。2019年6月以村黨支部牽頭成立以養(yǎng)殖西門(mén)塔爾品種牛為主的養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，目前吸收23戶(hù)貧困戶(hù)、10戶(hù)非貧困戶(hù)入社。

1.2?調(diào)研過(guò)程

調(diào)研于2020年4月進(jìn)行。調(diào)研內(nèi)容集中在已入社貧困戶(hù)參與合作社的態(tài)度和需求、未入社貧困戶(hù)參與合作社的態(tài)度和需求、貧困戶(hù)參與合作社的影響因素3個(gè)方面。在為期半個(gè)月的調(diào)研時(shí)間內(nèi)，對(duì)已入社的23戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行深度訪(fǎng)談，了解他們參與合作社的真實(shí)目的;由村委會(huì)推薦名單，隨機(jī)抽取未參加合作社的貧困戶(hù)20戶(hù)進(jìn)行深度訪(fǎng)談，了解其對(duì)參與合作社的態(tài)度和需求;并實(shí)地走訪(fǎng)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作，了解其養(yǎng)殖規(guī)模、經(jīng)營(yíng)狀況和在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所遇到的實(shí)際問(wèn)題。最后對(duì)搜集到的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行整理。

2?調(diào)查貧困戶(hù)參與農(nóng)民合作社的態(tài)度和需求

2.1?合作社規(guī)模和運(yùn)營(yíng)情況

H縣D村牲畜養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社以“黨支部+合作社+貧困戶(hù)”的脫貧模式，2019年6月成立后至11月期間，合作社吸納貧困戶(hù)托管大牛120頭，小牛41頭。11月初肉牛開(kāi)始陸續(xù)出欄計(jì)120頭，每頭牛平均出肉140?kg，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)55元/kg計(jì)算，平均每頭?？偸杖??700元?？鄢款^牛每天包括人工、飼料等的飼養(yǎng)成本14.7元，平均3個(gè)月出欄時(shí)間計(jì)算的每頭牛飼養(yǎng)成本1?323元，每頭牛的純利潤(rùn)可達(dá)6?377元，再扣除預(yù)留每戶(hù)平均分紅款2?100元，合作社每頭牛的純利潤(rùn)達(dá)4?277元，實(shí)現(xiàn)初步贏利。為擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，合作社經(jīng)過(guò)討論，用獲得的利潤(rùn)再引進(jìn)本地土牛（瘦牛）65頭，通過(guò)3個(gè)月的育肥繼續(xù)出欄，一年4次出欄，每頭牛銷(xiāo)售額2?100元，2019年底實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入92.4萬(wàn)元，扣除飼養(yǎng)成本盈利41萬(wàn)元。由于合作社初次成立，前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入較大，加上飼養(yǎng)方法不科學(xué)的原因，飼草料投入成本較高，彌補(bǔ)這兩項(xiàng)成本260余萬(wàn)元后，合作社2019年底實(shí)際虧損219萬(wàn)元。因此，截至調(diào)研時(shí)，2019年的社員分紅款尚未發(fā)放到位。

2.2?已入社貧困戶(hù)參與合作社的態(tài)度、需求和入股方式

實(shí)地走訪(fǎng)中，采用逐戶(hù)調(diào)查的方式，對(duì)于已入社貧困戶(hù)和未入社貧困戶(hù)的參與態(tài)度進(jìn)行了了解。結(jié)果表明，52%的貧困戶(hù)持積極態(tài)度并積極參與合作社。30%的貧困戶(hù)屬于盲目跟風(fēng)被動(dòng)式地參與，不積極參與但也不反對(duì)，最終這類(lèi)貧困戶(hù)在參與合作社時(shí)出現(xiàn)了較大比例的流失。這類(lèi)貧困戶(hù)多屬于文化程度不高，年齡較大的貧困戶(hù)。13%的貧困戶(hù)持消極態(tài)度，沒(méi)有參與意愿。還有6%的貧困戶(hù)是屬于有積極參與意愿，但由于經(jīng)濟(jì)能力限制，無(wú)法參與合作社?？傮w參與率勉強(qiáng)過(guò)半。

