□ 方 領(lǐng) 王保喜
內(nèi)容提要 鐵路投資建設(shè)和客貨運(yùn)輸不僅直接作用地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也會(huì)帶來(lái)間接外溢效應(yīng)。本文基于我國(guó)30個(gè)省域1997~2017年的面板數(shù)據(jù),通過(guò)構(gòu)建固定效應(yīng)和變系數(shù)的面板模型,運(yùn)用SUR、GLS、FGLS 等估計(jì)法,驗(yàn)證鐵路基礎(chǔ)設(shè)施資本與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外溢關(guān)系,并在同一維度上實(shí)證比較分析我國(guó)區(qū)域間鐵路基礎(chǔ)設(shè)施外溢效應(yīng)的差異。結(jié)果表明,省域以及地區(qū)之間的鐵路外溢程度差異較大,從地區(qū)看,基本呈現(xiàn)華東>華北>中南>華南>東北>西南>西北的差異格局,與城市群高度相關(guān);除京滬蘇浙魯外,陜西、貴州等省域鐵路外溢效應(yīng)較強(qiáng)。從鐵路影響機(jī)理來(lái)看,主要通過(guò)鐵路網(wǎng)密度、城市群區(qū)位差異、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、鐵路客貨結(jié)構(gòu)等基礎(chǔ)變量,改變鐵路建設(shè)和運(yùn)輸從而傳導(dǎo)至省域以及區(qū)域經(jīng)濟(jì),引起差異的存在。本文建議依托城市群,完善區(qū)域路網(wǎng)布局,構(gòu)建城市群之間的鐵路“線”以及城市群內(nèi)部城市間的網(wǎng)狀鐵路“面”;合理配置鐵路內(nèi)外結(jié)構(gòu),提升鐵路供給效率。
據(jù)中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)數(shù)據(jù):截至2020年7月底,全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到14.14萬(wàn)公里,其中高鐵3.6萬(wàn)公里。但是從省際或區(qū)域的角度來(lái)看,我國(guó)鐵路建設(shè)不均衡,京津及其周邊地區(qū)、華北平原、沿海等地區(qū)的鐵路密度較高,西部及內(nèi)陸沿邊地區(qū)密度較低,最高與最低的地區(qū)鐵路密度相差甚至達(dá)到160 倍。交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和鐵路運(yùn)輸量亦是如此。為什么鐵路建設(shè)運(yùn)營(yíng)的不均衡與地區(qū)經(jīng)濟(jì)間差異高度相關(guān)?很多文獻(xiàn)從鐵路建設(shè)運(yùn)營(yíng)的直接效應(yīng)因素來(lái)分析地區(qū)差異的影響機(jī)理,但僅從直接效應(yīng)對(duì)比分析地區(qū)差異是否不夠全面?
近幾年,很多學(xué)者開(kāi)始關(guān)注和研究鐵路建設(shè)運(yùn)營(yíng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的間接效應(yīng),即外部性,如果是正的外部性則稱為外溢效應(yīng)。假設(shè)將鐵路產(chǎn)業(yè)比作一個(gè)獨(dú)立的微觀企業(yè),鐵路運(yùn)輸業(yè)直接盈利創(chuàng)效并不明顯,投資回報(bào)率整體不高,甚至低下,但不可否認(rèn)其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響具有間接外部效應(yīng),且表現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)外部性特征也是正向的。它對(duì)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的帶動(dòng)作用是多方面的,特別是鐵路成網(wǎng)后,主要表現(xiàn)在節(jié)約交通運(yùn)輸時(shí)間和運(yùn)輸成本,降低物流成本,提升國(guó)土空間價(jià)值等多方面的正向貢獻(xiàn)。
我國(guó)鐵路的自然壟斷屬性和準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性是外溢效應(yīng)產(chǎn)生的主要原因。我國(guó)鐵路雖然已經(jīng)實(shí)行了“政企分開(kāi)”,但仍過(guò)多承擔(dān)政府公益職能,資源配置效率受到一定外部影響,鐵路直接效應(yīng)和間接效應(yīng)同時(shí)存在。20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)運(yùn)輸需求增加,鐵路投資相應(yīng)擴(kuò)大,但是由于我國(guó)面積廣闊,地區(qū)發(fā)展環(huán)境差異較大,不同地區(qū)鐵路投資和鐵路運(yùn)輸有很大的區(qū)別,從鐵路的宏觀外溢性角度去探究地區(qū)差異更為全面?;谝陨戏治?,本文主要回答三個(gè)問(wèn)題:第一,省際和地區(qū)間鐵路對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的外溢作用誰(shuí)更大?第二,引起省際和地區(qū)間鐵路對(duì)經(jīng)濟(jì)的外溢作用不同的傳導(dǎo)機(jī)理如何?第三,如何縮小地區(qū)間鐵路的外溢效應(yīng)的差距?
