Rabi Sankar Bosu
2021年10月15日,《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)第一階段會議在被譽(yù)為“春城”的云南昆明閉幕。本次大會于10月11日至15日在昆明召開,以“生態(tài)文明:共建地球生命共同體”為主題, 通過了《昆明宣言》,旨在推動制定“2020年后全球生物多樣性框架”,扭轉(zhuǎn)當(dāng)前生物多樣性喪失的局面,并確保最遲在2030年使生物多樣性走上恢復(fù)之路。會議還制定了長期目標(biāo),確立“實(shí)現(xiàn)與自然和諧共處”2050年愿景。COP15第二階段會議將于明年四五月在昆明以線下的方式舉行。
十年來規(guī)模最大
COP15的線上和現(xiàn)場會議,展示了中國在生物多樣性保護(hù)及其他領(lǐng)域取得的成就,彰顯了中國對全球綠色發(fā)展合作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在為期五天的會議中,最值得關(guān)注的是中國展示了與生態(tài)保護(hù)有關(guān)的先進(jìn)技術(shù)。本次大會是近十年來規(guī)模最大的聯(lián)合國生物多樣性大會。中國在本次大會上強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)共建地球生命共同體和建設(shè)生態(tài)文明的決心。這是習(xí)近平主席提出的倡議,旨在促進(jìn)人與自然和諧共處,實(shí)現(xiàn)均衡可持續(xù)發(fā)展。
COP15大會給參會國家和組織提供了平臺,分享在生物多樣性保護(hù)以及建設(shè)生態(tài)文明方面的經(jīng)驗(yàn)和理念,了解中國建設(shè)綠色清潔世界的愿景。中國館展覽是此次高級別會議的主要看點(diǎn),不僅展示了珍稀動植物、花卉、外來植物、物種保護(hù)、園藝藝術(shù)、遺傳資源、公園等,還展現(xiàn)出中國追求綠色生活并與世界分享發(fā)展成果的意愿。
昆明COP15大會共有5000多人通過線上或線下的方式參加此次活動。聯(lián)合國秘書長古特雷斯、俄羅斯總統(tǒng)普京、埃及總統(tǒng)塞西、土耳其總統(tǒng)埃爾多安、法國總統(tǒng)馬克龍、哥斯達(dá)黎加總統(tǒng)阿爾瓦拉多、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫、巴布亞新幾內(nèi)亞總理馬拉佩、英國王儲查爾斯等以視頻方式出席。
昆明具有承辦大型生物多樣性活動的經(jīng)驗(yàn)。1999年,以“人與自然·邁向21世紀(jì)”為主題的世界園藝博覽會在昆明成功舉辦,這也是中國舉辦的首屆A1類世界園藝博覽會。中國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一,而云南則是中國生物多樣性最豐富的省份,熱帶、亞熱帶植物種類繁多。
因此,中國成功舉辦COP15這樣的全球性生態(tài)會議也就不足為奇了。中國政府多年來一直高度關(guān)注生態(tài)環(huán)境問題。2021年10月12日下午,中國國家主席習(xí)近平以視頻方式出席COP15締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會并發(fā)表主旨講話。他指出,人與自然應(yīng)和諧共生。我們要深懷對自然的敬畏之心,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,構(gòu)建人與自然和諧共生的地球家園?!熬G水青山就是金山銀山。良好生態(tài)環(huán)境既是自然財(cái)富,也是經(jīng)濟(jì)財(cái)富,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?jié)摿秃髣?。我們要加快形成綠色發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)同共進(jìn)的地球家園。”
習(xí)近平宣布中國將率先出資15億元人民幣,成立昆明生物多樣性基金,支持發(fā)展中國家生物多樣性保護(hù)事業(yè)。這彰顯出中國在全球生物多樣性事業(yè)中的主導(dǎo)作用。習(xí)主席的講話體現(xiàn)出中國最高領(lǐng)導(dǎo)層建設(shè)美麗中國和美麗世界的決心。
聯(lián)合國《生物多樣性公約》秘書處執(zhí)行秘書伊麗莎白·穆雷瑪稱贊這次會議“非常成功”。她指出,中國要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,促進(jìn)世界各國接受以行動為導(dǎo)向的“2020年后全球生物多樣性框架”。COP15的成功舉辦讓人們重拾信心,干勁十足,促進(jìn)全球范圍內(nèi)的生物多樣性保護(hù)。
更加綠色的發(fā)展
中國堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展之路。中國的環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)絕不是烏托邦式的。推動生態(tài)文明建設(shè)體現(xiàn)在中國國家發(fā)展戰(zhàn)略和領(lǐng)導(dǎo)人的公開聲明中。2012年,中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會首次提出建設(shè)“美麗中國”的愿景。2017年10月,習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上所作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國。