對(duì)已入社貧困戶(hù)的深度訪(fǎng)談表明（表1），貧困戶(hù)參與合作社氛圍觀望意向階段和行動(dòng)階段，意向階段的38戶(hù)最終有23戶(hù)加入合作社，最終行動(dòng)階段的參與率為52%。說(shuō)明貧困戶(hù)參與合作社的態(tài)度存在很大程度上的猶豫。深度訪(fǎng)談表明，這些猶豫不決的貧困戶(hù)主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是種植農(nóng)作物和外出打工，同時(shí)擁有少量牲畜的貧困戶(hù)占絕大多數(shù)，平常還需每日喂養(yǎng)，需要一定的勞動(dòng)投入和時(shí)間，養(yǎng)殖收入也占他們經(jīng)濟(jì)收入的相當(dāng)部分的比例。經(jīng)過(guò)村干部和訪(fǎng)惠聚工作隊(duì)宣傳和核算經(jīng)濟(jì)賬做加減法，自己養(yǎng)殖投入產(chǎn)出后的利潤(rùn)低于將牛入股到合作社年底每頭牛的分紅2?100元，還節(jié)省了養(yǎng)殖成本和時(shí)間，可以有更多的時(shí)間務(wù)農(nóng)和外出打零工，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)來(lái)源增加收入。在調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)家里經(jīng)濟(jì)情況較好、有一定數(shù)量牲畜資產(chǎn)、具有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)經(jīng)過(guò)宣傳，認(rèn)為一頭成年牛托管一年2?100元的分紅，如果退出合作社可以將入股每頭牛按照均價(jià)7?000元給予補(bǔ)償?shù)姆桨副容^滿(mǎn)意。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，截至2019年底貧困戶(hù)還沒(méi)有按合同規(guī)定時(shí)間拿到分紅，又使得很多貧困戶(hù)產(chǎn)生退社的動(dòng)機(jī)。經(jīng)過(guò)村干部和訪(fǎng)惠聚工作隊(duì)的解釋?zhuān)献魃缤七t發(fā)放分紅是由于成立之初前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入較大，加上飼養(yǎng)方法不科學(xué)的原因，飼草料投入成本較高，彌補(bǔ)成本后出現(xiàn)收不抵支，如果急于發(fā)放分紅，對(duì)于合作社的后續(xù)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展不利，很多貧困戶(hù)才暫時(shí)消除了退社的想法。另外，合作社要求已入社的貧困戶(hù)參與合作社的養(yǎng)殖工作，并酌量支付一定的報(bào)酬，很多貧困戶(hù)認(rèn)為不如自己外出打工收入多，加上部分貧困戶(hù)認(rèn)為將牛托管到合作社就算入社，不愿意參與合作社的用工，使得合作社在日常運(yùn)營(yíng)中不得不聘用其他用工，增加了用工成本。這表明，相當(dāng)數(shù)量的貧困戶(hù)參與合作社的短期行為比較嚴(yán)重，對(duì)于合作社的發(fā)展關(guān)注較少，合作社的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)對(duì)合作社的帶動(dòng)作用呈現(xiàn)單向作用，對(duì)合作社的持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了不利影響。

2.3?未入社貧困戶(hù)參與合作社的態(tài)度及意愿

對(duì)未入社的21戶(hù)貧困戶(hù)的深度訪(fǎng)談表明，這些貧困戶(hù)主要分為以下2類(lèi)：

第一類(lèi)是有參與意愿，但缺乏參與能力。這類(lèi)貧困戶(hù)對(duì)成立合作社的參與積極性比較高，這一類(lèi)貧困戶(hù)通常年齡較大，部分喪失了勞動(dòng)能力，或者撫養(yǎng)小孩和贍養(yǎng)老人負(fù)擔(dān)較重，或者是常年在外務(wù)工，基本上脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，希望獲取穩(wěn)定的收入來(lái)源。對(duì)參與合作社的動(dòng)機(jī)主要是合作社能夠?yàn)樗麄儙?lái)穩(wěn)定的分紅。但是由于家庭資產(chǎn)數(shù)量較少，也沒(méi)有養(yǎng)殖的牲畜，無(wú)力投入資產(chǎn)入股合作社。