外溢效應(yīng)即正外部性是經(jīng)濟(jì)學(xué)中經(jīng)常被討論、長(zhǎng)期被研究的話題。外溢效應(yīng)的理論基礎(chǔ)主要來(lái)自外部性經(jīng)濟(jì)理論,其理論淵源可追溯到1756~1776年的重農(nóng)學(xué)派關(guān)于農(nóng)業(yè)部門對(duì)非農(nóng)部門的外溢效應(yīng)。無(wú)論是福利經(jīng)濟(jì)學(xué),還是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué);無(wú)論是公共選擇理論,還是區(qū)域增長(zhǎng)理論,都將外溢性和外部性問(wèn)題作為重要的研究范疇。從研究領(lǐng)域來(lái)看,將基礎(chǔ)設(shè)施與外溢效應(yīng)相結(jié)合的研究較多,但細(xì)分到鐵路行業(yè),仍以數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析為主,實(shí)證研究相對(duì)較少(寧驥龍,2018)。以交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施與外部性相結(jié)合的研究為例,學(xué)者主要圍繞以下三個(gè)方面研究:一是作為基礎(chǔ)設(shè)施重要組成部分,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有直接拉動(dòng)作用和間接外溢性(魯渤等,2019)。二是通過(guò)降低物流成本(劉瑞娟等,2017),提升交通可達(dá)性、減少時(shí)空成本、促進(jìn)要素流動(dòng)等中間要素或方式起到外部性作用(林曉言,2015)。三是通過(guò)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的直接或間接影響,傳遞增長(zhǎng)動(dòng)力,進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(蔣荷新,2017)。
值得注意的是,從不同角度分析交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響,其作用機(jī)理亦不相同。現(xiàn)有文獻(xiàn)分析的主要影響變量包括空間鄰近效應(yīng)和時(shí)間累積效應(yīng)(年猛,2019),城市生產(chǎn)率(潘勇濤和施震凱,2019),全要素生產(chǎn)率TFP(王思薇,2017),微觀企業(yè)的規(guī)模和效率(Agrawal et al.,2017),結(jié)構(gòu)效應(yīng)和增長(zhǎng)效應(yīng)(王雨飛和倪鵬飛,2016),城鄉(xiāng)收入差距(邵燕斐和王小斌,2015)等。Anselin(2012)從空間維度來(lái)分析個(gè)體之間的空間相關(guān)性,提出相鄰區(qū)域之間會(huì)受到空間相互作用,從而產(chǎn)生空間依賴性;由此可以看出鐵路在相鄰區(qū)域之間會(huì)受到空間相互作用,區(qū)域間的宏觀外溢性通過(guò)空間起作用。有研究表明,交通對(duì)城鄉(xiāng)收入差距具有空間效應(yīng),鐵路設(shè)施較好的地區(qū)能夠抑制相鄰地區(qū)的城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大(邵燕斐和王小斌,2015);交通運(yùn)輸總體上正向促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但不同交通運(yùn)輸方式在不同地區(qū)存在顯著差異(周文,2019)。有學(xué)者以高鐵為例發(fā)現(xiàn)距離高鐵站點(diǎn)越近的區(qū)域受高鐵的帶動(dòng)影響越大,具有顯著的空間鄰近效應(yīng);高鐵在此區(qū)域累積運(yùn)行時(shí)間越長(zhǎng),其帶動(dòng)效應(yīng)就越強(qiáng),具有顯著的時(shí)間累積效應(yīng)(年猛,2019)。潘勇濤和施震凱(2019)認(rèn)為高速鐵路“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)對(duì)促進(jìn)沿線城市生產(chǎn)率的作用更為顯著,非特大城市在生產(chǎn)效率、技術(shù)進(jìn)步等方面對(duì)高速鐵路的響應(yīng)更為顯著。上述研究結(jié)果基本證明了交通的正外部性,即外溢效應(yīng),但也有研究指出并非所有地區(qū)都受益于高鐵建設(shè),而是存在“虹吸效應(yīng)”,即中心城市集聚能力愈強(qiáng),中小城市發(fā)展動(dòng)能愈弱,會(huì)產(chǎn)生負(fù)的外部性 (Yu Qin,2016)。本文則從直接效應(yīng)和間接外溢效應(yīng)的維度,來(lái)分析鐵路對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響機(jī)理。
本文認(rèn)為外溢效應(yīng)是正的外部性。(1)關(guān)于外部性的定義。外部性是某個(gè)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)另一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)生一種外部影響,而這種外部影響又不能通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制自動(dòng)調(diào)整,屬于作用機(jī)理之外的間接影響。它不僅是個(gè)體之間,還可以是企業(yè)之間、行業(yè)之間、市場(chǎng)之間,甚至是國(guó)家之間的外部影響,表現(xiàn)出成本的外部化和收益的外部化。在對(duì)象相互之間有主體與客體之分,更形象地說(shuō)是,供體與受體之分,供體是行為(包括收益或成本)的提供者,而受體是行為的接受者,它們之間有主動(dòng)關(guān)系和被動(dòng)關(guān)系。(2)關(guān)于研究方法。