一直以來,中國都踐行以綠色發(fā)展理念推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念,中國打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。中國在“十一五”規(guī)劃中提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,在“十二五”規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展。按照“十三五”規(guī)劃的時(shí)間表,中國2018年度環(huán)保目標(biāo)全部完成,實(shí)現(xiàn)了天更藍(lán)、山更綠、水更清。盡管煤電仍是中國主要的能源來源,不少煤電廠和鋼鐵廠仍因?yàn)榄h(huán)保原因而關(guān)?;蚋脑?。2020年中國全國能源消費(fèi)總量不超過50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
中國致力于生態(tài)環(huán)境保護(hù),將落實(shí)《巴黎協(xié)定》作為自身可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求,采取果斷行動,取得了豐碩成果。2021年 10 月 22 日,習(xí)近平主席在山東省濟(jì)南市主持召開深入推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會。他的此次山東之行包括考察黃河入海口。他指出,中國“十四五”期間對能源發(fā)展規(guī)劃,為實(shí)現(xiàn)到 2030年碳排放達(dá)峰的氣候目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。習(xí)主席強(qiáng)調(diào),要落實(shí)好黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略部署,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化道路。
2021年,中國印發(fā)了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》?!兑庖姟分赋?,到2025年,非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右;到2030年,這一比重達(dá)到25%左右,到2060年,這一比重達(dá)到80%以上。目前,中國人工林面積居世界第一,并力爭到2025年全國森林覆蓋率達(dá)到24.1%,森林蓄積量達(dá)到190億立方米。中國各級政府幾十年來一直走綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展之路,在環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間找到了平衡。
中國一直致力于保護(hù)天然棲息地里的瀕危動物,比如大熊貓、金絲猴、藏羚羊、丹頂鶴和東北虎。2017年12月31日,中國全面禁止象牙貿(mào)易,為世界樹立了野生動物保護(hù)的典范。近年來,中國花大力氣拯救瀕臨滅絕的東北虎。2010 年是中國農(nóng)歷虎年。中國與世界銀行以及多個(gè)非政府組織一道,通過了一項(xiàng)投入數(shù)百萬美元的聯(lián)合行動計(jì)劃——“中國野生虎恢復(fù)計(jì)劃”,促進(jìn)對中國東北虎的保護(hù)。該項(xiàng)目不僅在中國是里程碑式事件,在世界范圍內(nèi)也具有重大意義。拯救中國虎國際基金會開展的華南虎野化項(xiàng)目也取得了可喜的成果。早在1993年,中國就禁止了一切虎骨及相關(guān)制品的貿(mào)易。
更美好的世界
當(dāng)前,在世界范圍內(nèi)氣候?yàn)?zāi)難頻發(fā)、環(huán)境惡化和空氣污染日益嚴(yán)重的背景下,COP15呼吁各國攜手控制溫室氣體排放,共建一個(gè)健康的地球。盡管印度采取了許多具體措施以應(yīng)對氣候變化和開展生物多樣性保護(hù),但在減排方面還需要下更多功夫,比如出行方式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、綠色建筑、珍稀物種及其棲息地保護(hù)等方面。根據(jù)印度《2020-21年經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告》,印度沒有實(shí)現(xiàn)其植被覆蓋目標(biāo)。印度政府必須做出更多努力,才能實(shí)現(xiàn)其森林和樹木覆蓋率達(dá)到 33% 的長期目標(biāo)。此外,盡管公眾意識不斷提高,但官方數(shù)據(jù)顯示,印度去年有超過100 只老虎死亡。在印度,殺戮大象或取走象牙會被判處三年以下有期徒刑。但在過去七年,還是有近500頭大象喪命于盜獵者之手。印度可以學(xué)習(xí)中國的生態(tài)保護(hù)紅線制度。該制度始于2011年,為保護(hù)自然、生態(tài)、生物多樣性提供了創(chuàng)新的解決方案。
中國是負(fù)責(zé)任的大國,在全球生物多樣性行動中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)作用。中國始終是可持續(xù)發(fā)展理念的堅(jiān)定支持者和踐行者。通過推進(jìn)美麗中國建設(shè),中國將為全球落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程作出積極貢獻(xiàn)。同時(shí),中國作為世界大國,在生態(tài)保護(hù)的全球治理中應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,為建設(shè)美麗世界貢獻(xiàn)力量。詩人蘇坎達(dá)·巴塔查亞曾經(jīng)說過:“我愿盡我所能,讓每一個(gè)孩子都能快樂地居住在地球家園?!笔澜绺鲊鴳?yīng)合力推動這一夢想成為現(xiàn)實(shí)。