第二類(lèi)有參與能力，但參與意愿很低。這類(lèi)貧困戶(hù)多為青壯年的貧困戶(hù)，這類(lèi)群體中一部分人對(duì)合作社所提出的分紅方案不滿(mǎn)意，對(duì)他們的吸引度不夠高。他們認(rèn)為外出勞工的收入要遠(yuǎn)高于參與合作社的收入;另一部分人對(duì)合作社經(jīng)營(yíng)比較悲觀，認(rèn)為如果合作社出現(xiàn)虧損，參與后的分紅得不到保障而喪失了參與意愿。

3?貧困戶(hù)參與農(nóng)民合作社的影響因素

3.1?社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征對(duì)貧困戶(hù)參與合作社的影響

從影響貧困戶(hù)參與合作社的因素看，男性參與合作社的比例較高，達(dá)78%;從年齡分布的梯度看，呈現(xiàn)中間大兩頭小的紡錘形，參與合作社的絕大多數(shù)年齡為31～69歲，并且這個(gè)年齡區(qū)間中，中老年貧困戶(hù)的參與程度高于中青年，反映出貧困戶(hù)參與合作社的復(fù)雜動(dòng)機(jī)中，追求穩(wěn)定收入的動(dòng)機(jī)比較突出，中老年貧困戶(hù)獲取分紅的動(dòng)機(jī)大于務(wù)農(nóng)和外出打工的動(dòng)機(jī)，中青年則相反;從文化程度看，按照參與率由高到低排序依次是高中、初中、大專(zhuān)及以上、小學(xué)及以下，說(shuō)明文化程度對(duì)貧困戶(hù)參與合作社的影響較高。深度訪(fǎng)談中了解到，貧困戶(hù)對(duì)合作社的作用、具體運(yùn)營(yíng)模式較少關(guān)注，對(duì)政府關(guān)于貧困戶(hù)的幫扶政策和措施較少了解。對(duì)于提高經(jīng)濟(jì)收入改變單一經(jīng)濟(jì)來(lái)源較少行動(dòng)的群體，大多集中在小學(xué)及以下這個(gè)文化程度的貧困戶(hù)中，這表明，合作社要取得廣大貧困戶(hù)的認(rèn)可，不但要積極擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，完善內(nèi)部管理，積極對(duì)接市場(chǎng)，獲得經(jīng)濟(jì)效益回饋廣大社員，同時(shí)還要對(duì)包括貧困戶(hù)在內(nèi)的廣大社員進(jìn)行積極培訓(xùn)，提升他們對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、國(guó)家支持幫扶政策、多種勞動(dòng)技能的理解和熟練水平，提高他們參與合作社的積極性。

3.2?家庭經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)貧困戶(hù)參與合作社的影響程度

一些經(jīng)濟(jì)狀況較好的貧困戶(hù)對(duì)參與合作社增加自己的經(jīng)濟(jì)收入，對(duì)改變自己的收入形式有較大的需求。這類(lèi)貧困戶(hù)對(duì)參與合作社有一定的經(jīng)濟(jì)能力和需求，他們參與合作社的積極性較高;但有一些貧困戶(hù)由于經(jīng)濟(jì)困難，家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較大，需要贍養(yǎng)老人和解決子女上學(xué)問(wèn)題，常年在外打工奔波，即使政府有關(guān)部門(mén)對(duì)參與合作社的貧困戶(hù)進(jìn)行了補(bǔ)貼照顧，他們也無(wú)法拿出自己所承擔(dān)的那一部分經(jīng)濟(jì)投入。這一類(lèi)貧困戶(hù)即使有參與合作社的意愿，但是受到家庭經(jīng)濟(jì)能力的限制，而導(dǎo)致無(wú)法參與合作社。