國(guó)內(nèi)學(xué)者研究外部性的方法和路徑主要是構(gòu)建數(shù)據(jù)模型,大致有面板數(shù)據(jù)模型(魏瑋和畢超,2012;葉阿忠等,2017)、空間計(jì)量模型(崔百勝和楊曉勤,2017)。他們大都利用面板數(shù)據(jù)模型進(jìn)行實(shí)證,但不同是的面板模型的不同類型用途和檢驗(yàn)方法等延伸有差異。而本文是通過(guò)構(gòu)建固定效應(yīng)和變系數(shù)的面板模型,運(yùn)用SUR 等估計(jì)法進(jìn)行估計(jì),這在分析鐵路的外溢效應(yīng)方面是一種方法的探索創(chuàng)新。(3)關(guān)于研究視角。本文聚焦區(qū)域經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)地理、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等方面加以研究外溢性問(wèn)題。鐵路的直接效應(yīng)主要表現(xiàn)在鐵路投資的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用,間接效應(yīng)主要體現(xiàn)在通過(guò)降低物流成本、提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)、提高空間可達(dá)性、縮短時(shí)間成本等變量來(lái)起作用,而鐵路外溢效應(yīng)就是通過(guò)間接效應(yīng)起作用。需要注意的是,我們?cè)诶斫馔庖缧?yīng)的概念時(shí),需要與范圍經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等概念相區(qū)別。我們也在不少文獻(xiàn)中看到“正外部效應(yīng)”、“外部化”、“溢出效應(yīng)”“正外部性”等名詞,在本文中,這幾個(gè)名詞的含義與外溢效應(yīng)并沒(méi)有變化,是相通的。
基于以上分析,本文可能存在的貢獻(xiàn)和創(chuàng)新有以下三點(diǎn):一是將外部性理論與鐵路基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能作用相結(jié)合,創(chuàng)新性地探索分析外部性背景下的鐵路發(fā)展;二是驗(yàn)證鐵路基礎(chǔ)設(shè)施資本對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外溢關(guān)系,并且在同一維度上進(jìn)行省域間、地區(qū)間鐵路基礎(chǔ)設(shè)施資本的外溢程度比較;三是分析引起鐵路外溢程度差異的重要原因和影響機(jī)理,這在一定程度上擴(kuò)展了現(xiàn)有研究范圍。
20世紀(jì)50年代后期產(chǎn)生了以索洛為代表的新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論;20世紀(jì)80年代后期至90年代初期,這一階段產(chǎn)生了內(nèi)生增長(zhǎng)理論。內(nèi)生增長(zhǎng)理論的一個(gè)簡(jiǎn)單生產(chǎn)函數(shù)Y=AK,其中Y是產(chǎn)出,K是資本存量,A是常量,它假定資本的邊際收益不變,不存在資本邊際收益遞減是內(nèi)生增長(zhǎng)模型和新古典增長(zhǎng)模型的關(guān)鍵區(qū)別。
在內(nèi)生增長(zhǎng)理論文獻(xiàn)中,Romer(1986)將個(gè)體資本投入的外部性考慮進(jìn)來(lái),創(chuàng)造性地提出,假定資本的邊際收益不變,當(dāng)資本趨向于無(wú)窮大時(shí),即使資本邊際生產(chǎn)率下降到0,只要存在一定的外部性,在一個(gè)簡(jiǎn)單的新古典增長(zhǎng)模型中就可以獲得長(zhǎng)期的內(nèi)生增長(zhǎng)。擴(kuò)展來(lái)講,從整體與個(gè)體的范疇來(lái)看,通過(guò)某個(gè)個(gè)體投資,如知識(shí)(張涵和楊曉昕,2019)、教育、技術(shù)(李正彪和薛勇軍,2019)、基礎(chǔ)設(shè)施等,不僅可以提高樣本中“個(gè)體”自身的產(chǎn)出,也可以提高全體樣本“整體”下的其他個(gè)體樣本的產(chǎn)出,這就是正的外部性(即外溢效應(yīng))體現(xiàn)。根據(jù)上述假設(shè),生產(chǎn)函數(shù)可以表示為:
其中k表示個(gè)體的資本存量,K表示整個(gè)經(jīng)濟(jì)的資本存量,??蓪⑹剑?)改寫為:
其中β 是一個(gè)大于0 的常數(shù)。就整個(gè)經(jīng)濟(jì)而言,在計(jì)算單個(gè)行為人的資本邊際生產(chǎn)率時(shí),我們不能再把K當(dāng)作一個(gè)外生變量,需要考慮k對(duì)K的影響。在β>0 的情況下,資本的社會(huì)收益必然大于私人收益,行為人的投資也就具有正的外部性。
將式(2)細(xì)化如下:
結(jié)合式(2),考慮將鐵路資本的因素引進(jìn),分析各省的鐵路投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響及其差異。在此將式(2)中的k的內(nèi)涵擴(kuò)展,考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不同條件,不僅包括鐵路基礎(chǔ)設(shè)施稟賦,還包括人力資本投資、開(kāi)放程度、政府支出等。構(gòu)建實(shí)證模型如下:
式(5)中,GDP代表各省域?qū)嶋H生產(chǎn)總值(1997=100);railway用來(lái)衡量各省域和地區(qū)的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施資本存量。由于鐵路投資的央地分開(kāi),中國(guó)鐵路總公司投資國(guó)家鐵路網(wǎng)線,各省域投資地方鐵路建設(shè)和城際鐵路建設(shè),這樣簡(jiǎn)單從各省域投資數(shù)據(jù)來(lái)看,并不能涵蓋本地區(qū)所有鐵路投資。從鐵路里程來(lái)看,一個(gè)地區(qū)的鐵路投資與本地區(qū)的鐵路運(yùn)營(yíng)里程高度相關(guān)(后續(xù)會(huì)有證明測(cè)算),鐵路基礎(chǔ)設(shè)施資本量可以看作是鐵路里程數(shù)的線性函數(shù),故此處用鐵路運(yùn)營(yíng)里程衡量各省域和地區(qū)的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施資本存量特征;K代表各省域(或地區(qū))的資本總量;X包括影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一系列控制變量,包括人力資本、外商直接投資等變量;Z代表虛擬變量,本模型不設(shè)定虛擬變量。α、β、γ 分別表示不同資本的產(chǎn)出彈性,即對(duì)產(chǎn)出的反應(yīng)度。
