生存需求、政策引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與技術(shù)革新：生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展動(dòng)因探析

王保玉

摘 ?要：本文結(jié)合河南省西崗鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以生存需求、政策引導(dǎo)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)革新這幾方面入手，對(duì)我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展動(dòng)因展開(kāi)了深入分析，強(qiáng)調(diào)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展在緩解人口與耕地矛盾、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展等工作中發(fā)揮出的重要價(jià)值。

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)

引言：

受到我國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)重視程度不斷提升的影響，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)生較大變革，生態(tài)農(nóng)業(yè)逐步成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境更好維護(hù)的同時(shí)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量產(chǎn)量。而就目前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況、社會(huì)大背景來(lái)看，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是必然選擇，其動(dòng)因與意義值得重點(diǎn)探究。

一、生存需求直接驅(qū)動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展

截止2021年05月10日，我國(guó)人口總體數(shù)量處于世界第一，人口體量大、數(shù)量的不斷增加促使我國(guó)土地資源緊張程度提升，此時(shí)，人口擴(kuò)張與耕地面積之間的矛盾突顯。有關(guān)調(diào)查研究表明，我國(guó)的國(guó)土面積在世界陸地面積中的占比為7.07%，而人均土地僅僅為0.8公頃;人口密度達(dá)到每平方千米125人，為世界平均數(shù)的3倍之多。由此能夠看出，在人口數(shù)量、人口密度不斷著更大的條件下，人均土地面積呈現(xiàn)出明顯的降低趨勢(shì)，人的生存空間縮小。以世界耕地面積為入手點(diǎn)進(jìn)行分析能夠了解到，我國(guó)的耕地面積僅占比10%，人均耕地面積為0.08公頃。同時(shí)，受到國(guó)家各項(xiàng)建設(shè)的不斷發(fā)展以及人口數(shù)量的增加，人均耕地面積持續(xù)縮小，促使人口與耕地之間的矛盾明顯加劇。

在這樣的大背景下，出于對(duì)維持國(guó)民生存的考量，迅速、有效緩解人口數(shù)量增加與人均耕地面積下降之間矛盾的工作受到重點(diǎn)關(guān)注，相應(yīng)問(wèn)題的解決也迫在眉睫?；诖?，落實(shí)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)是必然選擇，這是維護(hù)我國(guó)國(guó)民基本生存需求的基礎(chǔ)性、必要性工作。在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)中，始終秉承著因地制宜的原則選擇不同農(nóng)作物的種植，最大程度利用區(qū)域環(huán)境因素、地形地勢(shì)因素對(duì)于不同農(nóng)作物種植生長(zhǎng)中發(fā)揮出的差異性支持作用，保證在不違背自然規(guī)律的條件下盡可能增加各種農(nóng)作物的質(zhì)量與產(chǎn)量，體現(xiàn)出對(duì)使人口與耕地之間的矛盾的緩解。例如，在平原低田、水分充足且以黏質(zhì)土壤為主的區(qū)域種植水稻;在高田且以沙壤為主的區(qū)域種植棉花等等。從這一角度來(lái)看，解決使人口與耕地之間矛盾的生存需求在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展與建設(shè)中起到了直接性的驅(qū)動(dòng)作用。

二、政府多項(xiàng)政策引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“綠水青山就是金山銀山”;在中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)》中提出，要積極推動(dòng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體[1];推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷向著科學(xué)化、生態(tài)化、綠色化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。綜合來(lái)看，在近幾年的發(fā)展中，我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)之間的協(xié)調(diào)性建設(shè)更為關(guān)注，積極實(shí)現(xiàn)在保證自然環(huán)境的條件下提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量與質(zhì)量，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的污染或損害。為了確保上述目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，我國(guó)相關(guān)政府部門(mén)發(fā)布了大量的制度規(guī)定與政策支持，旨在引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)在我國(guó)深入發(fā)展落實(shí)，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化建設(shè)。