通過(guò)調(diào)研可知，家庭狀況較好，有參與能力也有參與意愿的貧困戶(hù)都已經(jīng)主動(dòng)加入合作社中;部分家庭狀況較差的貧困戶(hù)，即使在政府對(duì)貧困戶(hù)參與合作社的補(bǔ)貼幫扶政策下，也無(wú)力承擔(dān)起參與合作社入股的股資。這表明，在資源稟賦條件較差的少數(shù)民族地區(qū)，要加大合作社對(duì)于貧困戶(hù)的帶動(dòng)幫扶作用，要在積極擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，完善內(nèi)部管理，積極對(duì)接市場(chǎng)，獲得經(jīng)濟(jì)效益回饋廣大社員的同時(shí)，制定針對(duì)性的貧困戶(hù)帶動(dòng)幫扶特殊政策，對(duì)于無(wú)力參資入股的貧困戶(hù)，可以以勞務(wù)、特惠貸的方式將他們吸收進(jìn)來(lái)，同時(shí)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，使得那些缺乏資金的青壯年貧困戶(hù)可以在缺乏資本的情況下參與合作社的運(yùn)營(yíng)，并從合作社的運(yùn)營(yíng)中獲取收益，逐步獲得技能資本、金融資本甚至運(yùn)營(yíng)資本，變合作社輸血帶動(dòng)為造血帶動(dòng)，分級(jí)梯次逐步促進(jìn)貧困戶(hù)參與合作社的積極性。

3.3?合作社運(yùn)營(yíng)模式和效益機(jī)制對(duì)貧困戶(hù)參與合作社的影響

D村牲畜養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社以肉牛養(yǎng)殖為依托，輻射帶動(dòng)貧困戶(hù)，建成“黨支部+合作社+貧困戶(hù)”的新型合作養(yǎng)殖運(yùn)營(yíng)模式。這種模式在政府扶持下成立合作社，從投入資金建立廠(chǎng)房到運(yùn)營(yíng)，都在政府有關(guān)部門(mén)的資金支持和監(jiān)督下進(jìn)行，是結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)貧困戶(hù)的特殊屬性和對(duì)于合作社這種新型運(yùn)營(yíng)模式理解力較低的現(xiàn)實(shí)狀況設(shè)計(jì)的。從調(diào)研的實(shí)際情況看，這種運(yùn)營(yíng)模式在合作社運(yùn)營(yíng)初期，可以起到提升農(nóng)戶(hù)參與合作社的意愿和積極性的效果。如D村牲畜養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社的分紅方案中，承諾給參與合作社并將自己的牛托管入股到合作社的貧困戶(hù)年底分紅2?100元，并且可以隨時(shí)退出，屆時(shí)一頭成年牛將給予7?000元的補(bǔ)償金。這些措施極大地激發(fā)了貧困戶(hù)獲取分紅穩(wěn)定收益的參與動(dòng)機(jī)。

深度訪(fǎng)談中發(fā)現(xiàn)，雖然合作社承諾的給予參與貧困戶(hù)的分紅收益較高，但是因?yàn)闆](méi)有完善的監(jiān)督體系，保護(hù)貧困戶(hù)收益保障制度沒(méi)有落實(shí)到位，這些參與合作社的貧困戶(hù)目前還沒(méi)有在合同規(guī)定時(shí)間拿到屬于自己的分紅，所以在一定程度上降低了這些已入社貧困戶(hù)的參與積極性，同時(shí)，也對(duì)想?yún)⑴c但還未加入合作社的貧困戶(hù)產(chǎn)生了一定程度上負(fù)面影響。前文分析分紅尚未落實(shí)到位是由于合作社成立時(shí)間尚短，前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入較大，加上飼養(yǎng)方法不科學(xué)，飼草料投入成本較高，彌補(bǔ)成本虧損的原因;深入分析深層次的原因，則是合作社的本質(zhì)是企業(yè)，要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律科學(xué)運(yùn)營(yíng)，由于D村在政府扶持下成立，其內(nèi)部治理、科學(xué)經(jīng)營(yíng)方面還沒(méi)有完全按照市場(chǎng)機(jī)制的規(guī)律運(yùn)行，使得合作社的持續(xù)生產(chǎn)和擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)存在很大隱患，極大地降低了已經(jīng)參與合作社的貧困戶(hù)的帶動(dòng)作用。對(duì)于那些有意愿參與合作社的貧困戶(hù)的參與積極性也帶來(lái)極大挫傷。這種不科學(xué)的運(yùn)營(yíng)模式和效益機(jī)制形成合作社效益不佳，貧困戶(hù)參與度不高，合作社效益進(jìn)一步下降的惡性循環(huán)。

