林業(yè)資源保護(hù)與森林防火管理的重要性及其對(duì)策

房國棟 賈曉艷 郭濤

摘要 林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理是我國生態(tài)保護(hù)的重要措施，林業(yè)資源保護(hù)對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有重要意義，通過森林防火可以有效保護(hù)林業(yè)資源，維護(hù)生態(tài)平衡，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。主要闡述了林業(yè)資源保護(hù)與森林防火管理的重要性，并提出了保護(hù)林業(yè)資源和森林防火管理的相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞 林業(yè)資源保護(hù);森林防火管理;重要性及對(duì)策

中圖分類號(hào)：S762.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：2095–3305（2021）10–0174–02

林業(yè)資源是我國生物重點(diǎn)保護(hù)資源，針對(duì)各個(gè)地區(qū)體制機(jī)制不同，各地林業(yè)主管部門采取了不同方式保護(hù)林業(yè)資源。森林防火一直是我國政府重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，一方面，森林火災(zāi)破壞生態(tài)平衡，相關(guān)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍不能在短時(shí)間內(nèi)滅火，導(dǎo)致森林中動(dòng)、植物資源遭受嚴(yán)重?fù)p失;另一方面，林區(qū)林緣住戶點(diǎn)多、面廣，森林火災(zāi)會(huì)直接影響人們的正常生產(chǎn)和生活，生命財(cái)產(chǎn)安全將受到嚴(yán)重威脅，保護(hù)林業(yè)資源，加強(qiáng)森林防火管理是生態(tài)保護(hù)的重要內(nèi)容，各地林業(yè)主管部門的管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)此工作的關(guān)注度。

1 林業(yè)資源保護(hù)與森林防火管理的重要性

林業(yè)資源是事關(guān)人們生產(chǎn)生活的重要自然資源之一，對(duì)維持大自然生態(tài)平衡具有重要作用，我國每年在保護(hù)林業(yè)資源工作中都要投入大量的人力、物力、財(cái)力，在社會(huì)發(fā)展過程中，人們需要持續(xù)開發(fā)利用林業(yè)資源來促進(jìn)和改善人們的生產(chǎn)、生活水平， 特別是在林木采伐后，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門需要及時(shí)更新造林，以維持自然生態(tài)平衡。

中國林產(chǎn)品質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化研討會(huì)、部長植樹等重要活動(dòng)彰顯了我國對(duì)林業(yè)資源的重視。加強(qiáng)森林防火是實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源保護(hù)的重要工作內(nèi)容之一，森林火災(zāi)不僅會(huì)給林業(yè)主管部門的工作人員和森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍的工作帶來被動(dòng)，也會(huì)對(duì)人們的生命安全造成威脅，只有不斷完善森林防火管理體系，及時(shí)落實(shí)森林防火措施，才能有效保護(hù)林業(yè)資源[1]。

2 林業(yè)資源保護(hù)對(duì)策

2.1 加大宣傳力度

各級(jí)林業(yè)工作人員應(yīng)加大保護(hù)林業(yè)資源的宣傳力度，使保護(hù)林業(yè)資源理念深入人心。（1）林業(yè)主管部門可將資源保護(hù)宣傳工作延伸至基層林業(yè)管理機(jī)構(gòu)，有關(guān)工作人員可以通過召開講座、發(fā)放文件和制作橫幅等方式向廣大居民宣傳保護(hù)林業(yè)資源的思想。（2） 充分利用學(xué)校、農(nóng)貿(mào)集市等場(chǎng)所開展林業(yè)資源保護(hù)方面的宣傳教育。通過展板展示，為林區(qū)居民、中小學(xué)生播放相關(guān)紀(jì)錄片等形式，引導(dǎo)人民群眾了解保護(hù)林業(yè)資源重要性。（3）相關(guān)工作人員可以通過在農(nóng)村大舞臺(tái)、文化小廣場(chǎng)與林區(qū)群眾一起開展文藝宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)演繹以保護(hù)林業(yè)資源為主題的相關(guān)小品或者短劇，并為參與者發(fā)放紀(jì)念品，引導(dǎo)居民自覺地加入到保護(hù)林業(yè)資源的隊(duì)伍中[2]。

2.2 落實(shí)林業(yè)資源規(guī)劃工作

林業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)及時(shí)落實(shí)林業(yè)資源規(guī)劃工作。在實(shí)際工作過程中，部分資源管理人員不重視林業(yè)資源保護(hù)工作，致使林業(yè)資源受到人為破壞，為加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)，我國相繼制定出臺(tái)了多部法律法規(guī)和規(guī)范性文件 ，如《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》《森林防火條例》等，各地林業(yè)主管部門及相關(guān)工作人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的法律法規(guī)和上級(jí)林業(yè)主管部門制定的相關(guān)政策，制定林業(yè)資源規(guī)劃書，聘請(qǐng)林業(yè)專家審查林業(yè)資源規(guī)劃書，完善相關(guān)內(nèi)容，保證林業(yè)資源的合理利用[3]。

