吉意
陳維在查驗集裝箱?
出生于1980年5月的陳維是浦東海事局危防中心主任,高級工程師。她所在的上海外高橋港區(qū)是全國集裝箱吞吐量最大的單列港。
時間追溯至2002年11月11日,“韓進賓夕法尼亞”貨輪從中國出運,途中船上疑似裝載了危險貨物的集裝箱發(fā)生爆炸,導致船貨盡毀,損失上億,更有三名船員喪生。這起因瞞報危險貨物釀成的事故震驚了全球航運界,也使中國出口貿(mào)易良好的聲譽蒙上了陰影。那時,陳維大學畢業(yè)剛參加工作,這起事件讓初入海事系統(tǒng)的她從懵懂狀態(tài)中驚醒。
陳維坦言,自己剛開始對那份工作心灰意冷。朋友聚會時,大家都羨慕她去了上海的機關工作,卻沒人知道當時她工作的單位地處上海最偏僻的東北部?!?1.11”海事事件給陳維猛地一擊,萬噸巨輪毀于一個因瞞報而未能安全裝運的小小集裝箱,海事危險貨物管理的重要性由此可見一斑。從那時起,陳維就開始研究海事危險貨物的管理。12月上船檢查,冰冷的海風嗖嗖地吹過來,身高只有1.58米的陳維凍得瑟瑟發(fā)抖,她攀走在梯子上不敢朝下看,滿腦子都是前輩提醒她的話:“要是從離海面有3米高的凳子上摔下去,肯定爬不上來了?!边@時有一個從部隊轉(zhuǎn)業(yè)回來的男同事大聲喊道:“女孩子就老老實實待在海事局政務大廳,去現(xiàn)場太危險了?!钡?2歲的陳維對此沒有理會。
2004年陳維被調(diào)往上海海事局新成立的危防處。在集裝箱運輸高速發(fā)展之際,有部分商家受利益驅(qū)使,謊報瞞報危險貨物。如何有效甄別謊報瞞報的危險貨物,成為海事部門監(jiān)管中的最大難題。陳維查閱了數(shù)百篇國內(nèi)外資料,從相關案例入手,一頭“鉆”了進去。國家交通運輸部海事局下決心對謊報瞞報行為進行嚴打,并委派上海海事局開展相關課題研究。2004年10月,工作僅兩年的陳維接下了這個課題,她提出將開箱查驗作為重要的管理手段。
萬事開頭難,開箱查驗的第一步就是要確定目標箱。但因為沒有任何信息來源,想從外高橋港區(qū)每天上萬個集裝箱里鎖定謊報瞞報危險貨物的問題箱,無異于大海撈針。陳維和同事們絞盡腦汁。2005年4月29日,陳維通過對“出口訂艙系統(tǒng)”里300多萬條貨物信息的層層過濾,最終鎖定了存在違規(guī)出運嫌疑的第一個目標箱。
陳維迅速聯(lián)系貨主,并與相關部門確認查驗場地,確定開箱時間。當時,由海事部門進行開箱查驗對于企業(yè)來說非常陌生,貨主很不理解,“我們出運的貨船絕對安全,沒有危險貨物,貨物的船期又非常緊張,一旦耽誤了,每天的違約金誰來承擔?”貨主擺出一副強硬的態(tài)度。陳維的心里也直打鼓:萬一開錯箱,不僅耽擱船期,還會影響海事執(zhí)法的公信力,這樣的責任太大了。在師傅的鼓勵下,陳維最終決定拼一把。當晚,陳維按程序簽發(fā)了《開箱查驗通知書》,之后趕往上海明東集裝箱碼頭。深夜22時25分,伴隨著“開箱”指令,集裝箱箱門打開,陳維和工人們一起拉出一包貨物,包裝上清楚地印著“P-dichlorobenzene”的字樣與“海洋污染物”的危險性質(zhì)標志。“有危險貨物!”陳維大叫一聲,同事們也驚呆了。貨主在一旁啞口無言。陳維成功打響了全國海事系統(tǒng)外貿(mào)開箱查驗的第一槍。中國海事系統(tǒng)外貿(mào)開箱工作實現(xiàn)了“零”的突破。
2007年,一套由陳維獨創(chuàng)的“訂艙確定目標預查、場站收據(jù)實查、申報系統(tǒng)核查”三步開箱查驗法,在全國海事系統(tǒng)推廣開來,很快,陳維被業(yè)內(nèi)喻為女“福爾摩斯”。
“我的工作就是從集裝箱中查出謊報瞞報的危險貨物,保證查驗的每一個集裝箱都是安全的?!标惥S斬釘截鐵地說??墒?,這項類似“福爾摩斯探案”的工作對環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)的陳維來說太難了。
