應(yīng)對逆全球化挑戰(zhàn)推動(dòng)全球化發(fā)展的中國方案

■原瑞

2020年第24期《求是》雜志發(fā)表了習(xí)近平總書記的重要文章《共擔(dān)時(shí)代責(zé)任，共促全球發(fā)展》，這是習(xí)近平總書記2017年1月17日在瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇開幕式上發(fā)表的主旨演講。習(xí)近平總書記著眼于世界面臨的逆全球化等現(xiàn)實(shí)問題，準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏，通過“陳利弊”“表態(tài)度”“析矛盾”“話中國”“展未來”等方式循序漸進(jìn)地回答了“世界怎么了”“我們怎么辦”這一復(fù)雜難解的世界之問。闡釋了“中國何以成為今日之中國”這一舉世矚目的成就之因，展示了“為國家擔(dān)當(dāng)，對世界盡責(zé)”這一勇于擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧鴼飧拧?/p>

2020年已經(jīng)落下帷幕，在這特殊的年份里，突如其來的新冠肺炎疫情引發(fā)全球性危機(jī)，世界經(jīng)濟(jì)增長面對嚴(yán)重挑戰(zhàn)，世界格局正在加速深刻演變，國際治理眾多環(huán)節(jié)的不確定因素大幅增多，部分國家單邊主義、民粹主義和保護(hù)主義盛行，世界仿佛走在了前進(jìn)的抉擇路口，問題出在哪里？又要怎樣抉擇？要團(tuán)結(jié)還是分裂？要開放還是封閉？要合作還是對抗？

所有疑問的焦點(diǎn)之一就是全球化的利與弊。疫情下的全球化受到比以往更多的質(zhì)疑，很多人將某些社會(huì)與經(jīng)濟(jì)問題歸因于全球化，卻忽視了其自身發(fā)展存在的結(jié)構(gòu)性問題和全球化帶來的好處。與此同時(shí)，在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持?jǐn)U大對外開放，推動(dòng)構(gòu)建雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，社會(huì)穩(wěn)定有序，經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)。世界比以往更關(guān)注中國，世界比以往更需要中國。

一、看全球化之路，尋矛盾本源，提良策破局解困

“困擾世界的很多問題，并不是經(jīng)濟(jì)全球化造成的?！闭劦健笆澜缭趺戳恕边@一問題，習(xí)近平總書記開門見山為被廣泛質(zhì)疑的經(jīng)濟(jì)全球化正名，并尋根究底列舉了戰(zhàn)亂、沖突、地區(qū)動(dòng)蕩、資本過度逐利、金融監(jiān)管嚴(yán)重缺失等導(dǎo)致各種世界問題的罪魁禍?zhǔn)?。?xí)近平總書記用“陳利弊”的方式為世界人民客觀分析了全球化對當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的利與弊，直面當(dāng)前國際社會(huì)反全球化呼聲高漲的現(xiàn)實(shí)，“經(jīng)濟(jì)全球化為世界經(jīng)濟(jì)增長提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，促進(jìn)了商品和資本流動(dòng)、科技和文明進(jìn)步、各國人民交往”“當(dāng)然，我們也要承認(rèn)，經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍”“反全球化的呼聲，反映了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不足，值得我們重視和深思”。2020年的新冠肺炎疫情就是全球化這把雙刃劍的生動(dòng)注解，新冠肺炎疫情在參與全球化很高的發(fā)達(dá)國家蔓延最為迅速，使得疫情對全球生產(chǎn)消費(fèi)、金融等方面影響加重。而另一方面，疫情的蔓延又催生了新的全球化發(fā)展。與疫情關(guān)聯(lián)的公共衛(wèi)生產(chǎn)品的國際交易大幅增加，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加速升級，迅速擴(kuò)張，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步具有了空間化全球化的特征，將為全球化的發(fā)展提供新的動(dòng)力。