本節(jié)選取全國(guó)30個(gè)省、直轄市、自治區(qū)(簡(jiǎn)稱省域,不包含西藏)1997~2017年的面板數(shù)據(jù),分析鐵路作為影響因素,如何影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),通過(guò)比較估計(jì)參數(shù),來(lái)驗(yàn)證鐵路的外部性及其鐵路資本差距對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響。本節(jié)選取的變量主要有:
1.經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出指標(biāo)。地區(qū)或國(guó)民生產(chǎn)總值作為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的指標(biāo),用GDP表示。各省域的產(chǎn)出均是以1997年的不變價(jià)格表示。不變價(jià)格GDP是通過(guò)用當(dāng)年的GDP除以居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)獲得的,當(dāng)年的GDP來(lái)源于1998~2018年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,在《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中各省域的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)是以上一年為100 給出的,因此需要在計(jì)算各省域的GDP時(shí)將價(jià)格指數(shù)換算成1997年(1997=100)的價(jià)格指數(shù)。
2.鐵路基礎(chǔ)設(shè)施資本指標(biāo)。正如前面介紹,我國(guó)鐵路投資體制是鐵路投資的央地分開(kāi),中國(guó)鐵路總公司投資國(guó)家鐵路(俗稱國(guó)鐵),投資主體是中國(guó)鐵路總公司;各省域投資建設(shè)本地區(qū)鐵路(俗稱地方鐵路),其投資主體是各省的鐵路投資公司。當(dāng)前,由于各方投資主體的不同,雖有總量上的統(tǒng)算,但具體到某一個(gè)省域或地區(qū)范圍的鐵路投資數(shù)難以有權(quán)威的數(shù)據(jù)公布。本節(jié)從另一個(gè)角度來(lái)審視鐵路基礎(chǔ)設(shè)施資本存量,由于鐵路基礎(chǔ)設(shè)施資本量可以看作是鐵路里程數(shù)的線性函數(shù)(krailway=c+α·lengthrailway+ε),因此從鐵路里程的角度來(lái)看,一個(gè)地區(qū)的鐵路投資與本地區(qū)的鐵路運(yùn)營(yíng)里程高度相關(guān),本文用鐵路運(yùn)營(yíng)里程衡量各省和地區(qū)的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施資本存量。
3.總資本指標(biāo),亦稱資本形成總額。包括固定資本形成總額、存貨變動(dòng)兩部分。各地區(qū)的資本形成總額數(shù)據(jù)來(lái)源于wind 數(shù)據(jù)庫(kù),各地區(qū)的數(shù)據(jù)以1997年為基期來(lái)統(tǒng)一換算。
4.控制變量指標(biāo)。包括人力資本(human)、外商直接投資(fdi)、政府購(gòu)買(govern)等變量,人力資本用各地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)表示,外商直接投資利用外商直接投資實(shí)際使用金額衡量。其中人力資本、外商直接投資、政府購(gòu)買三個(gè)指標(biāo)根據(jù)價(jià)格指數(shù)調(diào)整成以(1997=1)來(lái)比較。
根據(jù)上述分析,所有變量的描述統(tǒng)計(jì)如表1:
面板數(shù)據(jù)模型可以分為固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)模型。當(dāng)ci和railwayi,t、Ki,t等解釋變量相關(guān),即cov(railwayi,t,Ki,t,ci)≠0,則該模型為固定效應(yīng)模型;反之為隨機(jī)效應(yīng)模型。對(duì)個(gè)體效應(yīng)的處理方式不同是上述兩種模型的主要差異。固定效應(yīng)模型是假設(shè)個(gè)體效應(yīng)在組內(nèi)是固定不變的,個(gè)體間的差異反映每個(gè)個(gè)體都有一個(gè)特定的截距項(xiàng);而隨機(jī)效應(yīng)模型則假設(shè)所有的個(gè)體具有相同的截距項(xiàng),個(gè)體間的差異是隨機(jī)的,這些差異主要反映在隨機(jī)干擾項(xiàng)的設(shè)定上。
表1 變量的描述性統(tǒng)計(jì)
基于上述觀點(diǎn),一般認(rèn)為,樣本來(lái)自一個(gè)較小的母體時(shí),應(yīng)該使用固定效應(yīng)模型,而當(dāng)樣本來(lái)自一個(gè)很大的母體時(shí),應(yīng)當(dāng)采用隨機(jī)效應(yīng)模型。然而,在具體的應(yīng)用中,大母體和小母體并沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格的界限。因此,有些學(xué)者認(rèn)為,選擇固定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型應(yīng)當(dāng)使用兩者是否滿足前提假設(shè)條件來(lái)判斷,同時(shí)借助相關(guān)檢驗(yàn)方法識(shí)別。
