山西：為科技成果落地生“金”厚植沃土

曾經(jīng)，有一種不銹鋼薄如蟬翼，用手即可撕開，被廣泛應(yīng)用于尖端制造業(yè)。雖然其價(jià)格高到要論克賣，但仍然供不應(yīng)求，享譽(yù)全球。這種值得驕傲的不銹鋼產(chǎn)品就是太鋼生產(chǎn)的“手撕鋼”。它不僅打破了國外的壟斷，還以高質(zhì)量轉(zhuǎn)型促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。

如果說科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，那么企業(yè)的科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化則是加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)揮科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，最終提高生產(chǎn)力水平的關(guān)鍵一步。

1、科技創(chuàng)富是引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力

突如其來的新冠肺炎疫情沖擊了全球經(jīng)濟(jì)，鋼鐵行業(yè)也不例外。但是2020年一季度，主打高端產(chǎn)品的太鋼精密帶鋼公司創(chuàng)造了一單12噸的有史以來最大采購訂單，并乘勢而上，出口大幅增長。

太鋼是用創(chuàng)新實(shí)力，拿下了這張創(chuàng)紀(jì)錄的“越洋”大訂單。

太鋼精密帶鋼公司負(fù)責(zé)人表示，12噸手撕鋼訂單的完成是太鋼十多年來堅(jiān)持科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步所收獲的成果，更加堅(jiān)定了以創(chuàng)新引領(lǐng)、走高質(zhì)量發(fā)展之路的信心，讓更多的不可能變?yōu)榭赡堋?/p>

創(chuàng)新不止步，驚喜不間斷。像太鋼一樣，重視自主創(chuàng)新的企業(yè)在山西省還有很多。

2020年9月，太原供電公司與國網(wǎng)電子商務(wù)有限公司、上海誠意電氣有限公司舉辦創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化簽約儀式，標(biāo)志著該公司創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。這次簽約的“鋼結(jié)構(gòu)變電站避雷接地綜合智能裝置”項(xiàng)目，主要是在新建變電站站內(nèi)安裝應(yīng)用可縮短防雷接地設(shè)施施工時(shí)間4～6天，較傳統(tǒng)方式每站節(jié)約成本2萬元。

引領(lǐng)同行業(yè)，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，這或許就是科技成果轉(zhuǎn)化的極大現(xiàn)實(shí)魅力。

近年來，山西省取得了一批有影響的科技成果：太鋼的碳纖維、手撕鋼、筆尖鋼，打破了國外的技術(shù)壟斷;太重高速動(dòng)車組輪軸制造的關(guān)鍵技術(shù)填補(bǔ)了國內(nèi)空白;中車永濟(jì)電機(jī)1200千瓦永磁同步電機(jī)研發(fā)項(xiàng)目，在世界上首次采用強(qiáng)迫內(nèi)通風(fēng)的永磁電機(jī)研制成功直驅(qū)驅(qū)動(dòng)等技術(shù)為世界首創(chuàng)等。

為推動(dòng)科技成果更快更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，全省科技系統(tǒng)按照國家科技成果轉(zhuǎn)化“三部曲”要求，著力以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口，針對科技成果轉(zhuǎn)化過程中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)等問題，從制度建設(shè)、平臺(tái)搭建、項(xiàng)目引導(dǎo)和人才培養(yǎng)等方面入手，采取多種措施，全省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作成效初顯。

2016～2019年，全省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項(xiàng)累計(jì)立項(xiàng)424項(xiàng)，財(cái)政資助總額21643萬元，已下達(dá)資金13519萬元，通過引導(dǎo)專項(xiàng)的實(shí)施，一批技術(shù)先進(jìn)且具有應(yīng)用前景的優(yōu)秀科技成果在山西省落地轉(zhuǎn)化，為山西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。

2、政策鋪路為成果轉(zhuǎn)化厚植沃土

有業(yè)內(nèi)人士表示，科技創(chuàng)新的根本在于轉(zhuǎn)化應(yīng)用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障，如果不能有效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，再多的創(chuàng)新也失去了意義。科技創(chuàng)新最終的目的是成果的轉(zhuǎn)化。

為此，山西省近年來為加速科技成果轉(zhuǎn)化作出了種種努力。

不斷完善科技成果轉(zhuǎn)化的法律和制度。2017年，出臺(tái)《山西省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定（試行）》，從五個(gè)方面規(guī)定了科技成果轉(zhuǎn)化的程序和方法;同年，省政府辦公廳印發(fā)了《山西省支持科技創(chuàng)新的若干政策》，明確支持科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化;2018年，省政府辦公廳印發(fā)《山西省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》，明確了“十三五”期間促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的工作目標(biāo)和5大主要任務(wù);2019年，出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與收益分配若干措施》，進(jìn)一步強(qiáng)化研發(fā)團(tuán)隊(duì)收益分配的自主權(quán)，簡化收益分配流程，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性。