很多時候,還沒開始探案,問題就來了。查驗場是露天的,梅雨季節(jié)的上海雨水不斷,那時候在查驗場總能看到陳維穿著雨衣查驗集裝箱的身影,每次查驗結(jié)束時,她的鞋子里都積滿了水,褲子也濕透了。七八月份的上海,氣溫能達到40攝氏度。同事說:“每次查驗前,陳維都是一聲不吭地換上厚厚的防護服,不到90斤的她背著30多斤重的鋼制呼吸器,走在烈日當空的碼頭上,常常曬到中暑?!倍?,碼頭上寒風凜冽無遮無擋,在查驗場地耗上兩三個小時,手腳就凍得沒了知覺。甚至早起去查驗,中午堵在港區(qū),根本回不了辦公室,吃午飯常常都已是下午3點了。嚼著已經(jīng)涼透的飯菜,陳維努力克制住想流淚的沖動,默念起《國際海運危險貨物規(guī)則》《國內(nèi)水路危規(guī)》中列明的危險貨物,她暗暗給自己加油鼓勁。集裝箱巨大且封閉,如何精準有效地找到可疑危險貨物呢?陳維的“神功”皆從磨礪出。她每天利用短暫的午休時間翻閱《公約》、研究業(yè)務,在隨身攜帶的小本子上記下工作的點點滴滴。
下班回到家后,她對過往查驗的貨物,按照重點船舶、重點單位、重點品名一一歸類,進行規(guī)律性分析和總結(jié),接著一遍遍地背誦。多年來,陳維反復探研,通過品名、型號、產(chǎn)地等信息還原貨物的“真實身份”,讓自己對發(fā)現(xiàn)的疑點總是心中有底。同事們贊嘆,陳維練就的“火眼金睛”,讓謊報瞞報行為難以遁形。
一次,浦東海事局領導跟隨陳維查驗從上海港出運的集裝箱,陳維發(fā)現(xiàn)訂艙數(shù)據(jù)中有疑點,決定開箱檢查,果然發(fā)現(xiàn)集裝箱內(nèi)裝有打火機等危險貨物。“這一箱打火機如果著火很有可能會燒掉整艘船,在海上實施救援十分困難。”陳維的精準判斷將這位領導折服。“小陳,你真神了!”陳維還時刻關注著國家經(jīng)濟形勢的走向?!斑M出口貿(mào)易會隨著時間的變化而變化,冬天多查煙花爆竹,夏天多查農(nóng)藥。國家重點退稅政策調(diào)整的日子更是查驗的重點時期?!边@讓陳維真正有了福爾摩斯般的洞察力,不僅熟知各類危險貨物,還對自己曾經(jīng)查驗過的船舶、品名都過目不忘。那是2010年8月的一天,在堆滿成百上千個集裝箱的海關查驗場,并未當班的陳維被臨時喊去驗證貨物,一眼就發(fā)現(xiàn)了標記為“鹽酸左旋咪唑”的集裝箱,她清楚地記得,這正是自己曾經(jīng)查驗過的一種有毒醫(yī)藥原料。
2011年6月,陳維發(fā)現(xiàn)從韓國進口的一箱貨物是用于玻璃雕刻的“蝕刻劑”。根據(jù)成分分析,屬于腐蝕品,但運輸方并未按照危險貨物申報并運輸。這讓陳維意識到從國外進口的貨物同樣存在謊報瞞報行為,必須引起重視。
2015年7月初,陳維和兩名同事,踩著被太陽炙烤到足有40攝氏度的地面,走向可疑的集裝箱。盡管高溫天氣讓人鼻息難受,還戴著口罩,但陳維還是感覺到了一絲怪味——易燃氣體丙烷、丁烷在高溫下?lián)]發(fā)出來的味道。陳維立即通知工人進行通風,讓積聚的易燃氣體慢慢消散后,再讓工人師傅開始掏箱。開箱之后,眼前是一堆文具,然而撥開這層文具,看到了大量的打火機、點火槍,這些貨物一旦發(fā)生爆燃,后果將不堪設想……
至今,陳維本人及其率領的團隊先后共查獲1021起、涉及1654標箱危險貨物謊報瞞報的案件,查實率高達80%,對謊報瞞報危險貨物的違法行為給予了有力的打擊與震懾,維護了國家聲譽。陳維成為了中國在國際領域守衛(wèi)海事交通安全的一塊“金字招牌”!她主持起草了《船載危險貨物申報員和集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員管理辦法》,主持修訂了《海運危險貨物集裝箱裝箱安全技術要求》等國家標準,同時,她還花了幾年時間嘔心瀝血寫成了如今在全國海事系統(tǒng)推行的《開箱工作手冊》。
盡管陳維是中國海事系統(tǒng)開箱驗貨第一人,連年來讓謊報瞞報危險貨物的貨主膽顫心驚,可她最大的心愿卻是自己能夠“失業(yè)”,而且她經(jīng)常把這兩個字掛在嘴邊,還一臉認真地說:“這不是笑話,而是真話呀。如果有一天不再需要我了,其實也就意味著我們國家的海洋運輸徹底安全了”。 陳維清晰地記得,2013年3月的一天,凌晨兩點的臨時查驗讓陳維不得不離開還在發(fā)高燒的5歲女兒,趕赴現(xiàn)場。從碼頭回來已經(jīng)是凌晨4點半了,坐在空無一人的辦公室里,陳維一邊偷偷地流著淚,一邊癡癡地想:如果我“失業(yè)”了,應該就能在女兒生病需要我的時候陪在她身邊了吧?