近年來，關(guān)于全球化的爭議和質(zhì)疑愈演愈烈，然而，正如習(xí)近平總書記“表態(tài)度”所言，“經(jīng)濟(jì)全球化確實(shí)帶來了新問題，但我們不能就此把經(jīng)濟(jì)全球化一棍子打死，而是要適應(yīng)和引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化，消解經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響，讓它更好惠及每個(gè)國家、每個(gè)民族。”全球化作為人類文明進(jìn)步的標(biāo)志，是歷史的潮流，其進(jìn)程不會(huì)輕易終斷，也不能中斷。全球化進(jìn)程中的很多問題應(yīng)通過完善全球治理來解決，而不是因噎廢食，倒退回封閉割裂的時(shí)代。面對這一現(xiàn)實(shí)，習(xí)近平總書記在演講中“析矛盾”，指出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在三大突出矛盾：動(dòng)能不足、治理滯后、發(fā)展失衡。這三大矛盾如何解決？即針對“世界怎么辦”這一問題，習(xí)近平總書記進(jìn)行了破題，提出了四點(diǎn)主張。一是“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造富有活力的增長模式?！碑?dāng)前世界面臨的根本問題是增長動(dòng)力不足的問題，只有創(chuàng)新才能持續(xù)動(dòng)能，將世界經(jīng)濟(jì)帶活。要以創(chuàng)新為重要抓手，挖掘世界經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力，推動(dòng)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)增長模式。二是“堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打造開放共贏的合作模式?！彪S著全球化的發(fā)展，人類社會(huì)呈現(xiàn)你中有我、我中有你的高度相互依存狀態(tài)，要引領(lǐng)世界走出困境就需要世界協(xié)同聯(lián)動(dòng)，用共贏思維推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。三是“堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，打造公正合理的治理模式。”隨著新興市場國家和發(fā)展中國家的崛起，當(dāng)前的國際治理模式已經(jīng)不適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)力量的對比變化，有必要賦予新興國家更多話語權(quán)，以完善國際經(jīng)濟(jì)治理的手段和方式。四是“堅(jiān)持公平包容，打造平衡普惠的發(fā)展模式?！逼胶馄栈?，即讓更多國家擁有發(fā)展的機(jī)遇，讓更多國家共享發(fā)展成果，因此要讓所有的勞動(dòng)成果得到尊重，著力解決貧困失業(yè)等問題，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展。

二、析中國道路，述中國計(jì)劃，敞胸襟迎世界合作

改革開放40多年來，我國在全球化進(jìn)程中經(jīng)歷了從被動(dòng)卷入到主動(dòng)把握的轉(zhuǎn)變，逐步從國際舞臺(tái)的邊緣地帶走向舞臺(tái)中心，中國道路的世界意義日益凸顯。

“中國何以成為今日之中國”。習(xí)近平總書記將中國道路總結(jié)為四點(diǎn)：一是“這是一條從本國國情出發(fā)確立的道路?！蔽覈纳鐣?huì)主義建設(shè)，必須從我國的國情出發(fā)，走中國特色社會(huì)主義道路。在中華民族積貧積弱、任人宰割的時(shí)期，各種主義和思潮都進(jìn)行過嘗試，但都沒能解決中國的前途和命運(yùn)問題。最終是馬克思列寧主義、毛澤東思想引導(dǎo)中國人民走出了漫漫長夜，建立了新中國，是中國特色社會(huì)主義使中國快速發(fā)展起來。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，只有社會(huì)主義才能救中國，只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國，這是歷史的結(jié)論、人民的選擇。二是“這是一條把人民利益放在首位的道路?！奔磮?jiān)持以人民為中心的根本立場，這一根本立場顯示以習(xí)近平同志為核心的黨中央“我將無我，不負(fù)人民”“始終把人民放在心中最高位置，始終為人民利益和幸福而努力工作”的精神，堅(jiān)持人民的主體地位，虛心向人民學(xué)習(xí)、傾聽人民呼聲、汲取人民智慧，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，著力解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。正是這一執(zhí)政理念成為中國共產(chǎn)黨保持長期穩(wěn)定的執(zhí)政地位和政府體制穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)的基石。三是“這是一條改革創(chuàng)新的道路?！闭俏覀兞⒆銍?，堅(jiān)持摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合，不失時(shí)機(jī)、蹄疾步穩(wěn)深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，才鑄就了當(dāng)前中國特色社會(huì)主義的繁榮發(fā)展。中國堅(jiān)持通過改革破解前進(jìn)中遇到的困難和挑戰(zhàn)，敢于啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘，勇于破除妨礙發(fā)展的體制機(jī)制障礙，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷解放和增強(qiáng)社會(huì)活力。四是“這是一條在開放中謀求共同發(fā)展的道路?！睂ν忾_放是中國的一項(xiàng)基本國策，開放是中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的強(qiáng)大動(dòng)力，是國家繁榮發(fā)展的必由之路。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國開放的大門只會(huì)越來越大。”因此，中國將不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。不斷增強(qiáng)國內(nèi)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，積極建設(shè)更加活躍的國內(nèi)市場，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐，為世界增長擴(kuò)大空間。