固定效應(yīng)還是隨機(jī)效應(yīng)?通過(guò)檢驗(yàn)說(shuō)明個(gè)體效應(yīng)需要被納入到模型中后,應(yīng)該將ci看成隨機(jī)干擾項(xiàng)的一部分(隨機(jī)效應(yīng)模型)還是待估計(jì)參數(shù)(固定效應(yīng)模型)。一般地,利用Hausman 檢驗(yàn)來(lái)判斷面板數(shù)據(jù)模型的選擇,Hausman 檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量有助于更優(yōu)選擇固定效應(yīng)模型還是隨機(jī)效應(yīng)模型。通過(guò)stata 程序相關(guān)命令輸出結(jié)果可知:F 的統(tǒng)計(jì)量為109.03,P 值小于0.01,說(shuō)明個(gè)體效應(yīng)顯著,因此后面會(huì)通過(guò)SUR 模型估計(jì)不同地區(qū)的個(gè)體差異。如果Hausman 檢驗(yàn)結(jié)果為負(fù)值,可以加入Sigmamore 或者Sigmaless 檢驗(yàn),不過(guò)一般只要Hausman 檢驗(yàn)為負(fù)值,大多采取拒絕原假設(shè),即采用固定效應(yīng)模型,上述模型的檢驗(yàn)值為-1637.35,故面板模型采用固定效應(yīng)模型。
表2 中給出的是對(duì)式(5)的面板模型的實(shí)證回歸結(jié)果。被解釋變量為各省域生產(chǎn)總值的對(duì)數(shù),解釋變量為各省域的鐵路里程、資本存量的對(duì)數(shù),控制變量為人力資本和外商直接投資的對(duì)數(shù)。
表2 方程(5)的面板模型回歸結(jié)果
由表2可見(jiàn),整體擬合效果較好,lnrailway、lnk、lnhuman、cons的回歸系數(shù)在1%的水平上顯著,lnfdi的回歸系數(shù)在10%的水平上顯著。lnk的回歸系數(shù)為0.306,且大于0,同時(shí)大于lnrailway的回歸系數(shù)0.116,表明鐵路資本對(duì)整體資本有外部性,即有外溢效應(yīng),表明資本的總效應(yīng)大于鐵路資本的收益。
下面利用SUR 估計(jì)法考察省域間的差異。SUR 回歸,即似不相關(guān)回歸,用于估計(jì)多方程系統(tǒng)的主要方法之一,另一主要方法為聯(lián)立方程組。SUR 回歸在估計(jì)時(shí),“各方程的變量之間沒(méi)有內(nèi)在聯(lián)系,但是各方程的擾動(dòng)項(xiàng)之間存在相關(guān)性”。表3是SUR 估計(jì)考察省域間差異的估計(jì)結(jié)果。從回歸的t檢驗(yàn)來(lái)看,回歸結(jié)果較為顯著,其中β1為lnrailway變量的系數(shù),β2為lnk變量的系數(shù),特別是β2的估計(jì)在各省域中非常顯著。
根據(jù)表3,首先分析lnk變量的系數(shù)β2,因?yàn)棣?的大小能夠直接反映各地區(qū)的鐵路外溢效應(yīng)的作用正負(fù)與強(qiáng)弱。從變量系數(shù)β2的估計(jì)有效性來(lái)看,大部分省域的t值都大于2,通過(guò)了t檢驗(yàn),在1%的顯著性水平上顯著。但值得一提的是只有重慶沒(méi)有通過(guò)t檢驗(yàn),山西雖然通過(guò)了檢驗(yàn),但相對(duì)顯著性弱一些??偟膩?lái)看,大部分省域中鐵路的基礎(chǔ)設(shè)施資本存在正的外部性,與式(5)的面板模型的實(shí)證回歸結(jié)果非常吻合,既個(gè)體的實(shí)證與整體的實(shí)證是吻合的。分省域來(lái)看,有五個(gè)方面的特點(diǎn):(1)β2大于1 的省域,只有北京,意味著北京的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資本的溢出效應(yīng)最大,為1.76。(2)β2處在[0.5,1]區(qū)間的有上海、江蘇、浙江、山東、陜西、貴州6個(gè)省域,其大小分別是0.624、0.604、0.645、0.664、0.550、0.534,這5個(gè)省域的β2鐵路基礎(chǔ)設(shè)施資本的溢出效應(yīng)比較強(qiáng)。(3)大部分省域的估計(jì)大小在[0.2,0.5]區(qū)間內(nèi),在30個(gè)省域中共有22個(gè)省域的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施資本溢出效應(yīng)在該范圍內(nèi),相對(duì)較大的有河北、甘肅、河南、四川、江西、內(nèi)蒙古、湖南等。(4)山西、青海、寧夏的變量系數(shù)β2非常小,分別是0.150、0.106、0.083,它們的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施資本溢出效應(yīng)非常小,山西的變量系數(shù)β2顯著性相對(duì)較弱。(5)只有重慶的變量系數(shù)β2為負(fù)數(shù),從估計(jì)過(guò)程來(lái)看,其沒(méi)有通過(guò)t檢驗(yàn),系數(shù)估計(jì)不顯著。如果有其他原因,有可能是其鐵路的吸附效應(yīng)大于溢出效應(yīng)。
圖1 各省域β1 與β2 的散點(diǎn)圖和聚合效果