2.3 相關(guān)管理人員制定監(jiān)管制度

林業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)針對(duì)保護(hù)林業(yè)資源問題制定監(jiān)管制度。一方面，林業(yè)主管部門應(yīng)設(shè)立林業(yè)資源監(jiān)管機(jī)構(gòu)，監(jiān)督保護(hù)林業(yè)資源工作，加大落實(shí)林業(yè)資源規(guī)劃工作力度，完善保護(hù)林業(yè)資源相關(guān)制度，降低破壞資源事件發(fā)生率，發(fā)現(xiàn)破壞林業(yè)資源行為時(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員可按照相關(guān)法律法規(guī)追究其法律責(zé)任。另一方面，林業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)發(fā)揮護(hù)林員的重要作用，將護(hù)林員視為最重要監(jiān)督成員，當(dāng)護(hù)林員向林業(yè)局舉報(bào)破壞林業(yè)資源相關(guān)人員時(shí)，林業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)為其給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，為避免出現(xiàn)打擊報(bào)復(fù)，林業(yè)主管部門及其工作人員不能透露其姓名[4]。

2.4 節(jié)約林業(yè)資源

林業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)提倡節(jié)約林業(yè)資源理念，提高林產(chǎn)品利用率。人們?cè)谏a(chǎn)生活中不注重節(jié)約，造成不必要的資源浪費(fèi)，過度采伐、非法獵捕都會(huì)直接破壞林業(yè)資源持續(xù)利用。部分地區(qū)只重視城市經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展水平，忽略林業(yè)資源的保護(hù)，導(dǎo)致森林逐漸減少，自然生態(tài)平衡被破壞，自然災(zāi)害越來越多，林業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)該嚴(yán)格采伐限額管理，控制木材使用量，鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)約集約使用木材。林業(yè)主管部門工作人員需要引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)合理利用林業(yè)資源，定期檢查林業(yè)資源質(zhì)量，當(dāng)發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)偏差時(shí)，林業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)積極采取應(yīng)對(duì)措施，確保森林資源的健康發(fā)展，同時(shí)要及時(shí)制止和禁止違規(guī)開采林業(yè)資源行為，降低消耗林業(yè)資源幾率[5]。

3 森林防火管理對(duì)策

3.1 加強(qiáng)制度管理

在保護(hù)林業(yè)資源的同時(shí)，林業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)注意森林防火管理工作，加強(qiáng)森林防火管理。一方面，林業(yè)主管部門應(yīng)提升林業(yè)工作人員的森林防火意識(shí)，熟練掌握森林防火知識(shí)，加大森林防火管理力度，健全森林防火制度。林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織政府領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)考察森林防火項(xiàng)目，增強(qiáng)對(duì)森林防火工作的重視程度。另一方面，相關(guān)工作人員應(yīng)使人民群眾充分認(rèn)識(shí)森林防火重要性，禁止在森林中使用打火機(jī)、火柴等危險(xiǎn)物品的行為，禁止在林區(qū)組織祭祀、野餐等活動(dòng);當(dāng)遇到森林火警，應(yīng)及時(shí)做好早期處置工作。

3.2 加大宣傳力度

針對(duì)森林防火問題，各級(jí)政府部門應(yīng)加大宣傳力度， 使廣大人民群眾增強(qiáng)森林防火意識(shí)，在根源上避免森林火災(zāi)問題發(fā)生。（1）可通過廣播電視、森林防火公眾號(hào)、林業(yè)小程序等重要媒介宣傳森林防火相關(guān)政策，加深廣大人民群眾對(duì)森林防火的認(rèn)識(shí)，使居民意識(shí)到森林火災(zāi)的嚴(yán)重危害。（2）林業(yè)主管部門應(yīng)指導(dǎo)國有林場(chǎng)、林區(qū)景區(qū)等重點(diǎn)部位設(shè)置固定宣傳牌，懸掛森林防火標(biāo)語，禁止違規(guī)違法用火行為。（3）在林區(qū)主要路口設(shè)立臨時(shí)防火檢查站，對(duì)進(jìn)山入林人員嚴(yán)格火種檢查，加強(qiáng)宣傳教育，杜絕火種進(jìn)山。

3.3 強(qiáng)化森林火災(zāi)預(yù)防措施

林業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)重視森林火災(zāi)預(yù)防工作，林業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練，創(chuàng)建統(tǒng)一指揮體系 。加大森林火災(zāi)預(yù)防管理力度，完善森林火災(zāi)預(yù)防體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，林業(yè)主管部門應(yīng)按照預(yù)案做好早期處置，將森林火災(zāi)危害程度降到最低。各級(jí)森林防火部門應(yīng)重視科技應(yīng)用，在重點(diǎn)林區(qū)設(shè)置林火監(jiān)控，防止部分群眾違法違規(guī)用火，同時(shí)應(yīng)加大森林火災(zāi)案件查處力度，加強(qiáng)典型案例宣傳，有助于保護(hù)林業(yè)資源。

4 結(jié)束語

林業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)加大管理力度，完善管理體系，加大林業(yè)資源保護(hù)和森林防火宣傳力度，使廣大人民群眾意識(shí)到保護(hù)林業(yè)資源和森林防火的重要性，確保森林資源安全。

參考文獻(xiàn)

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責(zé)任編輯：黃艷飛

Study on the Importance and Countermeasures of Forest Resource Protection and Forest Fire Prevention Management

FANG Guo-dong et al（Mengyin County Forestry Bureau， Mengyin， Shandong 276200）

Abstract Forestry resources protection and forest fire management is an important way of promoting the ecological protection in China， forestry resources protection has important significance for the sustainable development of social economy of our country， through the forest fire prevention can be haneffective protection of forestry resources， to maintain the ecological balance， safeguard the people’s life and property security. This article mainly expounded the forestry resources protection and forest fire prevention management important content， and put forward the protection of forest resources and forest fire prevention management related countermeasures.

Key words Forest Resource Protection; Forest Fire Management; Importance and Countermeasures