新時期如何有效地開展水資源管理工作

楊澤

摘要 就立足于當(dāng)前水資源管理領(lǐng)域建設(shè)的現(xiàn)實(shí)情況，從6個角度提出了新時期水資源管理優(yōu)化策略，為嚴(yán)把新時期環(huán)境前置條件，水資源管理領(lǐng)域建設(shè)需要各單位與各部門之間的緊密配合、功能配套，滿足水資源管理領(lǐng)域建設(shè)工作人員的衛(wèi)生需求，開展區(qū)域性建設(shè)管理的影響評價和公眾參與機(jī)制的引進(jìn)，為創(chuàng)新水資源管理的思想、不斷完善水資源的價格機(jī)制、加強(qiáng)對污水的處理和綜合利用、推進(jìn)節(jié)水體系、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念、加強(qiáng)水資源論證監(jiān)督管理。

關(guān)鍵詞 新時期;水資源;管理

中圖分類號：TV213.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：2095–3305（2021）10–0113–02

隨著國家水資源管理領(lǐng)域建設(shè)的快速發(fā)展，大部分水資源部門建筑設(shè)施的安全性不足，與人民日益增長的精神文明之間的矛盾越來越大。因此，本文針對新時期水資源管理要點(diǎn)存在的問題，提出了一些水資源管理優(yōu)化策略[1]。

1 新時期水資源管理中存在的問題

1.1 節(jié)水意識相對薄弱

目前，在水資源管理工作中，最重要的就是水資源的開源與節(jié)流，但是這種現(xiàn)狀與我國居民的節(jié)水意識形成巨大的反差。我國地大物博，其中包括水資源，雖然水資源總量大，但是人均水資源只占世界人均水資源的20%，這就需要我國加強(qiáng)水資源的管理工作。不斷增強(qiáng)我國居民對水資源的節(jié)約意識。農(nóng)民的節(jié)水意識不足，再加上灌溉技術(shù)、灌溉設(shè)備的影響，造成農(nóng)田灌溉過程中的水資源嚴(yán)重浪費(fèi)，從而導(dǎo)致農(nóng)田的植物也就無法高效地吸收水分及水分中的營養(yǎng)[2]。

1.2 水文和水資源管理效益不高

根據(jù)相關(guān)調(diào)查，雖然資源總量較大，但是我國水資源利用率較低。例如，我國渠系平均利用系數(shù)為0.40 ～0.50，農(nóng)田水資源的利用系數(shù)為0.60 ～0.70，而灌溉水資源的利用系數(shù)在0.50左右，從上述數(shù)據(jù)中能夠看出我國的水文與水資源管理效益不高[3]。

1.3 水文和水資源管理的制度性問題

就目前我國水資源管理工作的基本現(xiàn)狀來看，其在水文與水資源管理的制度層面存在一定的問題，具體體現(xiàn)在以下3個方面：（1）我國建立了以經(jīng)濟(jì)手段為基礎(chǔ)的水資源管理系統(tǒng)，在水資源管理工作時，管理制度的區(qū)域化特征十分明顯，導(dǎo)致全國各個區(qū)域存在顯著性的差異。（2）我國相關(guān)節(jié)水政策的實(shí)施效果不盡人意，各個地區(qū)的實(shí)施情況不一致，當(dāng)前全國各地群眾節(jié)約用水的意識比較淡薄。（3）政府與各個單位并沒有實(shí)行對水資源用量的有效管理，會造成一部分單位或者個人存在過度用水的情況，從而導(dǎo)致水資源浪費(fèi)[4]。

2 新時期水資源管理的具體措施

2.1 創(chuàng)新水資源管理的思想

近年來，隨著我國越來越重視水資源管理工作，對我國水資源管理而言，大有裨益，而當(dāng)前水資源管理對自然地理環(huán)境等方面發(fā)揮著積極的作用，政府相關(guān)部門需要結(jié)合當(dāng)前水資源管理的現(xiàn)實(shí)情況，打破傳統(tǒng)的水資源管理觀念的局限性，樹立創(chuàng)新的水資源管理觀念，盡可能發(fā)揮水資源的現(xiàn)有價值。創(chuàng)新水資源管理過程中應(yīng)注重以下2個方面：（1）在開發(fā)和利用水資源的過程中，水資源等管理部門要重視節(jié)約和保護(hù)水資源，防止出現(xiàn)水資源供需失衡或者水環(huán)境惡化的現(xiàn)象。（2）在利用水資源的過程中，相關(guān)部門需要為其他單位樹立水資源管理的榜樣，引導(dǎo)社會大眾積極參與水資源建設(shè)。

2.2 不斷完善水資源的價格機(jī)制

不斷完善水資源的價格機(jī)制，是當(dāng)前新時期水資源管理的要點(diǎn)問題。（1）我國政府要加強(qiáng)對水資源的重視，國家需要制定水資源的銷售價格，嚴(yán)密控制水資源的銷售成本。（2）商業(yè)用水的企業(yè)實(shí)行一定的差價補(bǔ)貼政策。政府和相關(guān)水資源管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)不同地區(qū)水資源的實(shí)際情況，制定水資源的銷售價格，從價格的層面出發(fā)，嚴(yán)密管控水資源的合理化利用。

