董振(中海油惠州石化有限公司,廣東 惠州 516081)
安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因主要包括:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境等綜合因素。通常情況下,企業(yè)事故發(fā)生的原因主要由人的違章行為引起的。企業(yè)生產(chǎn)安全管理的重點(diǎn)應(yīng)該是約束人的行為方式,減少人的違章行為[1]。某石化企業(yè)現(xiàn)有原油加工能力為2 200萬t/a。根據(jù)煉油裝置的特點(diǎn),該石化企業(yè)共分為11個(gè)運(yùn)行部(生產(chǎn)車間)。公司主要承包商共有16家,現(xiàn)場(chǎng)具有作業(yè)量大、種類多、風(fēng)險(xiǎn)性高等特點(diǎn),因此做好員工違章行為管控,對(duì)預(yù)防事故的發(fā)生具有重要作用。作為現(xiàn)代化企業(yè)工廠,將行為安全管理與信息化手段相結(jié)合,開發(fā)行為安全觀察錄入系統(tǒng),將人的行為進(jìn)行分類,發(fā)動(dòng)全員參與觀察錄入,通過定期收集各種安全及不安全的行為數(shù)據(jù),進(jìn)行整理及歸納,可以有效地反映出企業(yè)目前行為安全管理存在的問題,為企業(yè)安全管理提供科學(xué)的數(shù)據(jù)依據(jù),行為安全觀察系統(tǒng)的實(shí)施還可以不斷強(qiáng)化全員安全意識(shí),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)行為安全觀察步驟,實(shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣的閉環(huán)管理,從而為公司實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)助力提升。
隨著企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展,各企業(yè)大都有自己的生產(chǎn)信息管理平臺(tái)[2],行為觀察系統(tǒng)可以看成生產(chǎn)管理信息平臺(tái)的一部分,行為安全管理系統(tǒng)共分為行為安全報(bào)告和行為安全統(tǒng)計(jì)兩個(gè)部分。對(duì)于行為安全報(bào)告,其是通過觀察人發(fā)現(xiàn)違章行為或安全行為,將信息填入系統(tǒng)而形成行為安全報(bào)告,主要包括填寫時(shí)間、發(fā)現(xiàn)人單位、發(fā)現(xiàn)人、被觀察人單位、被觀察作業(yè)類別、違章類別、一級(jí)菜單、二級(jí)菜單、行為內(nèi)容、整改溝通糾正等11項(xiàng)。其中,被觀察作業(yè)類別分為辦公、操作、施工三種;行為種類分為安全行為和違章行為;觀察類別分為措施落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、設(shè)備設(shè)施、周邊環(huán)境、個(gè)人技能;一級(jí)菜單是對(duì)措施落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、設(shè)備設(shè)施、周邊環(huán)境、個(gè)人技能的描述,如表1所示;二級(jí)菜單是對(duì)一級(jí)要素的進(jìn)一步細(xì)化描述。對(duì)于行為安全觀察系統(tǒng)信息的匯總與統(tǒng)計(jì),其功能主要包括:統(tǒng)計(jì)某一時(shí)間段填寫的觀察報(bào)告的數(shù)量、統(tǒng)計(jì)某一時(shí)間段某一觀察單位或被觀察單位的填寫情況、統(tǒng)計(jì)某一時(shí)間段各個(gè)單位被觀察的行為信息、統(tǒng)計(jì)某一時(shí)間段違章行為分類情況。
在行為觀察系統(tǒng)中,要求發(fā)現(xiàn)人在發(fā)現(xiàn)違章行為時(shí)先現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行溝通干預(yù),并將違章行為信息錄入系統(tǒng)。由于行為安全觀察系統(tǒng)已對(duì)行為觀察報(bào)告的種類進(jìn)行了集成設(shè)置,使得觀察者可以從相應(yīng)行為類別中通過選擇下拉菜單內(nèi)容的方式進(jìn)行填寫,不僅對(duì)觀察內(nèi)容進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,也將填寫過程所需時(shí)間進(jìn)行了縮短。
觀察人將觀察信息錄入系統(tǒng)后形成數(shù)據(jù)庫(kù),企業(yè)相關(guān)人員可以通過查詢功能導(dǎo)出相關(guān)表格,分析出不同的信息。
2.2.1 填報(bào)數(shù)量情況
根據(jù)觀察信息中的錄入系統(tǒng)查詢功能,可以分析得出各部門行為觀察工作開展情況,對(duì)開展較弱的部門可以及時(shí)提醒督促。
