新中國(guó)成立后的第一條鐵路——成渝鐵路

邱瀟

勇立潮頭百年先鋒

學(xué)黨史、溫記憶、憶先烈、標(biāo)先鋒?！断蠕h》雜志社推出年度策劃，特開設(shè)“奮斗百年路 啟航新征程”主題專欄，記錄中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史偉業(yè)，展現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨的百年風(fēng)華，講好中國(guó)共產(chǎn)黨的故事，唱響共產(chǎn)黨好的主旋律。將通過系列融媒體產(chǎn)品，聚焦百年來，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)成都人民不懈奮斗，歷經(jīng)革命、建設(shè)與改革發(fā)展鐫刻的時(shí)代足跡;聚焦百年來，中國(guó)共產(chǎn)黨人前赴后繼，在蓉城大地書寫的可歌可泣的革命故事;聚焦百年來，一代又一代共產(chǎn)黨人的鏗鏘誓言，為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命。

1950年，時(shí)任中共中央西南局書記、西南軍政委員會(huì)副主席、西南軍區(qū)政治委員的鄧小平開始了建設(shè)西南的工作，交通運(yùn)輸建設(shè)就是鄧小平首先必須解決的問題。從1950年開始，鄧小平四次領(lǐng)導(dǎo)鐵路建設(shè)，為新中國(guó)鐵路事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。1952年6月13日，成渝鐵路的軌道鋪到了終點(diǎn)站成都。這不但是四川的第一條鐵路，更是中國(guó)第一條自主設(shè)計(jì)、自主建造、材料零件全部國(guó)產(chǎn)的鐵路，彰顯了中國(guó)人民的偉大潛能與智慧。

我們到了四川，一定要把成渝鐵路修好

中國(guó)的鐵路發(fā)展史心酸而坎坷。1825年，從英國(guó)誕生世界上第一條鐵路開始，西方多國(guó)的鐵路高速發(fā)展，19世紀(jì)末，世界鐵路已經(jīng)發(fā)展到了65萬公里。到20世紀(jì)20年代，世界鐵路已經(jīng)發(fā)展到了127萬公里，西方發(fā)達(dá)國(guó)家基本上都形成了鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

然而，中國(guó)鐵路發(fā)展十分緩慢，被世界先進(jìn)工業(yè)國(guó)家遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在了后面。隨著鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)打開中國(guó)國(guó)門，西方帝國(guó)主義為了傾銷商品和深化殖民統(tǒng)治需要，開始游說清政府修建鐵路。清政府并沒有利用好這一客觀上發(fā)展鐵路運(yùn)輸?shù)暮脮r(shí)機(jī)，始終予以拒絕。1880、1883年，清政府內(nèi)部先后兩次圍繞是否修建鐵路進(jìn)行爭(zhēng)論。最終，頑固派占了上風(fēng)，他們羅列修建鐵路的3大弊端、25條罪狀，認(rèn)為鐵路是西方的“奇技淫巧”，再次擱置鐵路建設(shè)。1889年，在無力抵抗潮流、帝國(guó)主義要求和謀求自身自強(qiáng)等種種因素的作用下，清政府終于將鐵路修建定為國(guó)策并開始進(jìn)行鐵路建設(shè)，帝國(guó)主義得到清政府首肯后，為了殖民和經(jīng)濟(jì)掠奪，也開始大肆修建鐵路。1910年，中國(guó)已有鐵路6000余公里，大部分在東部沿海地區(qū)。民國(guó)時(shí)期，政府每年修建鐵路約500公里，到新中國(guó)建立前夕，中國(guó)已經(jīng)擁有鐵路22600余公里。但這些鐵路，其中很大一部分是西方帝國(guó)主義殘留下來的，年久失修;很多是軍閥和侵略者為戰(zhàn)爭(zhēng)需要，臨時(shí)修建，沒有總體規(guī)劃;還有很多遭受了戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞，已經(jīng)無法再用。留給新中國(guó)的鐵路，滿目瘡痍、支離破碎、被人蔑稱為“萬國(guó)博物館”。

