ISO 9712-2012與TSG Z8001-2019標(biāo)準(zhǔn)的主要異同解析

王 森，修博宇

(上海材料研究所 上海市工程材料應(yīng)用與評(píng)價(jià)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，上海 200437)

目前，國(guó)內(nèi)無(wú)損檢測(cè)人員認(rèn)證的體系較多，可能會(huì)讓企事業(yè)單位在進(jìn)行資質(zhì)評(píng)審時(shí)，對(duì)安排無(wú)損檢測(cè)人員進(jìn)行資格鑒定和認(rèn)證的工作感到犯難。國(guó)內(nèi)依據(jù)兩大標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證的人數(shù)居多，一是按照ISO 9712-2012標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的無(wú)損檢測(cè)人員，二是按照TSG Z8001-2019規(guī)則認(rèn)證的無(wú)損檢測(cè)人員。文章對(duì)現(xiàn)行的ISO 9712-2012與最新的TSG Z8001-2019這兩個(gè)人員培訓(xùn)考核認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較分析，指出兩個(gè)認(rèn)證體系的主要異同之處，供各單位和檢測(cè)人員參考。

1 管理體系介紹

1.1 認(rèn)證證書的適用性

標(biāo)準(zhǔn)ISO 9712-2012規(guī)定了無(wú)損檢測(cè)人員的培訓(xùn)、資格鑒定和認(rèn)證。為了提高全球不同國(guó)家或組織對(duì)其證書的互認(rèn)程度，國(guó)際無(wú)損檢測(cè)委員會(huì)(ICNDT)發(fā)起了ICNDT MRA協(xié)議[NDT(無(wú)損檢測(cè))人員認(rèn)證多邊互認(rèn)協(xié)議]，滿足ICNDT嚴(yán)格考核的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，其所認(rèn)證的證書將得到更多國(guó)家和地區(qū)的認(rèn)可。ISO 9712-2012是國(guó)內(nèi)外主要從事機(jī)械、建筑以及出口產(chǎn)品等行業(yè)的射線檢測(cè)、超聲檢測(cè)、磁粉檢測(cè)、滲透檢測(cè)、聲發(fā)射檢測(cè)、渦流檢測(cè)、泄漏檢測(cè)、紅外熱成像檢測(cè)、應(yīng)變檢測(cè)、目視檢測(cè)等檢測(cè)方法的無(wú)損檢測(cè)人員的培訓(xùn)、資格鑒定和認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)，適用于機(jī)械、建筑以及出口產(chǎn)品等行業(yè)無(wú)損檢測(cè)人員的培訓(xùn)、資格鑒定和認(rèn)證。

標(biāo)準(zhǔn)TSG Z8001-2019是國(guó)內(nèi)從事特種設(shè)備行業(yè)射線檢測(cè)、超聲檢測(cè)、磁粉檢測(cè)、滲透檢測(cè)、聲發(fā)射檢測(cè)、渦流檢測(cè)、漏磁檢測(cè)等無(wú)損檢測(cè)人員的考核規(guī)則，適用于特種設(shè)備行業(yè)無(wú)損檢測(cè)人員的考核。

1.2 主要組織機(jī)構(gòu)

在標(biāo)準(zhǔn)ISO 9712-2012的認(rèn)證體系中，主要的組織機(jī)構(gòu)有三個(gè)：認(rèn)證機(jī)構(gòu)、授權(quán)的資格鑒定機(jī)構(gòu)和考試中心。中國(guó)機(jī)械工程學(xué)會(huì)無(wú)損檢測(cè)分會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)會(huì)”)是國(guó)內(nèi)唯一符合ISO 17024-2012要求的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，是國(guó)內(nèi)唯一按照ISO 9712-2012要求進(jìn)行無(wú)損檢測(cè)人員資格鑒定與認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。按照ISO 9712-2012的要求，對(duì)認(rèn)證過(guò)程進(jìn)行管理的機(jī)構(gòu)稱為認(rèn)證機(jī)構(gòu)。授權(quán)的資格鑒定機(jī)構(gòu)是獨(dú)立于雇主，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)授權(quán)的負(fù)責(zé)準(zhǔn)備和管理資格鑒定考試的機(jī)構(gòu)?？荚囍行膿碛姓J(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的試題和試樣，滿足相關(guān)等級(jí)、方法和門類的資格鑒定考試的要求。

