王紅闖
習近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會強調,保護黃河是事關中華民族偉大復興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計。黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略,河南省測繪地理信息局積極響應國家和省委號召,以測繪地理信息技術為支撐,打造黃河治理的底板工程。河南省測繪地理信息局直屬單位——河南省基礎地理信息中心依托國土空間基礎信息平臺,著手構建黃河流域高質量發(fā)展應用系統(tǒng),支撐黃河區(qū)域的空間規(guī)劃和生態(tài)治理。
河南省基礎地理信息中心研發(fā)的黃河流域(河南段)生態(tài)保護和高質量發(fā)展地理信息系統(tǒng),集成了黃河治理相關的多部門數(shù)據(jù),打造了沿黃區(qū)域的三維立體“一張圖”,通過不同時段的無人機航測,直觀展現(xiàn)了鄭州等地重點工程進度。
目前,河南省基礎地理信息中心已完成集地形三維、0.8米分辨率衛(wèi)星影像、1∶1萬地形圖、國情普查、國土三調、永久基本農田、濕地資源、林地、鳥類分布、自然保護地、地災、礦產(chǎn)等為一體的自然資源本底數(shù)據(jù)庫及三維立體“一張圖”建設,獲取了沿黃大堤外擴5千米范圍共11000平方千米的0.2米高清航空攝影,正在制作高精度數(shù)字正射影像和數(shù)字高程模型,并準備在重點區(qū)域制作1∶2000大比例尺地形圖。
為黃河綜合治理摸清底數(shù)
根據(jù)治理需要,河南省基礎地理信息中心首先構建了黃河區(qū)域的時空數(shù)據(jù)體系,全面展示黃河各方面現(xiàn)狀。
“我們集成了黃河治理相關的行業(yè)數(shù)據(jù)?!焙幽鲜』A地理信息中心有關負責人表示,這些數(shù)據(jù)涉及多個領域,有專業(yè)管控數(shù)據(jù),如基本農田、生態(tài)紅線;有規(guī)劃數(shù)據(jù),如生態(tài)核心區(qū)、涵養(yǎng)區(qū)和特色種植區(qū);有土地管理方面表達地類和權屬的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù);有林業(yè)數(shù)據(jù),包括濕地、自然保護區(qū)及保護動物分布;有礦產(chǎn)方面擁有探礦權和采礦權數(shù)據(jù),用于服務生態(tài)修復和礦山治理;有易發(fā)區(qū)和隱患點分布的地災數(shù)據(jù);還有水利數(shù)據(jù)和社會經(jīng)濟類數(shù)據(jù)。
“這些數(shù)據(jù)為我們打造了二維三維一體的應用場景,也是黃河治理的地理底版?!痹撝行挠嘘P負責人介紹。該中心擁有表達實景的三維地形數(shù)據(jù)、建筑物模型數(shù)據(jù),可以很直觀反映情況。比如,在小浪底三維圖中,可以看到大壩真實場景和地形起伏;在黃河豆腐腰地區(qū)(即東壩頭村)三維圖中,展現(xiàn)了建筑物實景三維,逼真還原村莊風貌。
通過構建統(tǒng)一的黃河區(qū)域本底數(shù)據(jù)庫,為黃河的綜合治理摸清了底數(shù),能有效避免各地項目規(guī)劃和實施中的沖突,提高科學統(tǒng)籌能力。
為各類項目提供科學決策
在黃河流域治理中,河南省基礎地理信息中心構建的系統(tǒng)可以精準澄清底數(shù),詳盡、客觀的數(shù)據(jù)成果可以支撐更加科學的決策,為治理提供重要依據(jù)。以大堤界線為例,經(jīng)過數(shù)據(jù)匯總發(fā)現(xiàn),在界線內仍有耕地近195萬畝、住宅用地29萬多畝。另外在林業(yè)、礦產(chǎn)、地災、社會經(jīng)濟等行業(yè)也實現(xiàn)了快速的數(shù)據(jù)支撐能力。
河南省基礎地理信息中心有關負責人介紹,以一個地區(qū)生態(tài)治理為例,使用這個系統(tǒng),可以劃定具體范圍,快速獲得這個區(qū)域的現(xiàn)狀、人口數(shù)量和治理成本等現(xiàn)狀信息:該區(qū)域涉及哪些鄉(xiāng)、哪些村,有多少人,濕地、耕地、住宅等13個大類、50余個小類的面積。
在項目規(guī)劃中,使用該系統(tǒng),可以實景呈現(xiàn)規(guī)劃后的場景。比如,生態(tài)廊道建設規(guī)劃,不僅可以在三維場景中呈現(xiàn)未來的規(guī)劃效果,還能看到有樹、有草、有花、有鳥的局部細節(jié),能夠直觀感受規(guī)劃效果。
“通過這種真實再現(xiàn)的表達方式,可以使規(guī)劃更加符合我們的預期,有效減少前期規(guī)劃和后期實施的差異?!痹撝行挠嘘P負責人表示。
在項目實施方面,該系統(tǒng)也有輔助決策的作用。以東壩頭村灘區(qū)居民遷建工程為例,可以看到需要征遷范圍,確定補償標準后,進行拆遷分析。通過周期性的數(shù)據(jù)采集,可以跟蹤拆除進度,查看拆前、拆中和拆后的狀態(tài),最終生成分析報告。
在項目開展過程中,該系統(tǒng)在現(xiàn)狀分析、項目規(guī)劃、項目實施等階段,都能發(fā)揮重要作用,科學輔助決策。
下一步,在河南省自然資源廳黨組和河南省測繪地理信息局黨委的領導下,河南省基礎地理信息中心計劃建立高精度的全景三維立體的數(shù)據(jù)體系,將黃河規(guī)劃、項目實施等數(shù)據(jù)集成在一張三維底圖上,為黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展做好地理信息支撐,為各行業(yè)項目落地提供更多服務。(作者單位:河南省測繪地理信息局)