其次,再來(lái)對(duì)比lnk變量的系數(shù)β2和lnrailway變量系數(shù)β1,結(jié)合表3進(jìn)一步分析。一般來(lái)說(shuō),lnk變量的系數(shù)β2是大于lnrailway變量系數(shù)β1,因?yàn)殍F路基礎(chǔ)設(shè)施資本的溢出作用在整個(gè)資本上體現(xiàn)的,而不是鐵路基礎(chǔ)設(shè)施資本自身的大小,換句話說(shuō),鐵路基礎(chǔ)設(shè)施資本的溢出是通過(guò)包括鐵路資本在內(nèi)的整體資本起作用。在同一估計(jì)模型前提下,整體資本的溢出大小代表了鐵路基礎(chǔ)設(shè)施資本這一部分資本的作用大小。從表3發(fā)現(xiàn),30個(gè)省域中有25個(gè)符合這一要求,只有遼寧、湖北、重慶、青海、寧夏是不一樣的結(jié)果。但仔細(xì)發(fā)現(xiàn),正如上文所論述的,重慶的變量系數(shù)β2為負(fù)數(shù),沒(méi)有通過(guò)t檢驗(yàn);青海、寧夏的變量系數(shù)β2也非常小,分別是0.106、0.083,溢出效應(yīng)非常弱;遼寧、湖北有可能是其鐵路促進(jìn)自身發(fā)展的效果大于溢出效應(yīng)的作用。需要說(shuō)明的是,lnrailway變量系數(shù)β1并不代表鐵路基礎(chǔ)設(shè)施資本的直接效應(yīng),只起到作用大小的比較關(guān)系。
考察地區(qū)間的鐵路外部性差異①。先對(duì)華北、東北、華東、中南、華南、西南、西北等7個(gè)地區(qū)進(jìn)行帶有固定效應(yīng)的面板模型估計(jì),而后進(jìn)一步采用廣義最小二乘法對(duì)不同地區(qū)的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行估計(jì)(見(jiàn)表4和圖2),發(fā)現(xiàn)整體擬合和各回歸系數(shù)估計(jì)的顯著性較好,大部分回歸估計(jì)較為顯著,即使個(gè)別不顯著,其也能夠在10%-20%條件下顯著,具有較強(qiáng)的解釋能力。通過(guò)對(duì)全國(guó)七大區(qū)域的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施資本外溢效應(yīng)的估計(jì),排序依次為華東>華北>中南>華南>東北>西南>西北,分別是0.814、0.426、0.421、0.331、0.161、0.112、0.042。
表3 各省域β1 與β2 的估計(jì)結(jié)果
圖2 各地區(qū)β1 與β2 的柱狀對(duì)比圖
為了使長(zhǎng)面板數(shù)據(jù)可以控制不可觀測(cè)因素,我們?cè)黾恿俗杂啥扔兄诒苊庾兞抗簿€性,本文采用固定效應(yīng)模型,從而使回歸的結(jié)果更準(zhǔn)確。表5列舉了式(5)的三種不同估計(jì)方法和檢驗(yàn)方法,模型(1)采用的固定效應(yīng)下的最小二乘回歸;模型(2)采用FGLS 估計(jì)方法,用于解決當(dāng)異方差函數(shù)未知的情況;模型(3)采用隨機(jī)效應(yīng)下的廣義二乘法回歸。比較三種回歸過(guò)程和回歸結(jié)果,解釋變量和被解釋變量的系數(shù)估計(jì)趨勢(shì)基本一致,對(duì)整個(gè)模型設(shè)定基本有效,不會(huì)因?yàn)椴煌烙?jì)方法而導(dǎo)致的估計(jì)較大偏離。
表4 各地區(qū)廣義最小二乘法面板模型的估計(jì)結(jié)果
表5 三種不同估計(jì)方法的對(duì)比
對(duì)省域面板數(shù)據(jù)模型回歸過(guò)程檢驗(yàn)。雖然各個(gè)省域都擁有自己的系數(shù)(含截距項(xiàng)與斜率),但各個(gè)省域之間的擾動(dòng)項(xiàng)很可能相關(guān),Breusch-Pagan LM 檢驗(yàn)結(jié)果顯示:統(tǒng)計(jì)量為336.89,P 值為0,強(qiáng)烈拒絕無(wú)同期相關(guān)的原假設(shè),這表明SUR 相較單一方程OLS 更有效率,應(yīng)該使用SUR 來(lái)估計(jì)此變系數(shù)面板模型。然后采用系統(tǒng)GMM 方法進(jìn)行過(guò)度識(shí)別檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)變量設(shè)置和工具變量設(shè)置相對(duì)有效??v觀上述分析,這些實(shí)證結(jié)果與前文回歸結(jié)果是一致的,可以說(shuō)模型在數(shù)據(jù)處理、設(shè)定模型、參數(shù)估計(jì)、顯著性檢驗(yàn)以及估計(jì)方法等方面顯示出穩(wěn)健性。
通過(guò)實(shí)證發(fā)現(xiàn)不同省域、不同地區(qū)間的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施資本外溢的差異,主要原因是鐵路建設(shè)差異和鐵路運(yùn)輸差異。分析其主要影響機(jī)制,它是通過(guò)鐵路建設(shè)、鐵路運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)因素從而影響市場(chǎng)開(kāi)放程度,資本、人口、勞動(dòng)力的跨區(qū)域流動(dòng),貿(mào)易融合等變量,導(dǎo)致不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)存在不平衡。
中間傳導(dǎo)變量1:鐵路建設(shè)
從省域或區(qū)域的角度來(lái)看,我國(guó)鐵路建設(shè)不均衡。長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、京津冀輻射地區(qū)、中部城市群以及珠三角地區(qū)的鐵路網(wǎng)密度較高,而西部地區(qū)密度較低。按省域面積測(cè)算,天津、北京、上海的鐵路網(wǎng)密度最高,分別為1016.81、770.73、738.10 公里/萬(wàn)平方公里;而西藏、青海、新疆的鐵路網(wǎng)密度最低,分別為6.39、32.52、35.83 公里/萬(wàn)平方公里。
表6 我國(guó)東、中、西三區(qū)鐵路密度對(duì)比
從表6中可以看出,占國(guó)土面積的70%的西部地區(qū),其運(yùn)營(yíng)鐵路僅占到全國(guó)運(yùn)營(yíng)里程的40%左右;而東部地區(qū)的國(guó)土面積僅為1/10,其鐵路運(yùn)營(yíng)里程卻占到約30%。東部地區(qū)的全部11個(gè)省域均高于全國(guó)平均水平,中部地區(qū)8個(gè)省域中有7個(gè)高于全國(guó)平均水平,西部地區(qū)12個(gè)省域中有7個(gè)省域低于全國(guó)平均水平,超過(guò)一半。因此,東部地區(qū)的鐵路建設(shè)較優(yōu)于中部地區(qū),中部地區(qū)的鐵路建設(shè)較優(yōu)于西部地區(qū)。
