聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議報(bào)告：中國(guó)成為全球最大外資流入國(guó)

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《2020-2021年全球投資趨勢(shì)與展望》指出，2020年全球外國(guó)直接投資(FDI)大幅下降，同比降幅達(dá)42%，預(yù)計(jì)2021年將進(jìn)一步疲軟，全球可持續(xù)復(fù)蘇面臨風(fēng)險(xiǎn)。

1月24日，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)布最新一期的全球投資趨勢(shì)監(jiān)測(cè)報(bào)告《2020-2021年全球投資趨勢(shì)與展望》指出，2020年全球外國(guó)直接投資(FDI)大幅下降，同比降幅達(dá)42%，預(yù)計(jì)2021年將進(jìn)一步疲軟，全球可持續(xù)復(fù)蘇面臨風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)等國(guó)家逆勢(shì)而上，出現(xiàn)外國(guó)直接投資上升局面，2020年中國(guó)成為世界上最大的外國(guó)直接投資接收國(guó)。

從全球趨勢(shì)看，2020年全球外國(guó)直接投資大幅下降，從2019年的1.5萬(wàn)億美元下降至8590億美元，同比降幅達(dá)42%。下降集中在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，其外國(guó)直接投資流量同比急劇下降69%，降至2290億美元，是過(guò)去25年來(lái)的最低水平。發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的情況相對(duì)好得多，降至6160億美元，同比降幅為12%。目前，流入發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的外國(guó)直接投資占全球外國(guó)直接投資的72%，這是有記錄以來(lái)的最高比例。

從地區(qū)趨勢(shì)看，2020 年全球各地區(qū)外國(guó)直接投資流量下降極不平衡。歐盟外國(guó)直接投資下降三分之二，從2019年的3730億美元降至1100億美元。在27個(gè)歐盟成員國(guó)中，有17個(gè)國(guó)家的外國(guó)直接投資出現(xiàn)下降，包括德國(guó)、意大利、奧地利和法國(guó)。但是，對(duì)瑞典的外國(guó)直接投資翻了一番，達(dá)到290億美元；對(duì)西班牙的外國(guó)直接投資增長(zhǎng)了52%。

拉美和加勒比地區(qū)外國(guó)直接投資同比下降了37%，降至1010億美元。該地區(qū)石油相關(guān)行業(yè)的投資和市場(chǎng)導(dǎo)向型投資急劇下降。在該地區(qū)較大的經(jīng)濟(jì)體中，只有墨西哥的外國(guó)直接投資下降相對(duì)較小，同比降幅為10%，這要?dú)w功于該國(guó)頗具韌性的再投資收益。

流入非洲的外國(guó)直接投資從460億美元下降到380億美元，同比降幅為18%。已發(fā)布的綠地項(xiàng)目從2019年的770億美元下降到2020年的280億美元，同比降幅高達(dá)63%。主要原因是疫情對(duì)該地區(qū)外國(guó)直接投資的負(fù)面影響因商品價(jià)格低和需求低而被放大。

相對(duì)于其他地區(qū)，亞洲較好地經(jīng)受住了疫情對(duì)外國(guó)直接投資的沖擊。2020年，該地區(qū)外國(guó)直接投資同比僅下降4%，降至4760億美元。但是亞洲次區(qū)域最大的幾個(gè)外國(guó)直接投資接收國(guó)的外資下降，對(duì)東盟的外國(guó)直接投資同比減少31%，降至1070億美元，流入新加坡的外國(guó)直接投資同比減少37%，印度尼西亞同比減少24%，越南同比減少10%，馬來(lái)西亞同比減少68%。

從不同類(lèi)型經(jīng)濟(jì)體的趨勢(shì)看，2020年流向轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體的外國(guó)直接投資同比大幅下降77%，降至130億美元，這是自2002年以來(lái)該地區(qū)的外資最低流入水平。俄羅斯外資流入大幅下降，從2019年的320億美元降至11億美元，主要原因是疫情造成的創(chuàng)紀(jì)錄低油價(jià)給投資帶來(lái)了下行壓力。

其他一些主要經(jīng)濟(jì)體如英國(guó)、意大利、德國(guó)、巴西和美國(guó)的外國(guó)直接投資流量均急劇下降。2020年美國(guó)外國(guó)直接投資減少了一半，同比降幅達(dá)49%，降至1340億美元，綠地投資和跨境并購(gòu)均大幅下降。英國(guó)外國(guó)直接投資流入從2019年的450億美元降至13億美元。