4?結(jié)論與討論

4.1?結(jié)論

該研究通過(guò)典型少數(shù)民族地區(qū)實(shí)地調(diào)查，對(duì)貧困戶(hù)參與合作社的意愿、態(tài)度及影響因素進(jìn)行分析，得出以下結(jié)論。

（1）已入社的貧困戶(hù)參與合作社獲取短期回報(bào)的行為比較嚴(yán)重，對(duì)于合作社的發(fā)展關(guān)注較少，存在普遍的短期行為;未入社的貧困戶(hù)參與意愿與參與能力的不匹配是降低貧困戶(hù)參與意愿的主要原因。

（2）貧困戶(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征對(duì)參與合作社的意愿具有顯著影響，不同性別、年齡、文化程度、家庭經(jīng)濟(jì)狀況因素對(duì)于參與合作社的意愿的影響存在典型的分化特征。

（3）政府扶持下的“黨支部+合作社+貧困戶(hù)”的新型合作養(yǎng)殖運(yùn)營(yíng)模式在運(yùn)營(yíng)初期具有短期內(nèi)激發(fā)貧困戶(hù)獲取分紅穩(wěn)定收益的參與動(dòng)機(jī)，但合作社持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力的乏力降低了貧困戶(hù)參與意愿。

4.2?討論

已入社的貧困戶(hù)參與合作社存在普遍的短期行為，未入社的貧困戶(hù)參與意愿與參與能力的不匹配降低了貧困戶(hù)參與意愿，政府扶持型合作模式短期內(nèi)可以激發(fā)貧困戶(hù)參與動(dòng)機(jī)，但合作社持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力的乏力降低了貧困戶(hù)參與意愿。其根本原因在于在資源稟賦不足的少數(shù)民族貧困地區(qū)，依靠農(nóng)戶(hù)自發(fā)建立合作社的發(fā)展動(dòng)力不足。由此得出啟示：產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，貧困戶(hù)參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，降低貧困戶(hù)參與的短期行為，是少數(shù)民族貧困地區(qū)農(nóng)民合作社有效帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的根本路徑。即：逐步改變現(xiàn)有政府扶持型的合作社運(yùn)營(yíng)模式，引入科學(xué)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)機(jī)制，走“公司+合作社+貧困戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)扶貧道路，增強(qiáng)合作社的運(yùn)營(yíng)能力和發(fā)展能力，讓貧困戶(hù)切實(shí)看到合作社的經(jīng)營(yíng)效益和對(duì)農(nóng)戶(hù)的帶動(dòng)作用，一方面可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)幫助貧困戶(hù)參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，在為貧困戶(hù)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益、培育新的發(fā)展觀念的同時(shí)有效消除和降低貧困戶(hù)參與合作社的短期回報(bào)行為，另一方面可通過(guò)壯大后的合作社實(shí)力幫扶貧困戶(hù)參與合作社后逐步獲得技能資本、金融資本甚至運(yùn)營(yíng)資本，彌補(bǔ)參與意愿與參與能力不匹配的差距，有效提升貧困戶(hù)的參與意愿。

貧困戶(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征對(duì)參與合作社的意愿具有顯著影響，不同性別、年齡、文化程度、家庭經(jīng)濟(jì)狀況因素對(duì)參與合作社的意愿的影響存在典型的分化特征。這啟示：在資源稟賦條件較差的少數(shù)民族地區(qū)，合作社需要在“公司+合作社+貧困戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)扶貧道路的同時(shí)，制定針對(duì)性的貧困戶(hù)帶動(dòng)幫扶特殊政策，對(duì)于無(wú)力參資入股的貧困戶(hù)，可以以勞務(wù)、特惠貸的方式將他們吸收進(jìn)來(lái)，同時(shí)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，使得那些缺乏資金的青壯年貧困戶(hù)可以在缺乏資本的情況下參與合作社的運(yùn)營(yíng)，逐步提高貧困戶(hù)參與合作社的積極性。

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