我國(guó)區(qū)域鐵路建設(shè)存在著以下幾個(gè)特點(diǎn):一是鐵路密度差異與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異存在著很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。圖3中描繪了東、中、西部地區(qū)鐵路網(wǎng)密度與對(duì)應(yīng)地區(qū)人均GDP的變化關(guān)聯(lián)圖,不難發(fā)現(xiàn),鐵路網(wǎng)密度的變化呈現(xiàn)東部大于中部、中部大于西部的趨勢(shì),與此同時(shí)人均GDP的變化趨勢(shì)也顯現(xiàn)出東部大于中部、中部大于西部,兩者具有高度相關(guān)性。二是鐵路建設(shè)在不同區(qū)域差距較大。東部地區(qū)的鐵路網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)先,其鐵路線路網(wǎng)密度為329.68 公里/萬(wàn)平方公里,為西部的4 倍多;與全國(guó)平均水平比較來(lái)看,東部所有省域均高于全國(guó)平均水平,而西部地區(qū)僅有5個(gè)高于全國(guó)平均水平。三是鐵路網(wǎng)建設(shè)相對(duì)聚集在幾大城市群的分布脈絡(luò)。排在較前的省域鐵路建設(shè)主要集聚在京津冀城市群、長(zhǎng)三角城市群、珠三角城市群等,也反映了我國(guó)鐵路網(wǎng)建設(shè)以城市群建設(shè)為依托。
圖3 我國(guó)地區(qū)鐵路網(wǎng)密度與人均GDP 的變化趨勢(shì)
中間傳導(dǎo)變量2:鐵路運(yùn)輸
從省域和地區(qū)鐵路運(yùn)輸情況看,導(dǎo)致鐵路溢出差異的主要原因有四個(gè)方面:第一,區(qū)域交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)差異導(dǎo)致鐵路溢出的差異。以四個(gè)直轄市客運(yùn)量為例,北京市的鐵路、公路、民航客運(yùn)之比為1.61:5.22:1;上海市的鐵路、公路、民航客運(yùn)之比為2.06:0.6:1;天津市的鐵路、公路、民航客運(yùn)之比為2.03:5.31:1;重慶市的鐵路、公路、民航客運(yùn)之比為2.28:19.2:1。重慶地區(qū)旅客主要以公路運(yùn)輸為主,這是重慶鐵路溢出效應(yīng)為負(fù)的原因之一。各地區(qū)的交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不同,其溢出效果亦不同。
第二,鐵路貨運(yùn)、客運(yùn)結(jié)構(gòu)的差異導(dǎo)致鐵路溢出的不同。鐵路客運(yùn)功能與貨運(yùn)功能在各地區(qū)有所不同。2017年上海鐵路旅客周轉(zhuǎn)量為107.3 億人公里,而鐵路貨物周轉(zhuǎn)量?jī)H為10.08 億噸公里,其貨運(yùn)主要體現(xiàn)在水運(yùn)方面,水運(yùn)貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)到24690.72 億噸公里,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于鐵路貨物運(yùn)輸。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貨物運(yùn)輸高度相關(guān),經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū),其貨物運(yùn)輸越大。但鐵路貨物運(yùn)輸不存在這樣的規(guī)律,有的省域經(jīng)濟(jì)總量較大,但其鐵路貨物周轉(zhuǎn)量較小,如廣東,而山西作為資源型省域,資源運(yùn)輸需求較大,且多以鐵路運(yùn)輸為主。
第三,同一地區(qū)不同省域的鐵路運(yùn)輸差異。在長(zhǎng)三角地區(qū),江蘇、浙江、安徽2017年的鐵路旅客周轉(zhuǎn)量為765.2、658.2、743.6 億人次公里,三個(gè)省域相對(duì)較為均衡。在東北地區(qū),遼寧、吉林、黑龍江2017年的鐵路旅客周轉(zhuǎn)量依次為634.9、262.2、274.6 億人公里,三個(gè)省之間有差異,尤其是遼寧,其鐵路旅客周轉(zhuǎn)量比黑龍江、吉林都大,前者大約是后兩者之和還多。
第四,不同城市群對(duì)其內(nèi)部省域的運(yùn)輸功能定位的差異。以處在長(zhǎng)三角城市群的江蘇和處在珠三角的廣東為例,兩者經(jīng)濟(jì)總量大體相當(dāng)。從客運(yùn)量的角度看,2017年兩者公路客運(yùn)量比較接近,廣東的鐵路客運(yùn)量和民航客運(yùn)量都較江蘇更大;從2017年旅客周轉(zhuǎn)量來(lái)看,兩者鐵路旅客周轉(zhuǎn)量大體相當(dāng),但廣東的公路旅客周轉(zhuǎn)量和民航旅客周轉(zhuǎn)量都較江蘇大。這由此會(huì)對(duì)相關(guān)省域的鐵路作用發(fā)揮有一定的影響。
鐵路:地區(qū)發(fā)展差異的重要因素
鐵路作用于省域或地區(qū)經(jīng)濟(jì)有直接效應(yīng)和間接效應(yīng)。根據(jù)經(jīng)典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,本文認(rèn)為鐵路具有兩種效能:一是表現(xiàn)在鐵路投資方面,影響投資需求;二是表現(xiàn)在鐵路運(yùn)輸方面,影響社會(huì)生產(chǎn)和物質(zhì)交換,影響資源配置效率。從鐵路投資方面看,鐵路投資具有乘數(shù)效應(yīng),同時(shí)能夠增大對(duì)鋼鐵、水泥及其他相關(guān)行業(yè)的引致需求,帶動(dòng)就業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提升居民收入。從鐵路運(yùn)輸角度看,鐵路運(yùn)輸改善了人流、物流條件,有效提升要素流動(dòng)效率,降低物流成本,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