表1 一級(jí)菜單具體分類
2.2.2 各承包商被觀察違章行為情況
根據(jù)觀察信息中的錄入系統(tǒng)查詢功能,可以分析得出該時(shí)間段各承包商安全管理工作情況,針對(duì)觀察數(shù)量多的承包商,可以及時(shí)提出相關(guān)要求督促其加強(qiáng)相應(yīng)的安全管理。例如通過查詢某石化企業(yè)對(duì)各承包商安全管理工作情況,如圖1所示,可以看出珠海建安、茂化建、廣石化及其他(主要為二期建設(shè)單位)單位被觀察次數(shù)較多,需要重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)安全管理。
圖1 8月份各承包商被觀察違章行為情況
2.2.3 違章行為分類統(tǒng)計(jì)
根據(jù)行為觀察系統(tǒng)的查詢功能,可以總結(jié)出各類違章行為占比情況,對(duì)占比較高的違章行為,可以在今后安全管理工作中重點(diǎn)關(guān)注整改。例如通過查詢總結(jié)可以得到某一時(shí)間段內(nèi)企業(yè)安全裝備不到位、作業(yè)程序不到位、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不全問題,因此企業(yè)可針對(duì)該類問題進(jìn)一步進(jìn)行有計(jì)劃的管理。
2.3.1 行為安全觀察員培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行行為安全觀察員培訓(xùn),使員工掌握觀察溝通技巧,熟練運(yùn)用行為觀察填報(bào)系統(tǒng),建議企業(yè)可以定期對(duì)各部門統(tǒng)一組織員工尤其是新來員工行為安全觀察員培訓(xùn),培訓(xùn)考試合格的員工才有資格進(jìn)行行為安全觀察。
2.3.2 行為安全觀察獎(jiǎng)勵(lì)
企業(yè)可以按照崗位發(fā)放一定數(shù)量的行為安全獎(jiǎng)券,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的安全行為給予獎(jiǎng)券獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)券可以換取獎(jiǎng)勵(lì)品,通過這種形式可以提高承包商安全積極性。對(duì)于企業(yè)員工,可以從系統(tǒng)中定期篩選,選出填報(bào)較好的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),這種形式可以很好地提高大家行為觀察主動(dòng)性,有利于形成良好安全文化氛圍。
某石化企業(yè)自2015年開始實(shí)施行為觀察系統(tǒng)填報(bào)工作,其中2019年全年各單位共填報(bào)5 124項(xiàng),其中違章行為3 822項(xiàng),安全行為1 302項(xiàng),2020年全年各單位共填報(bào)7 022項(xiàng),其中違章行為5 043項(xiàng),安全行為1 979項(xiàng)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果對(duì)比,可以發(fā)現(xiàn)2020年填報(bào)數(shù)量同期增多,表明行為觀察工作得到了公司員工的認(rèn)可和接受。同時(shí)通過對(duì)比2020年全年嚴(yán)重違規(guī)行為減少、安全行為填報(bào)數(shù)量增多,也表明了員工遵守和干預(yù)意識(shí)均有提升。
人的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)是導(dǎo)致違章行為的主要根源[3],在以往管理經(jīng)驗(yàn)中,企業(yè)和承包單位一般都會(huì)設(shè)置專職安全監(jiān)督員[4],現(xiàn)場(chǎng)違章及違章行為多數(shù)靠這些專職人員進(jìn)行干預(yù)管理,這樣既不利于現(xiàn)場(chǎng)安全氛圍的建立,安全管理也很難見成效。通過信息化建立行為觀察系統(tǒng),每月對(duì)填報(bào)信息進(jìn)行抽獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì),極大提高了廣大員工觀察填報(bào)各種作業(yè)行為的積極性,做到人人都是安全員,人人都可以干預(yù)違章行為,建立良好的企業(yè)安全文化氛圍[5]。
通過干預(yù)糾正員工違章行為可以將事故有效堵截在萌芽狀態(tài),企業(yè)通過信息化手段建立行為安全觀察系統(tǒng),將違章行為進(jìn)行量化,科學(xué)反映出企業(yè)員工行為安全現(xiàn)狀,企業(yè)通過各項(xiàng)數(shù)據(jù)采取有針對(duì)性的措施,可以有效改善員工違章行為,從而達(dá)到提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的目的。