近幾年來(lái)，我國(guó)推行的有關(guān)于扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策主要如下：第一，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程獎(jiǎng)勵(lì)。針對(duì)獲得國(guó)家、省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號(hào)的農(nóng)業(yè)企業(yè);獲得國(guó)家、省、市示范性農(nóng)民專業(yè)合作社稱號(hào)的農(nóng)民專業(yè)合作社;獲取省級(jí)示范性家庭農(nóng)（林）場(chǎng)、市級(jí)（生態(tài)精品）農(nóng)業(yè)示范家庭農(nóng)（林）場(chǎng)稱號(hào)的家庭農(nóng)（林）場(chǎng)，普遍會(huì)提供一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，以支持、激勵(lì)其更好發(fā)展[2]。第二，生態(tài)畜牧業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的設(shè)置目標(biāo)在于鼓勵(lì)、激勵(lì)農(nóng)戶展開(kāi)科學(xué)、綠色的食草動(dòng)物養(yǎng)殖，實(shí)踐中，如果農(nóng)戶利用林地、果園、茶園等放養(yǎng)生態(tài)家禽等滿足特定要求，相關(guān)政府部門(mén)也會(huì)為其提供一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。第三，生態(tài)精品農(nóng)場(chǎng)參評(píng)活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)。針對(duì)參與基于國(guó)務(wù)院組成部門(mén)主辦的農(nóng)產(chǎn)品評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，當(dāng)其取得國(guó)家級(jí)金獎(jiǎng)，則可以為其提供5萬(wàn)元人民幣獎(jiǎng)勵(lì);當(dāng)其取得國(guó)家級(jí)銀獎(jiǎng)，則單個(gè)產(chǎn)品能夠獲取2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)（與省級(jí)金獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)相同）。第四，其他，包括公共服務(wù)類補(bǔ)貼、生態(tài)服務(wù)類補(bǔ)貼、綠色補(bǔ)貼等等。

三、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展

受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的影響，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平的升級(jí)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支持下，農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增加;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升、質(zhì)量高，農(nóng)產(chǎn)品更加安全;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與先進(jìn)科學(xué)技術(shù)之間的融合層度進(jìn)一步深化。而這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也需要生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展與建設(shè)的支持。

在這樣的大背景下，農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)受到重點(diǎn)關(guān)注且迅速發(fā)展。農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)主要為農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)中經(jīng)濟(jì)、生態(tài)之間內(nèi)在聯(lián)系與相互結(jié)合的統(tǒng)稱。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，其不僅包含著自然再生產(chǎn)，還涵蓋著通過(guò)人類有目的的農(nóng)業(yè)技術(shù)操作和各種農(nóng)事活動(dòng)[3]。在農(nóng)業(yè)技術(shù)操作的支持下，有效促使活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)輸入農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，并通過(guò)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的主導(dǎo)作用，推動(dòng)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，以此促進(jìn)其自然能量和物質(zhì)轉(zhuǎn)化循環(huán)，最終生成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在此過(guò)程中，必須要整合應(yīng)用生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)統(tǒng)一的觀點(diǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行生態(tài)經(jīng)濟(jì)的整體性認(rèn)識(shí)、系統(tǒng)性調(diào)控以及綜合性管理。在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的視域下，需要重點(diǎn)完成如下幾項(xiàng)工作：對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)不斷向著標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展;深化落實(shí)高新技術(shù)科研成果與農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)之間的整合應(yīng)用，并展開(kāi)大范圍推廣;積極拓展農(nóng)業(yè)功能，因地制宜開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、旅游業(yè)融合發(fā)展。而這些內(nèi)容也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要策略，從這一角度來(lái)看，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)需求要求著發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，而生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮著推動(dòng)性作用。

四、技術(shù)革新完善促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展

現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)迅速發(fā)展且不斷更新，促進(jìn)著生產(chǎn)農(nóng)業(yè)的更好發(fā)展;同時(shí)，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展也為高新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)指明了正確方向。就當(dāng)前的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與發(fā)展情況來(lái)看，主要聚焦于發(fā)展農(nóng)業(yè)資源的綜合循環(huán)利用技術(shù)，包括農(nóng)作物秸稈資源化利用技術(shù)、沼氣綜合利用技術(shù)等等。

在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)革新主要可以細(xì)化為兩種技術(shù)類型，包括農(nóng)業(yè)綜合利用技術(shù)以及農(nóng)業(yè)廢棄物的資源再生技術(shù)，具體如下：在農(nóng)業(yè)綜合利用技術(shù)中，包含著農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治技術(shù)、農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)與增值技術(shù)、立體種養(yǎng)技術(shù)等等;在農(nóng)業(yè)廢棄物的資源再生技術(shù)中，包含著廢物還田技術(shù)、飼料化利用技術(shù)、氣化技術(shù)、固化與碳化技術(shù)、制備復(fù)合材料技術(shù)、肥料化技術(shù)、飼料化技術(shù)以及燃料化技術(shù)等等。綜合來(lái)看，農(nóng)業(yè)技術(shù)革新與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之間具有極為緊密的聯(lián)系，生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展需要高新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的支持，而高新農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)也離不開(kāi)生態(tài)農(nóng)業(yè)的指引。

總結(jié)：

綜上所述，生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流趨勢(shì)，是緩解人口增長(zhǎng)與人均耕地面積降低之間矛盾的基礎(chǔ)性工作。目前，我國(guó)政府部門(mén)推出了大量的政策支持以促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)更好發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并為高新農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用指明正確方向。

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