TSG Z8001-2019的主要組織機(jī)構(gòu)有兩個(gè)，為認(rèn)證機(jī)關(guān)和考試機(jī)構(gòu)。新的考核規(guī)則里刪除了TSG Z8001-2013原有的關(guān)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定。執(zhí)行TSG Z8001-2019射線檢測(cè)、超聲檢測(cè)、磁粉檢測(cè)、滲透檢測(cè)等I級(jí)、II級(jí)的發(fā)證機(jī)關(guān)為省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，其它無(wú)損檢測(cè)方法和級(jí)別的發(fā)證機(jī)關(guān)為國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局對(duì)于該規(guī)則具有最終解釋權(quán)。

持有其它組織或行業(yè)的無(wú)損檢測(cè)資格證書的人員，在滿足學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)歷的情況下，可申請(qǐng)相應(yīng)方法和級(jí)別的特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)人員資格證書，并免除理論知識(shí)閉卷科目的考試。

1.3 其他相似特點(diǎn)

在現(xiàn)行的各種無(wú)損檢測(cè)認(rèn)證體系中，通常都將無(wú)損檢測(cè)人員的技術(shù)等級(jí)定為3個(gè)等級(jí)。ISO 9712-2012中稱之為“1級(jí)、2級(jí)、3級(jí)”，而TSG Z8001-2019中則稱之為“Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)”。

2 人員認(rèn)證要求

2.1 報(bào)考條件

ISO 9712-2012要求認(rèn)證人員應(yīng)滿足視力、培訓(xùn)、工業(yè)經(jīng)歷等方面的要求。視力上要求在不小于30 cm位置處，報(bào)考人員無(wú)論是否經(jīng)過(guò)視力矯正，一只眼睛或兩只眼睛的近視力應(yīng)能讀出Jaeger視力表數(shù)字1， Times New Roman N4.5(新羅馬字體，字體高度為1.6 mm)或相同大小的字母,且報(bào)考人的色覺應(yīng)足以辨別雇主規(guī)定的NDT方法所涉及的顏色。認(rèn)證體系中規(guī)定了相應(yīng)等級(jí)和方法的最低培訓(xùn)學(xué)時(shí)和最低工業(yè)經(jīng)歷，當(dāng)滿足相應(yīng)條件時(shí)允許降低學(xué)時(shí)和經(jīng)歷，但最低學(xué)時(shí)不得低于標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)學(xué)時(shí)的50%，在無(wú)損檢測(cè)的經(jīng)歷中不應(yīng)有重大中斷。工業(yè)經(jīng)歷應(yīng)由報(bào)考人員的雇主負(fù)責(zé)提供，由資格鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。

TSG Z8001-2019規(guī)定了報(bào)考人員在視力、學(xué)歷、持證年限和年齡等方面需滿足的要求。報(bào)考人員年齡不應(yīng)超過(guò)60周歲，視力要求為申請(qǐng)射線檢測(cè)、磁粉檢測(cè)、滲透檢測(cè)及漏磁檢測(cè)的人員單眼或雙眼裸視力或矯正視力要達(dá)到GB 11533-2011規(guī)定的5.0級(jí)以上；申請(qǐng)超聲檢測(cè)、聲發(fā)射檢測(cè)和渦流檢測(cè)的人員，單眼或雙眼裸視力或矯正視力要達(dá)到GB 11533-2011規(guī)定的4.8級(jí)以上；申請(qǐng)磁粉檢測(cè)和滲透檢測(cè)的人員不得有色盲。對(duì)于報(bào)考人員，TSG Z8001-2019沒(méi)有相關(guān)培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求，但是規(guī)定了特定方法和等級(jí)證書申請(qǐng)的持證年限。申請(qǐng)Ⅱ級(jí)和Ⅲ級(jí)資格時(shí)，報(bào)考人所持證書應(yīng)在有效期內(nèi)。申請(qǐng)同等方法和等級(jí)證書的持證年限主要取決于學(xué)歷，對(duì)于受高等教育和理工科專業(yè)學(xué)歷的報(bào)考人員，其持證年限要求相對(duì)較短。特殊地，對(duì)于非工學(xué)類中專、職高、技校以及初、高中學(xué)歷的報(bào)考人員，不能申請(qǐng)Ⅲ級(jí)取證。對(duì)于理工科專業(yè)的大專以上學(xué)歷的報(bào)考人員，當(dāng)申請(qǐng)常規(guī)4項(xiàng)方法[UT(超聲檢測(cè))、RT(射線檢測(cè))、PT(滲透檢測(cè))、MT(磁粉檢測(cè))]的考核和認(rèn)證時(shí)，可直接申請(qǐng)TSG Z8001-2019的Ⅱ級(jí)取證。而在申請(qǐng)ISO 9712-2012中的2級(jí)認(rèn)證時(shí)，報(bào)考人依然要滿足相應(yīng)工業(yè)經(jīng)歷、培訓(xùn)學(xué)時(shí)的要求。