鼓勵(lì)技術(shù)經(jīng)理人全程參與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù);鼓勵(lì)建立技術(shù)股與現(xiàn)金股結(jié)合激勵(lì)的科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)方利益捆綁機(jī)制;鼓勵(lì)實(shí)行“定向研發(fā)、定向轉(zhuǎn)化、定向服務(wù)”的訂單式研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制;科技成果完成單位對完成轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬，應(yīng)保障提前退出人員成果轉(zhuǎn)化收益。

各種政策措施的出臺(tái)，就如同為科技創(chuàng)新培育肥沃的土地，為科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化提供催化劑。

特別是2020年1月1日起實(shí)施的新修訂的《山西省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》，針對山西省科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)投入、科研人員激勵(lì)機(jī)制、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)進(jìn)行了修訂。

《條例》中突出并細(xì)化保障科研人員50%的收益下限;科技成果處置權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)的下放;強(qiáng)化了企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的主體作用;支持建設(shè)公共研究開發(fā)平臺(tái);推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化資金多元化;簡政放權(quán)、適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變等六方面內(nèi)容，進(jìn)一步健全完善全省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的管理體制和政策體系。

3、強(qiáng)化協(xié)同發(fā)力共促成果落地生“金”

在科技成果轉(zhuǎn)化的鏈條上，每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每個(gè)主體都不可或缺，企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體都應(yīng)發(fā)揮好各自職責(zé)。

在山西農(nóng)谷東輝世佳農(nóng)業(yè)科技有限公司的蔬菜大棚內(nèi)，水果“渴了餓了”“冷了熱了”都可以通過傳感器表達(dá)需求。這是個(gè)集人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)賦能的智慧大棚。

山西農(nóng)谷管委會(huì)主任李成海介紹，這些都是科技帶來的改變，讓科技成果走出實(shí)驗(yàn)室、走向田間地頭、走進(jìn)生產(chǎn)車間，最終轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)富民增收，是山西農(nóng)谷承擔(dān)的重要使命。

2017年，作為推動(dòng)山西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略之舉，山西農(nóng)谷正式掛牌成立。之后，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)就與山西省農(nóng)科院進(jìn)行了合署辦公，意味著雙方深度融合，共同助力山西農(nóng)谷發(fā)展。3年以來，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)不僅有12項(xiàng)科研成果在白燕村苗木基地安家落戶，還成功研發(fā)了5項(xiàng)新成果，校企合作讓農(nóng)大農(nóng)谷農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了多贏。

一頭是科研探索，一頭是產(chǎn)業(yè)需求，二者緊密結(jié)合在山西農(nóng)谷這里是最好的詮釋。

發(fā)揮市場在科技成果生態(tài)鏈條上的驅(qū)動(dòng)作用，把科技成果的供給方和需求方進(jìn)行對接，改變科技創(chuàng)新主體之間的“各自為政”，讓科學(xué)研究面向經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，讓經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)依靠科學(xué)研究，形成高等院校、科研院所與企業(yè)主體之間的創(chuàng)新合力。

在中北大學(xué)里，其重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的科研成果廣泛應(yīng)用于能源、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、智慧城市、載人航天、深空探測等各領(lǐng)域。

為科技成果轉(zhuǎn)化打通“最后一公里”，省投資促進(jìn)局當(dāng)起了科技成果轉(zhuǎn)化的“紅娘”。

省投資促進(jìn)系統(tǒng)積極當(dāng)好橋梁紐帶，加強(qiáng)與中北大學(xué)的對接，建立高?？蒲谐晒偷胤?、企業(yè)科研需求的信息庫，實(shí)現(xiàn)校企供需“零距離”的訂單式轉(zhuǎn)化模式，并將組織我省異地商會(huì)、企業(yè)和投促系統(tǒng)與中北大學(xué)精準(zhǔn)對接，在更大范圍內(nèi)推動(dòng)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，助推校企合作，為優(yōu)質(zhì)科研成果早落地、早見效、早受益做出努力。

近年來，山西省舉辦各類科技成果推介對接活動(dòng)。2019年，召開山西省與C9高校戰(zhàn)略合作座談會(huì)，舉辦“高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地揭牌暨產(chǎn)業(yè)需求對接會(huì)”，篩選全省676項(xiàng)先進(jìn)科技成果，以及能源技術(shù)革命和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成果各200項(xiàng)向企業(yè)推介，一批項(xiàng)目簽約或達(dá)成合作意向。組織參加中國國際人才交流大會(huì)，加大外國人才智力引進(jìn)力度。

推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)。2017年，建立并啟動(dòng)山西省科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)，成為打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”的關(guān)鍵舉措，為全省構(gòu)建新型科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系提供重要支撐。