2.3 加強(qiáng)對污水的處理和綜合利用

我國不斷發(fā)揮水資源管理的價值，這需要全國水資源單位通力合作，實(shí)現(xiàn)對污水的妥善處理和綜合利用。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，我國污水排放量已經(jīng)達(dá)到數(shù)億立方米，當(dāng)前污水的排放與治理等工作也是當(dāng)前水資源管理的重要問題之一，如果對污水處理不當(dāng)，將會進(jìn)一步污染我國地表水，因此各單位之間應(yīng)加強(qiáng)對污水的管理與控制。

2.4 推進(jìn)節(jié)水體系的建設(shè)

（1）我國需要加強(qiáng)對水資源節(jié)約的益處的宣傳，鼓勵農(nóng)民節(jié)約用水，而建立節(jié)水體系是擴(kuò)大宣傳的具體方式，而對于在農(nóng)田灌溉中實(shí)施節(jié)水措施的農(nóng)民，政府和水資源保護(hù)單位需要給予一定的獎勵，進(jìn)而激發(fā)基層社會大眾節(jié)約用水的積極性。（2）在城市用水方面，當(dāng)?shù)卣⒊鞘猩钣盟Ｗo(hù)制度和工業(yè)用水節(jié)約制度，就能夠?qū)崿F(xiàn)對水資源的合理利用。（3）水資源管理機(jī)構(gòu)需要利用傳媒的渠道，進(jìn)一步提高水資源宣傳力度，從而將節(jié)水意識滲透到社會大眾生活的方方面面。

2.5 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念

我國政府和相關(guān)部門要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念，將可持續(xù)發(fā)展的理念貫穿于水資源保護(hù)工作，并將其貫徹到水資源管理工作的流程。（1）我國政府需要擴(kuò)大對水資源的宣傳，就能夠在潛移默化中顯著地增強(qiáng)國家與民眾的節(jié)水意識，推動經(jīng)濟(jì)向高集約型經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變。（2）我國需要向西方發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)此種理念，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、水資源管理緊密結(jié)合起來，從而在節(jié)約水資源的同時，也要充分考慮水資源與其他資源的綜合利用。（3）需要重視可持續(xù)發(fā)展的理念，從而提升水資源質(zhì)量。

2.6 加強(qiáng)水資源論證與監(jiān)督管理

（1）我國相關(guān)部門要加強(qiáng)對水資源的保護(hù)與利用，而當(dāng)前各單位之間需要不斷加強(qiáng)對資源的監(jiān)督與使用，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)對水資源的監(jiān)督與管理，嚴(yán)密監(jiān)督和控制水資源使用過程中的污染問題，而當(dāng)前水資源管理部門需要提升監(jiān)督檢查工作的規(guī)劃性和有效性。（2）需要嚴(yán)厲制止水資源使用中的浪費(fèi)行為。（3）相關(guān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對水資源論證報(bào)告書檢查，保證報(bào)告書的編制質(zhì)量。（4）相關(guān)機(jī)構(gòu)還需要加強(qiáng)對水資源行業(yè)的監(jiān)督與管理，規(guī)范相關(guān)行業(yè)的市場監(jiān)督制度。

3 結(jié)束語

新時期，水資源管理要點(diǎn)和注意問題中，需要結(jié)合當(dāng)前化學(xué)行業(yè)的建設(shè)管理的現(xiàn)實(shí)情況，并結(jié)合國家的相關(guān)政策。本文立足于新時期水資源管理要點(diǎn)和注意問題，從6個角度提出新時期水資源管理優(yōu)化策略，分別為創(chuàng)新水資源管理的思想、不斷完善水資源的價格機(jī)制、加強(qiáng)對污水的處理和綜合利用、推進(jìn)節(jié)水體系、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念、加強(qiáng)水資源論證監(jiān)督管理。

參考文獻(xiàn)

[1] 黃珊，馮起，王耀斌，等.集成水資源管理實(shí)施狀態(tài)定量評價及影響因素分析——以石羊河流域?yàn)槔齕J].中國沙漠，2020， 40（4）：103-112.

[2] 李肖楊，陳亞寧，劉璐，等.博斯騰湖流域水資源管理決策支持系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].水資源保護(hù)，2020，36（6）：53-59.

[3] 吳麗華.新形勢下建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測現(xiàn)狀及建議[J].化工管理， 2020（13）：191-192.

[4] 趙杰，白若莉.水資源管理中的水文水資源勘測分析[J].建筑發(fā)展，2021，4（9）：23-24.

責(zé)任編輯：黃艷飛

How to Effectively Carry Out Water Resources Management in the New Era

YANG Ze （Shaanxi Yan’an water resources administration， Yan’an， Shaanxi 716000）

Abstract In this paper， based on the current reality of the construction of the water resources management field， from four angles proposed water management optimization strategy in the new period， for the strict environment precondition in the new period， construction need each unit the water resources management field with close coordination between departments， functions， meet the demand of water resources management field construction work personnel’s health， The influence evaluation of regional construction management and the introduction of public participation mechanism were carried out to innovate the idea of water resources management， constantly improve the price mechanism of water resources， strengthen the treatment and comprehensive utilization of sewage， promote the water-saving system， adhere to the concept of sustainable development， and strengthen the supervision and management of water resources demonstration.

Key words New period; Water resources; Administration