然而工作忙碌起來時,陳維又舍身投入到危險貨物的查驗當中去。由于經(jīng)常和危險貨物打交道,害怕家人擔心,陳維與丈夫訂立了《保密條約》,十多年來她一直刻意隱瞞自己的工作。直到她被評為“第十六屆上海十大杰出青年”后出現(xiàn)在頒獎典禮上,母親看見視頻中一名女子穿著厚厚的防護服,正在檢查船載集裝箱運輸?shù)奈kU貨物,當取下防毒面具時,母親才發(fā)現(xiàn)這名女子竟然是自己的女兒,驚恐中的母親迅速打電話給陳維:“維維,原來你干這一行?可你怎么從來沒向我們說起過啊……”甚至懷孕7個月時,陳維仍在堅持工作,“那時想到自己接觸過危險貨物也有點后怕,直到生下一個健康的寶寶才如釋重負。”
2010年,由陳維領銜的全國海事系統(tǒng)首家勞模工作室——陳維海事危防監(jiān)管創(chuàng)新工作室成立,一個 “勞模帶徒”“導師帶徒”的人才培養(yǎng)模式橫空出世。陳維顯得更加忙碌了,她和團隊推動開箱查驗方法寫入《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》《危險化學品安全管理條例》等兩部國務院行政法規(guī),并在全國施行。2016年,陳維四處奔波,牽頭聯(lián)合海關、邊檢、上港集團等單位,組建了口岸安全“聯(lián)防聯(lián)控機制”,使跨部門執(zhí)法資源得到整合。開發(fā)“船載外貿(mào)集裝箱危險貨物大數(shù)據(jù)AI預檢系統(tǒng)”,這又是陳維及其團隊的獨創(chuàng)絕技。以前,一名執(zhí)法人員一天最多能查上萬條信息;眼下,陳維研發(fā)的這套智能篩選系統(tǒng),幾秒鐘就能篩查幾十萬條信息,破獲的案件更多了。90后劉曉東、張皓從初出茅廬,由陳維一手培養(yǎng)成長,成為 “上海市五四青年獎章”的得主。兩人感慨萬千:“陳姐是工作室的‘定海神針,這里也是培養(yǎng)海事系統(tǒng)人才的‘黃埔軍校!”十年間已有來自全國12個直屬海事機構(gòu)的500余名危防專業(yè)人才在陳維工作室深造后,回到單位成為崗位尖子、業(yè)務骨干?!瓣惥S工作室” 大放異彩。
“你們這些鋰電池不能作為普通貨物隨箱出境?!?019年11月25日中午,在浦東新區(qū)外高橋一期碼頭普通貨物查驗場,陳維帶著工作室的兩名徒弟,正在對一個集裝箱進行開箱查驗,前期通過與新開發(fā)的船載外貿(mào)集裝箱危險貨物預檢系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)比對,陳維懷疑其中裝有鋰電池,但貨主并未辦理污染危害性貨物的申報?!安豢赡苡?!”貨主的臉色非常難看?!伴_箱!檢查!”陳維一聲令下。開箱后確認,里面果然有鋰電池……
18年堅守海事危防監(jiān)管崗位,陳維成績斐然,榮譽滿冠,并當選黨的十九大代表。陳維謙遜地笑著說,自己的愿望仍是“失業(yè)”,如果真的有一天自己 “失業(yè)”對國家海洋運輸安全有利,也值了!
責編/高爽
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