2.2 考核方式及內(nèi)容

TSG Z8001-2019規(guī)定各科考試評(píng)分采用百分制，理論知識(shí)考試和實(shí)踐操作技能考試均為70 分合格；ISO 9712-2012規(guī)定1、2級(jí)報(bào)考人員在每個(gè)部分的考試(通用、專業(yè)和實(shí)踐操作)中最低獲得70分。在實(shí)踐操作考試中，每個(gè)被檢試樣和NDT工藝卡(若適用)最低獲得70分，3級(jí)報(bào)考人員應(yīng)在基礎(chǔ)考試中的材料科學(xué)和加工工藝、認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格鑒定與認(rèn)證體系、包括至少1種體積檢測(cè)方法的4種方法的2級(jí)通用知識(shí)等3個(gè)部分的，每個(gè)部分最低70分。3級(jí)主要的考試部分有與所申請(qǐng)檢測(cè)方法有關(guān)的3級(jí)知識(shí)、NDT 方法在相關(guān)門類的應(yīng)用、相關(guān)門類的NDT工藝規(guī)程等，每個(gè)部分中最低應(yīng)獲得70分。在兩個(gè)體系的考核中，都規(guī)定了以總分的70%作為考試各科的及格線，但在具體的考核方式和考核內(nèi)容的規(guī)定上有差異。

ISO 9712-2012規(guī)定報(bào)考人應(yīng)事先經(jīng)歷相應(yīng)培訓(xùn)，其培訓(xùn)大綱為ISO/TR 25107-2006。體積檢測(cè)方法(如UT、RT)的最低培訓(xùn)學(xué)時(shí)要高于表面檢測(cè)方法(如MT、PT)。常規(guī)的4項(xiàng)檢測(cè)方法的最低培訓(xùn)學(xué)時(shí)如表1所示。

表1 ISO 9712-2012標(biāo)準(zhǔn)中常規(guī)4項(xiàng)方法的最低培訓(xùn)課時(shí)要求

關(guān)于考核，ISO 9712-2012的認(rèn)證體系中規(guī)定，任何一種檢測(cè)方法里都有不只一個(gè)門類。在國(guó)內(nèi)，學(xué)會(huì)依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，將產(chǎn)品門類分為焊(W)、鍛(F)、鑄(C)、管(T)4大類。1級(jí)、2級(jí)報(bào)考人員需通過(guò)通用考試和專業(yè)考試，通用考試以閉卷進(jìn)行，專業(yè)考試分為實(shí)踐操作和筆試，按門類分別考核，其中筆試部分為開卷。對(duì)于實(shí)操考試，該標(biāo)準(zhǔn)還明確相應(yīng)的評(píng)分科目和權(quán)重。值得注意的是，所有的閉卷考試的題型都為單項(xiàng)選擇題，試題在數(shù)量上也有具體要求。

特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)人員的考試方式包括理論考試(閉卷、開卷)和實(shí)踐操作考試。理論知識(shí)考試使用國(guó)家統(tǒng)一題庫(kù)。在TSG Z8001-2019的內(nèi)容中，以附錄C作為考試大綱。考試時(shí)不分門類，對(duì)試題類型、試題數(shù)量未作具體要求。

ISO 9712-2012規(guī)定首次認(rèn)證的人員，如相關(guān)科目未通過(guò)考試，可在2 a內(nèi)擁有相應(yīng)科目的2次補(bǔ)考機(jī)會(huì)。TSG Z8001-2019首次認(rèn)證的人員若未能通過(guò)考核，則在2 a內(nèi)擁有1次補(bǔ)考機(jī)會(huì)。