鄧小平領(lǐng)導(dǎo)的西南局所面臨的鐵路局勢(shì)，比舊中國(guó)殘留下來的滿目瘡痍更加嚴(yán)峻，這是因?yàn)檎麄€(gè)巴蜀大地上，連一條能通車的鐵路都沒有。20世紀(jì)初，為控制四川，西方列強(qiáng)紛紛要求清政府修建川漢鐵路。1903年7月，四川總督錫良奏請(qǐng)清政府，要求自主修建川漢鐵路，開辟利源，保有主權(quán)，從此開始了川漢鐵路的籌備工作。然而，列強(qiáng)不同意川漢鐵路商辦，對(duì)修建工程進(jìn)行百般阻撓。1911年5月9日，喪權(quán)辱國(guó)的清政府宣布鐵路國(guó)有政策，將川漢鐵路筑路權(quán)賣給了英、法、德、美四國(guó)，同時(shí)還霸占了人民集資的修路款。這一賣國(guó)行徑引發(fā)了震驚中外的“保路運(yùn)動(dòng)”，后者成為了辛亥革命的導(dǎo)火線。同年8月，川漢鐵路便宣告停工。這條鐵路就是成渝鐵路的前身。民國(guó)時(shí)期，修建成渝鐵路也多次提上日程。但因?yàn)檐婇y混戰(zhàn)、內(nèi)部矛盾不斷、經(jīng)費(fèi)不足等因素總是中斷修建?？箲?zhàn)結(jié)束以后，馬歇爾計(jì)劃幫助中國(guó)修建成渝鐵路，但是又因?yàn)榕c國(guó)民黨談判破裂作罷。1946年，國(guó)民黨因?yàn)檐娛滦枰?，再次?fù)工，三年之中零敲碎打，修建了一點(diǎn)支線。到1949年新中國(guó)建立時(shí)，成渝鐵路還僅僅是地圖上的一段虛線，只完成了設(shè)計(jì)工程的34%。

成渝鐵路是四川通向東方的門戶，想要“經(jīng)營(yíng)西南”，必須要修建好這條路。鄧小平深知建設(shè)成渝鐵路的重要性。他在解放大西南之前，就說過：“我們到了四川，一定要把川渝（成渝）鐵路修好?！?949年，鄧小平在入川之前，兩次專程前往拜訪兵工專家同時(shí)也是陳毅堂兄的陳修和，商談成渝鐵路的修建問題。陳修和談了幾點(diǎn)意見：第一，隨著漢陽鐵廠遷到重慶鐵廠，每年的鋼軌產(chǎn)量達(dá)到了4萬噸以上，可以支持成渝鐵路建設(shè)需要。第二，現(xiàn)有鐵路的橋墩、路基、隧道可以利用起來，修建時(shí)間將大為縮短。鄧小平聽后深以為然。在鄧小平的委托下，陳修和還為修建成渝鐵路物色了幾十名技術(shù)人才。1949年9月開國(guó)大典期間，鄧小平再次見到了陳修和，他高興地說道：“非常感謝你！我們決心把成渝鐵路很快修起來”。（俞榮新：《鄧小平領(lǐng)導(dǎo)、決策成渝鐵路的修建》，載《湘潮》2016年第2期。）

