行為安全管理在煉化企業(yè)中的應用

董振(中海油惠州石化有限公司，廣東 惠州 516081)

0 引言

安全生產事故發(fā)生的原因主要包括：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境等綜合因素。通常情況下，企業(yè)事故發(fā)生的原因主要由人的違章行為引起的。企業(yè)生產安全管理的重點應該是約束人的行為方式，減少人的違章行為[1]。某石化企業(yè)現有原油加工能力為2 200萬t/a。根據煉油裝置的特點，該石化企業(yè)共分為11個運行部(生產車間)。公司主要承包商共有16家，現場具有作業(yè)量大、種類多、風險性高等特點，因此做好員工違章行為管控，對預防事故的發(fā)生具有重要作用。作為現代化企業(yè)工廠，將行為安全管理與信息化手段相結合，開發(fā)行為安全觀察錄入系統，將人的行為進行分類，發(fā)動全員參與觀察錄入，通過定期收集各種安全及不安全的行為數據，進行整理及歸納，可以有效地反映出企業(yè)目前行為安全管理存在的問題，為企業(yè)安全管理提供科學的數據依據，行為安全觀察系統的實施還可以不斷強化全員安全意識，規(guī)范現場行為安全觀察步驟，實現環(huán)環(huán)相扣的閉環(huán)管理，從而為公司實現本質安全型企業(yè)助力提升。

1 行為觀察系統

隨著企業(yè)信息化建設的發(fā)展，各企業(yè)大都有自己的生產信息管理平臺[2]，行為觀察系統可以看成生產管理信息平臺的一部分，行為安全管理系統共分為行為安全報告和行為安全統計兩個部分。對于行為安全報告，其是通過觀察人發(fā)現違章行為或安全行為，將信息填入系統而形成行為安全報告，主要包括填寫時間、發(fā)現人單位、發(fā)現人、被觀察人單位、被觀察作業(yè)類別、違章類別、一級菜單、二級菜單、行為內容、整改溝通糾正等11項。其中，被觀察作業(yè)類別分為辦公、操作、施工三種；行為種類分為安全行為和違章行為；觀察類別分為措施落實、風險辨識、設備設施、周邊環(huán)境、個人技能；一級菜單是對措施落實、風險辨識、設備設施、周邊環(huán)境、個人技能的描述，如表1所示；二級菜單是對一級要素的進一步細化描述。對于行為安全觀察系統信息的匯總與統計，其功能主要包括：統計某一時間段填寫的觀察報告的數量、統計某一時間段某一觀察單位或被觀察單位的填寫情況、統計某一時間段各個單位被觀察的行為信息、統計某一時間段違章行為分類情況。

2 行為觀察系統在煉化行業(yè)的應用

2.1 行為觀察的填報

在行為觀察系統中，要求發(fā)現人在發(fā)現違章行為時先現場進行溝通干預，并將違章行為信息錄入系統。由于行為安全觀察系統已對行為觀察報告的種類進行了集成設置，使得觀察者可以從相應行為類別中通過選擇下拉菜單內容的方式進行填寫，不僅對觀察內容進行了統一規(guī)范，也將填寫過程所需時間進行了縮短。

2.2 行為觀察統計分析

觀察人將觀察信息錄入系統后形成數據庫，企業(yè)相關人員可以通過查詢功能導出相關表格，分析出不同的信息。

2.2.1 填報數量情況

根據觀察信息中的錄入系統查詢功能，可以分析得出各部門行為觀察工作開展情況，對開展較弱的部門可以及時提醒督促。

表1 一級菜單具體分類

2.2.2 各承包商被觀察違章行為情況

根據觀察信息中的錄入系統查詢功能，可以分析得出該時間段各承包商安全管理工作情況，針對觀察數量多的承包商，可以及時提出相關要求督促其加強相應的安全管理。例如通過查詢某石化企業(yè)對各承包商安全管理工作情況，如圖1所示，可以看出珠海建安、茂化建、廣石化及其他(主要為二期建設單位)單位被觀察次數較多，需要重點加強現場施工作業(yè)安全管理。

圖1 8月份各承包商被觀察違章行為情況

2.2.3 違章行為分類統計

根據行為觀察系統的查詢功能，可以總結出各類違章行為占比情況，對占比較高的違章行為，可以在今后安全管理工作中重點關注整改。例如通過查詢總結可以得到某一時間段內企業(yè)安全裝備不到位、作業(yè)程序不到位、風險辨識不全問題，因此企業(yè)可針對該類問題進一步進行有計劃的管理。

2.3 行為安全觀察管理

2.3.1 行為安全觀察員培訓

企業(yè)應對員工進行行為安全觀察員培訓，使員工掌握觀察溝通技巧，熟練運用行為觀察填報系統，建議企業(yè)可以定期對各部門統一組織員工尤其是新來員工行為安全觀察員培訓，培訓考試合格的員工才有資格進行行為安全觀察。

2.3.2 行為安全觀察獎勵

企業(yè)可以按照崗位發(fā)放一定數量的行為安全獎券，對現場發(fā)現的安全行為給予獎券獎勵，獎券可以換取獎勵品，通過這種形式可以提高承包商安全積極性。對于企業(yè)員工，可以從系統中定期篩選，選出填報較好的員工進行獎勵，這種形式可以很好地提高大家行為觀察主動性，有利于形成良好安全文化氛圍。

3 行為安全觀察取得的成效

某石化企業(yè)自2015年開始實施行為觀察系統填報工作，其中2019年全年各單位共填報5 124項，其中違章行為3 822項，安全行為1 302項，2020年全年各單位共填報7 022項，其中違章行為5 043項，安全行為1 979項。根據統計結果對比，可以發(fā)現2020年填報數量同期增多，表明行為觀察工作得到了公司員工的認可和接受。同時通過對比2020年全年嚴重違規(guī)行為減少、安全行為填報數量增多，也表明了員工遵守和干預意識均有提升。

人的錯誤認識是導致違章行為的主要根源[3]，在以往管理經驗中，企業(yè)和承包單位一般都會設置專職安全監(jiān)督員[4]，現場違章及違章行為多數靠這些專職人員進行干預管理，這樣既不利于現場安全氛圍的建立，安全管理也很難見成效。通過信息化建立行為觀察系統，每月對填報信息進行抽獎獎勵，極大提高了廣大員工觀察填報各種作業(yè)行為的積極性，做到人人都是安全員，人人都可以干預違章行為，建立良好的企業(yè)安全文化氛圍[5]。

4 結語

通過干預糾正員工違章行為可以將事故有效堵截在萌芽狀態(tài)，企業(yè)通過信息化手段建立行為安全觀察系統，將違章行為進行量化，科學反映出企業(yè)員工行為安全現狀，企業(yè)通過各項數據采取有針對性的措施，可以有效改善員工違章行為，從而達到提高企業(yè)安全生產管理水平的目的。