3 延期和重新認(rèn)證要求

對(duì)于這兩個(gè)認(rèn)證體系，其認(rèn)證周期都是10 a，證書的最長(zhǎng)有效期都為5 a。一個(gè)完整的認(rèn)證周期包含了兩個(gè)證書的有效期。在第一個(gè)證書有效期截止前，持證人員可申請(qǐng)證書延期(即免試換證)，在第二個(gè)證書有效期截止前，持證人員可申請(qǐng)重新認(rèn)證(即考試換證)。

證書持有人有責(zé)任自己?jiǎn)?dòng)延期程序和重新認(rèn)證程序。首次考核成功的持證人可按表2要求啟動(dòng)相應(yīng)體系的延期和重新認(rèn)證。

表2 首次認(rèn)證之后的延期程序和重新認(rèn)證程序的主要要求

根據(jù)學(xué)會(huì)現(xiàn)行的規(guī)定，對(duì)于ISO 9712-2012的1級(jí)、2級(jí)持證人員，當(dāng)進(jìn)行重新認(rèn)證時(shí)，與TSG Z8001-2019相同，只需要參加相關(guān)門類的實(shí)踐操作考試即可，3級(jí)人員則可以選擇通過(guò)考試或者積分系統(tǒng)進(jìn)行重新認(rèn)證。用于3級(jí)人員重新認(rèn)證的積分系統(tǒng)構(gòu)成要求在附錄C中做了詳細(xì)介紹。

4 人員及檔案管理

對(duì)于ISO 9712-2012認(rèn)證體系，學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)資料的審核，當(dāng)報(bào)考人滿足所有認(rèn)證條件，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)證書。報(bào)考人和證書持有人應(yīng)遵守道德行為準(zhǔn)則。證書持有人應(yīng)每年按要求檢查一次視力，并將檢查結(jié)果報(bào)告給雇主。

ISO 9712-2012實(shí)施雇主認(rèn)可制，強(qiáng)調(diào)雇主在認(rèn)證體系中的責(zé)任和重要性，其認(rèn)證提供了NDT人員通用能力的一種證明，而操作授權(quán)等，仍是屬于雇主的責(zé)任。

在檔案管理上，ISO 9712-2012認(rèn)證體系要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)或授權(quán)的資格鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檔案維護(hù)。這些機(jī)構(gòu)需維護(hù)的檔案有：按等級(jí)、NDT方法和門類進(jìn)行分類的所有持證人員的數(shù)據(jù)庫(kù)和最新列表；每一位未認(rèn)證報(bào)考人的個(gè)人檔案；每一位已認(rèn)證人員和認(rèn)證失效人員的個(gè)人檔案。個(gè)人檔案應(yīng)保存在合適、安全和保密的環(huán)境中，至證書有效期結(jié)束后，至少一個(gè)完整的有效期。

對(duì)于TSG Z8001-2019認(rèn)證體系，考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)資料的審核，符合要求的可以參加考試。TSG Z8001-2019中沒(méi)有道德行為準(zhǔn)則承諾要求，但規(guī)定無(wú)損檢測(cè)人員應(yīng)遵守相關(guān)執(zhí)業(yè)要求，要求檢測(cè)人員應(yīng)同時(shí)遵守《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定。在特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)人員的管理中，要求考試機(jī)構(gòu)對(duì)考試試卷、考場(chǎng)記錄等資料(電子或紙質(zhì))存檔，保存時(shí)間不少于8 a，考試作弊、執(zhí)業(yè)違反法律法規(guī)等行為將由發(fā)證機(jī)關(guān)記入行為人的無(wú)損檢測(cè)人員檔案。

5 結(jié)語(yǔ)

國(guó)內(nèi)無(wú)損檢測(cè)人員的認(rèn)證體系眾多，體系之間往往不互認(rèn)，這使得檢測(cè)人員常奔波于考證、換證的途中。ISO 9712-2012 和TSG Z8001-2019 是目前國(guó)內(nèi)主要的兩大培訓(xùn)認(rèn)證體系，應(yīng)用范圍較廣，通過(guò)對(duì)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的主要異同進(jìn)行比較，為企事業(yè)單位選擇培訓(xùn)體系提供了幫助。