以修建成渝鐵路為先行，帶動(dòng)百業(yè)發(fā)展

鄧小平圍繞修建成渝鐵路做了大量的調(diào)查工作，他指出修建這條鐵路不僅是四川人民的心愿，而且無論從政治上還是經(jīng)濟(jì)上，都十分重要。1949年12月8日，西南局進(jìn)駐重慶。鄧小平在隨后進(jìn)行的西南局?jǐn)U大會(huì)議上，首次明確指出要興建成渝鐵路。（朱蘭，《鄧小平與成渝鐵路建設(shè)》，載《四川檔案》2004年第4期。）12月31日，西南局召開常委辦公會(huì)議，鄧小平在會(huì)上指出：“要以修建成渝鐵路為先行，帶動(dòng)百業(yè)發(fā)展，不但可以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，而且可以爭(zhēng)取人心，穩(wěn)定人心?！?950年1月2日，鄧小平在向中央報(bào)告工作時(shí)也指出，建設(shè)西南經(jīng)濟(jì)的第一步就要修好成渝鐵路。同年2月8日，西南軍政委員會(huì)在重慶正式成立，遵照鄧小平的指示，該委員會(huì)做出的第一項(xiàng)決策，就是“以修建成渝鐵路為先行，帶動(dòng)百業(yè)發(fā)展，幫助四川恢復(fù)經(jīng)濟(jì)?！保畋?，《新中國(guó)第一路——鄧小平與成渝鐵路》，載《黨史縱橫》1998年10月刊。）隨后，西南軍政委員會(huì)委托交通部長(zhǎng)趙健民到北京向中央面呈成渝鐵路修建方案。

成渝鐵路的修建方案呈交不久，鄧小平也到了北京，將修建成渝鐵路之事當(dāng)面請(qǐng)示毛澤東。但是從當(dāng)時(shí)的客觀條件上看，修建這條鐵路，仍然有很大的困難。首先，新中國(guó)剛剛成立，百廢待興，資金十分緊張。其次，其它道路的修建工作同樣緊迫。單鐵路修建，有兩條亟待開工，一是海軍建議修建的從山東藍(lán)村經(jīng)煙臺(tái)到浙江蕭山的鐵路，這條鐵路是為了鞏固海防。二是王震要求修建的寶蘭線、蘭新線鐵路建設(shè)，這是為了鞏固邊疆。這兩條鐵路建設(shè)都十分重要。就此，鄧小平談了三點(diǎn)原因：第一，四川自古交通不暢，唯有修建鐵路，方能政令通達(dá)。第二，重慶、成都是西南中心，天府之國(guó)，物產(chǎn)豐富，修建鐵路可以帶動(dòng)西南百業(yè)興旺，為其他各地提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，中國(guó)人從未自行設(shè)計(jì)、修建鐵路，成渝鐵路如果修建成功，不僅提高國(guó)際聲望，而且加快工業(yè)發(fā)展。鄧小平的三點(diǎn)理由說服了黨中央，在極其困難的情況下決定立即開始修建成渝鐵路。

軍隊(duì)打頭陣;專家有職權(quán);花錢少，事情辦得好

由于財(cái)政緊張，中央指示鄧小平，修建成渝鐵路要“依靠地方、群策群力、就地取材、修好鐵路”。為貫徹中央指示，西南軍政委員會(huì)立刻決定，在原成渝鐵路工程局的基礎(chǔ)上，成立新的重慶鐵路工程局，保留全部技術(shù)人員，全力投入鐵路建設(shè)。

為了盡快修好鐵路，鄧小平?jīng)Q定迅速抽調(diào)軍隊(duì)干部充實(shí)鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子。他深思熟慮后，認(rèn)為軍隊(duì)的行動(dòng)要在地方之前，這樣才能搶時(shí)間、做表率。根據(jù)鄧小平的指示，西南軍政委員會(huì)決定在地方組織工作開展之前，先抽調(diào)西南軍區(qū)部隊(duì)組成軍工筑路隊(duì)對(duì)鐵路進(jìn)行修建。1950年5月，鄧小平在討論關(guān)于修建成渝鐵路的會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)：“修成渝鐵路，我們的軍隊(duì)要打頭陣?！痹卩囆∑竭M(jìn)一步指示下，西南軍區(qū)4000余名解放軍開始奔赴筑路前線。6月15日，西南軍區(qū)直屬部隊(duì)組成的第一筑路隊(duì)開赴九龍坡、油溪等工地，正式開始了成渝鐵路的修建工作。在成渝鐵路的修建過程中，整個(gè)西南軍區(qū)前前后后共投入3萬余名官兵，他們一手拿槍、一手拿鏟，擊敗了沿線的土匪和特務(wù)，推進(jìn)了鐵路的修建。即使是在抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)期間，各地部隊(duì)回歸建制以后，西南軍區(qū)工兵部隊(duì)的7000余名解放軍仍然繼續(xù)參加筑路工程。