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)面臨一定的下行壓力和不少困難，如產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出，經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力不足，金融風(fēng)險(xiǎn)有所積聚，部分地區(qū)困難增多。面對這些問題和矛盾，習(xí)近平總書記向世界展示了中國面向世界深化改革，擴(kuò)大開放的決心，一是聚焦于經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益層面，二是聚焦于增長動(dòng)力和市場活力層面，三是聚焦于投資環(huán)境的營造層面，四是聚焦于建設(shè)共同發(fā)展的對外開放層面。四個(gè)方面層層遞進(jìn)逐步顯示了中國求穩(wěn)定、求繁榮、求合作的強(qiáng)烈意愿。

三、看“一帶一路”，話大國擔(dān)當(dāng)，倡世界攜手向未來

面對世界人民對中國能為其他國家和地區(qū)帶來怎樣的影響？我們要告訴世界，中國要怎樣“為國家擔(dān)當(dāng)，對世界盡責(zé)”。為了引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化的順利發(fā)展，習(xí)近平總書記倡議世界攜手面向未來。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者，更是貢獻(xiàn)者，中國人民張開雙臂歡迎各國人民搭乘中國發(fā)展的‘快車’和‘便車’?！庇绕湓诋?dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界經(jīng)濟(jì)低迷，國際貿(mào)易和投資大幅萎縮，給世界人民生產(chǎn)生活帶來前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。然而，越是面臨困難，越是亂云飛渡，中國擔(dān)當(dāng)越顯得難能可貴。在疫情期間，中國堅(jiān)持舉辦進(jìn)博會(huì)，這就是中國主動(dòng)向世界開放市場，為世界經(jīng)濟(jì)提供動(dòng)能的重大舉措，體現(xiàn)了中國支持全球化的實(shí)際行動(dòng)。與此同時(shí)，中國堅(jiān)持向世界提供更多公共產(chǎn)品，從堅(jiān)決支持《巴黎協(xié)定》并承諾將完全履行中國義務(wù)，到亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的建設(shè)，再到“一帶一路”倡議的堅(jiān)實(shí)發(fā)展，無不顯示了勇?lián)?zé)任的大國擔(dān)當(dāng)。

“一帶一路”是中國向世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的最大國際合作經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，正如習(xí)近平總書記所言“‘一帶一路’倡議來自中國，但成效惠及世界?！碑?dāng)前，“一帶一路”已經(jīng)發(fā)展為沿線各國互利共贏的“大合唱”，為地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。面對逆全球化的挑戰(zhàn)，中國通過“一帶一路”大力推進(jìn)全球多邊合作，積極通過合作和在全球主義視野下的雙贏方式來提升和運(yùn)用我們?nèi)找嬖鲩L的國際影響力，這是一個(gè)區(qū)域和全球主義的雙贏舉措。截至2020年一季度，已規(guī)劃或在建“一帶一路”項(xiàng)目共計(jì)3164個(gè)，總金額達(dá)4萬億美元，大幅提升了參與國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、工業(yè)發(fā)展水平等方面?？梢哉f“一帶一路”倡議順應(yīng)了全球化發(fā)展的新趨勢，正在成為推動(dòng)全球貿(mào)易投資轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵因素。

“國之大者，兼善天下”。中國擔(dān)當(dāng)世界責(zé)任絕不會(huì)止步于“一帶一路”倡議，我們會(huì)源源不斷地向世界提供中國方案、中國智慧，與世界攜手推動(dòng)全球化的健康發(fā)展，推動(dòng)人類社會(huì)不斷進(jìn)步。