農業(yè)農村部：當前我國糧食充足，糧食安全完全有保障

2021 年2 月22 日，國新辦舉行全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)布會上，中央農辦主任、農業(yè)農村部部長唐仁健就糧食安全形勢以及保障糧食安全舉措相關情況答記者問。

唐仁健指出，2020 年在中央農村工作會議上，習近平總書記明確講，糧食安全是國之大者！悠悠萬事，吃飯為大。對于中國這樣一個有著14 億人口的大國來講，保障糧食安全是一個永恒的課題，我覺得怎么強調都不過分。這些年，我國糧食年年豐收，去年達到了13 390 億斤，創(chuàng)了歷史新高，比上一年增了100 多億斤。全社會的庫存目前非常充裕，所以產(chǎn)銷也好，庫存也好，我可以非常負責任地告訴大家，中國的糧食安全是完全有保障的，我們有能力端牢自己的飯碗。2020 年應對新冠肺炎疫情，糧食和重要農副產(chǎn)品產(chǎn)得出、供得上、賣得好，我們經(jīng)受住了一次大考。

但是，另一方面，確實也要看到，我國的糧食供求不寬，一直是一種緊平衡的狀態(tài)或者說格局。未來“十四五”也好，更長時期也好，隨著人口還有一點增長，特別是消費的升級，糧食的需求還會有剛性的增長。同時，再加上外部形勢的不確定性不穩(wěn)定性也明顯增加。所以在糧食安全問題上，我們一刻也不能掉以輕心，而且還必須盡可能把安全系數(shù)打得高一些，盡可能多產(chǎn)一些糧、多儲一些糧。我們講以國內穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應對外部環(huán)境的不確定性，真正做到手中有糧、心中不慌。

習近平總書記也強調，要牢牢把握糧食安全主動權，糧食安全的弦要始終繃得很緊很緊，糧食生產(chǎn)必須年年抓緊。大家注意這里用了“三個緊”，充分表明糧食安全在我們國家統(tǒng)籌發(fā)展與安全這個戰(zhàn)略全局和大局中極端重要地位。保障糧食安全，重點是做好“兩藏”，就是“藏糧于地、藏糧于技，這是確保國家糧食安全的物質基礎。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，如果皮之不存，糧將焉附。下一步，我們將采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農化”和防止耕地“非糧化”，牢牢守住18 億畝耕地紅線，同時還要確保15.5 億畝永久基本農田主要種植糧食及瓜菜等一年生的作物。另外，我們還要確保規(guī)劃要建成的高標準農田，要努力種植糧食。說到高標準農田，這是我們提高地力和提高單產(chǎn)的一個關鍵抓手，具體是提高建設的標準和質量，確保一季能夠產(chǎn)1000 斤，兩季能夠產(chǎn)1 噸糧，這就是高標準。同時保護好、利用好黑土地這個耕地中的大熊貓，尤其是把東北這個大糧倉保好、建好。我國的地就這么多，水也就這么多，所以下一步增加糧食產(chǎn)量根本的出路還是要向科技要單產(chǎn)、要效益，堅持農業(yè)科技要自立自強，下決心打好種業(yè)翻身仗，用現(xiàn)代的農業(yè)科技和物質裝備來強化糧食安全的支撐。

同時，我們還要建立“兩輔”的機制保障，“輔之以利、輔之以義”?！拜o之以利”就是要讓農民種糧有錢賺，能夠多得利，在政策手段上要堅持和完善農業(yè)的價格和補貼政策。“輔之以義”就是要壓實地方黨委政府在糧食安全上的義務和責任，所以這次中央農村工作會議和一號文件都明確下一步糧食安全要實行黨政同責，以前主要強調的是省長負責制。通過這些努力來確保各?。▍^(qū)、市）糧食播種面積和產(chǎn)量能夠保持穩(wěn)定，有條件的還要不斷提高。

保供給既要保數(shù)量，下一步還要考慮保多樣、保質量，因為多樣和質量同時保，既是滿足我們市場消費需求的需要，同時也是增加農民收入、提高農業(yè)效益的需要。所以，要把農業(yè)供給側結構性改革這篇文章繼續(xù)做深、做細、做實，進一步調整和優(yōu)化農業(yè)的生產(chǎn)結構，包括區(qū)域布局和產(chǎn)品結構，推動品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，這句話是中央農村工作會議上習近平總書記講到的，我們理解叫“三品一標”，讓生產(chǎn)出來的農產(chǎn)品種類更多、質量更優(yōu)、銷路更暢、效益更好，更好地滿足城鄉(xiāng)居民多樣化的消費需求。