圖4 鐵路變量引起省域或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異的傳導(dǎo)機(jī)制
根據(jù)前述分析,鐵路建設(shè)和鐵路運(yùn)輸構(gòu)成了鐵路變量的兩個(gè)方面,鐵路建設(shè)變量主要通過(guò)鐵路網(wǎng)密度、地理區(qū)位、城市群區(qū)位等因素體現(xiàn),而交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、鐵路客貨結(jié)構(gòu)、城市群區(qū)位等因素能夠影響鐵路運(yùn)輸變量。分析鐵路變量引起省域或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的傳導(dǎo)關(guān)系,鐵路一方面直接作用于省域經(jīng)濟(jì)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,另一方面通過(guò)影響社會(huì)邊際生產(chǎn)成本下降,影響資本、人口、貨物等跨區(qū)域流動(dòng),從而影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同化程度,是一種間接效應(yīng)的反映。圖4反映了鐵路變量引起省域或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異的傳導(dǎo)機(jī)制。
根據(jù)上述分析,主要結(jié)論如下:(1)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)總體對(duì)省域經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)起到正外部性作用,但是省域之間以及地區(qū)之間的鐵路正外部性效應(yīng)差異較大。全國(guó)鐵路正外部性系數(shù)即外溢效應(yīng)為0.306,分地區(qū)來(lái)看:①鐵路外溢系數(shù)大于1 的省域只有北京,除京滬蘇浙魯外,陜西、貴州等省域鐵路外溢系數(shù)處在[0.5,1]區(qū)間,溢出效應(yīng)比較強(qiáng)。②30個(gè)省域中共有22個(gè)省域的鐵路外溢系數(shù)在[0.2,0.5]區(qū)間,大部分省域的鐵路外溢系數(shù)落在此區(qū)間,與全國(guó)較為接近。③山西、青海、寧夏的鐵路外溢系數(shù)分別是0.150、0.106、0.083,表明其鐵路溢出效應(yīng)非常弱,只有重慶的鐵路外部性為負(fù)。④鐵路正外部性系數(shù)排序依次為華東>華北>中南>華南>東北>西南>西北,呈現(xiàn)地域特征。
(2)從鐵路影響機(jī)理來(lái)看,主要通過(guò)鐵路網(wǎng)密度、城市群區(qū)位差異、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、鐵路客貨結(jié)構(gòu)等基礎(chǔ)變量,傳導(dǎo)、改變鐵路建設(shè)和運(yùn)輸,從而引起省域以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的存在。從不同因素影響來(lái)看:一是鐵路網(wǎng)密度的變化呈現(xiàn)東部大于中部、中部大于西部的趨勢(shì),人均GDP的變化趨勢(shì)與前者一致,兩者具有高度相關(guān)性。東部地區(qū)的鐵路網(wǎng)建設(shè)較領(lǐng)先,其鐵路線路網(wǎng)密度為329.68公里/萬(wàn)平方公里,為西部的4 倍多。二是鐵路網(wǎng)建設(shè)相對(duì)聚集在幾大城市群的分布脈絡(luò)。鐵路外溢系數(shù)排在較前的省域鐵路建設(shè)主要集聚在京津冀城市群、長(zhǎng)三角城市群、珠三角城市群等,反映了我國(guó)鐵路網(wǎng)建設(shè)以城市群建設(shè)為依托。三是區(qū)域交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)差異導(dǎo)致鐵路溢出的差異,各地區(qū)的交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不同,其溢出效果亦不同。同時(shí)鐵路客運(yùn)與貨運(yùn)在各地區(qū)功能不同也是導(dǎo)致鐵路溢出差異的原因之一,不同的運(yùn)輸格局反映了各省域的區(qū)域功能定位。
因此,我們應(yīng)該重點(diǎn)依托城市群、經(jīng)濟(jì)區(qū)等,完善區(qū)域路網(wǎng)布局,關(guān)注城市群之間鐵路基礎(chǔ)設(shè)施供給均等化,構(gòu)建城市群之間的鐵路“線”以及城市群內(nèi)部城市的網(wǎng)狀鐵路“面”;結(jié)合省域經(jīng)濟(jì)功能定位,優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和鐵路客貨運(yùn)結(jié)構(gòu),合理配置鐵路內(nèi)外資源,提升鐵路供給效率,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
注釋:
①具體區(qū)劃如下:華北地區(qū)(北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古);東北地區(qū)(遼寧、吉林、黑龍江);華東地區(qū)(上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東);中南地區(qū)(河南、湖北、湖南);華南地區(qū)(廣東、廣西、海南);西南地區(qū)(四川、貴州、云南、重慶);西北地區(qū)(陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆)。由于統(tǒng)計(jì)原因,西藏、臺(tái)灣、香港、澳門暫未納入范圍。有的文章將全國(guó)劃分為7 大地理區(qū),將中南地區(qū)再細(xì)分為華中、華南地區(qū)。本文只是通過(guò)地區(qū)考察實(shí)證結(jié)論,對(duì)如何劃分并不重要。