中國(guó)出現(xiàn)外資流入上升趨勢(shì)。2020年中國(guó)外國(guó)直接投資流量同比增長(zhǎng)4%，達(dá)到1630億美元，使中國(guó)成為當(dāng)年世界最大外國(guó)直接投資接收國(guó)。這主要得益于中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值恢復(fù)正增長(zhǎng)，增幅達(dá)2.3%，以及中國(guó)政府實(shí)施的投資便利化措施為“一帶一路”倡議下的投資企穩(wěn)發(fā)揮了積極作用。疫情期間，全球?qū)鐕?guó)公司在華供應(yīng)鏈的依賴(lài)也推動(dòng)了外資在華投資的增長(zhǎng)，中國(guó)對(duì)一些行業(yè)實(shí)施的進(jìn)一步自由化政策措施也促進(jìn)了新的投資。

貿(mào)發(fā)會(huì)議投資和企業(yè)司司長(zhǎng)詹曉寧表示，2020年，中國(guó)吸收外資的全球占比大幅提升，高達(dá)19%。他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)對(duì)外資持續(xù)保持吸引力，主要由于中國(guó)率先恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和政府采取了有效的投資便利化措施。

從投資領(lǐng)域和方式看，2020 年跨境并購(gòu)銷(xiāo)售額達(dá)到4560億美元，同比下降10%。第一產(chǎn)業(yè)主要是采掘業(yè)的跨境并購(gòu)銷(xiāo)售額下降了52%，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)分別下降了8%和6%。食品和數(shù)字行業(yè)的資產(chǎn)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)了兩倍多。制藥行業(yè)的并購(gòu)銷(xiāo)售額下降了43%，但是并購(gòu)交易數(shù)量達(dá)到206宗，這是該行業(yè)有史以來(lái)的最高紀(jì)錄。往往更能反映新投資活動(dòng)的綠地項(xiàng)目數(shù)量在各個(gè)行業(yè)均出現(xiàn)下降，已公布的綠地項(xiàng)目投資額為5470億美元，同比下降35%。資源型行業(yè)已公布新建項(xiàng)目總價(jià)值急劇下降，初級(jí)產(chǎn)業(yè)主要是采掘業(yè)的新項(xiàng)目投資額下降了45%，焦炭和精煉石油新項(xiàng)目投資額下降了70%，制造業(yè)綠地項(xiàng)目?jī)r(jià)值下降了44%，服務(wù)業(yè)綠地項(xiàng)目?jī)r(jià)值下降了26%。信息通信是少數(shù)價(jià)值增長(zhǎng)的行業(yè)，并且仍然是綠地項(xiàng)目數(shù)量最多的行業(yè)，投資額同比增長(zhǎng)18%，達(dá)到780億美元。

展望2021年外國(guó)直接投資前景，預(yù)計(jì)全球外國(guó)直接投資流動(dòng)將繼續(xù)疲軟，下滑幅度為5%至10%，下滑將在2021年觸底并在2022年開(kāi)始復(fù)蘇。近期疫情反彈帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)、疫苗接種方案和經(jīng)濟(jì)支助一攬子計(jì)劃的推出速度、主要新興市場(chǎng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)脆弱，以及全球投資政策環(huán)境的不確定性等，都將繼續(xù)影響2021年外國(guó)直接投資。投資者對(duì)新的海外生產(chǎn)性資產(chǎn)的投資可能會(huì)保持謹(jǐn)慎。2020年已發(fā)布的綠地項(xiàng)目大幅下降表明外國(guó)直接投資將進(jìn)一步下降，顯示全球經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)面臨下行壓力。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，盡管在2020年其外國(guó)直接投資流動(dòng)相對(duì)更有韌性，但其已發(fā)布的綠地項(xiàng)目投資額同比下降了46%，而此類(lèi)投資對(duì)發(fā)展中國(guó)家的生產(chǎn)能力和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展以及可持續(xù)復(fù)蘇前景至關(guān)重要，這使得發(fā)展中國(guó)家2021年的外國(guó)直接投資前景存在很大不確定性?？傮w而言，預(yù)計(jì)全球外國(guó)直接投資可能會(huì)呈U形復(fù)蘇。