鄧小平十分尊重知識(shí)分子，尊重人才，他提出：“對(duì)專家要大膽使用，讓他們有職有權(quán)，并在工資待遇上給予從優(yōu)照顧?！保ㄓ針s新，《鄧小平領(lǐng)導(dǎo)、決策成渝鐵路的修建》，載《湘潮》2016年第2期。）由于保留了原成渝鐵路工程局的全部技術(shù)人員，成渝鐵路的修建擁有了一批寶貴的技術(shù)人才。鄧小平還從全國(guó)各地調(diào)集技術(shù)人員，重慶工程局也組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)技術(shù)工人，成渝鐵路的核心技術(shù)力量被迅速建立了起來。許多專家擔(dān)任了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一些非黨技術(shù)人員也擔(dān)任了段長(zhǎng)、技術(shù)指導(dǎo)等職，參與成渝鐵路的管理工作。原成渝鐵路工程局的選線專家藍(lán)田，為了親測(cè)線路步行上百公里，他提出的改線方案縮短鐵路線程23.8公里，為國(guó)家節(jié)省了巨額經(jīng)費(fèi)。蘇聯(lián)專家聽說這件事后，當(dāng)即表示：如果在蘇聯(lián)，這樣的貢獻(xiàn)足以獲得紅旗勛章。原成渝鐵路工程局的陳祖堂、段其芳、郭彝等工程師也都為成渝鐵路的修建做出了極大的貢獻(xiàn)。

1950年6月15日，鄧小平出席成渝鐵路正式開工典禮并致詞，指出修建成渝鐵路的關(guān)鍵是：“花錢少，事情辦得好，我們調(diào)出一部分部隊(duì)參加建筑，也是為著替人民少花一些錢，把鐵路建設(shè)起來?！保ā多囆∑侥曜V（1904—1974）》中，中央文獻(xiàn)出版社2009年版，第921頁。）事實(shí)證明，“花錢少，事情辦得好”是完全可以實(shí)現(xiàn)的。第一，鄧小平指出財(cái)政要保證重點(diǎn)，鐵路先行，其他緩辦。要大力提倡增產(chǎn)節(jié)約，保證鐵路修建。他指出：“我們還面臨著很大困難。我們只好集中力量辦一兩件事，絕不能百廢俱興?！钡诙?，在鄧小平增產(chǎn)節(jié)約精神的指示下，工程技術(shù)人員通過勘察，就地取材，在質(zhì)量許可前提下多用石砌，減少混凝土的使用，并盡量利用解放前成渝鐵路的路基、橋墩等既有工程，縮短了工期，節(jié)省了大量開支。第三，在鄧小平的指示下，西南軍政委員會(huì)決定招募四川游民和失業(yè)工人參加筑路，不僅解決了勞動(dòng)力問題，也為貧苦人民提供了生活保障。四川人民也為成渝鐵路的修建做出了巨大的貢獻(xiàn)，許多人民群眾聽說修建鐵路，自帶工具，自備糧食，甚至將家中備的棺木、門板貢獻(xiàn)出來做鋪設(shè)鐵路的枕木，主動(dòng)支援鐵路修建。

在鄧小平、劉伯承、賀龍等的領(lǐng)導(dǎo)下，在10多萬軍民的艱苦努力下，1952年6月13日，成渝鐵路的軌道鋪到了終點(diǎn)站成都。7月1日，鄧小平出席了成渝鐵路全線通車大會(huì)，并題詞：“慶祝成渝鐵路全線通車?！?/p>

成渝鐵路不但是四川的第一條鐵路，更是中國(guó)第一條自主設(shè)計(jì)、自主建造、材料零件全部國(guó)產(chǎn)的鐵路，它的建成彰顯了中國(guó)人民的偉大潛能與智慧，在中國(guó)鐵路發(fā)展史上具有極其重要的意義。

作者

中共四川省委黨校、四川行政學(xué)院講師